xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，我们xx镇委、镇政府始终以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“八破八立”进一步解放思想，加强作风和能力建设，牢牢把握发展第一要务，稳定第一责任，团结和带领全镇人民一心一意谋发展，聚精会神搞建设，强力招商引资，壮大特色产业，统筹城乡发展，破解民生难题，构建和谐社会，努力打造文化古镇、优质大米名镇、养殖大镇、经济强镇，全镇政治、经济、文化、社会、党的建设等各方面都取得了较为明显进步。
截至目前，全镇工农业总产值xxxxx万元，其中农业产值xxxxx万元、工业产值xxxxx万元，分别比去年同期增长了xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；粮食总产xxxxx吨、水稻总产xxxxx吨、油料总产xxxx吨，分别比去年增长了x%、x%、x%；生猪出栏x.x万头、家禽出笼xxx万羽，与去年同期持平；人均收入xxxx元，增产x%。
一、突出地位、强力出击，招商引资亮点纷呈
今年，我们进一步突出招商引资地位，始终坚持招商引资“核心地位、专款专班、目标任务、优惠政策”四个不动摇，在“跟踪服务安商、排忧解难护商、发掘优势招商（资源、亲情、友情、感情）”等三个方面实现了新突破。全镇落实在建项目x个，其中本年度新建项目x个，跨年度项目x个，洽谈落实意向项目x个，有价值的招商引资信息x条。三个新建项目分别是；由xx有限公司投资xxxx万元，已于x月份开工建设的xx自来水厂；落户xx，整体收购三鑫制衣厂，固定资产投资达xxx万元的xx公司；国家财政扶持项目，市级重点工程，投资xxxx万元，涉及x个村的吴刘万亩吨粮田建设项目。两个跨年度项目分别是：固定资产投资已达x.xx亿元人民币，生产设备正在进行安装、调试，xxxx年落户开发区的美天生物科技医药园；xxxx年落户开发区，基础设施已基本竣工，近期将进行厂房搬迁，生产的玛斯、特步等知名品牌，目前投资资金已超过xxxxx万元的xx有限公司。正在洽谈的x个意向项目是：仙桃xx先生计划投资xxxx万元建设特种气体生产基地项目；xx有限公司总经理夏顺清，落户x兴建脱水蔬菜生产基地项目；xx有限公司xx先生计划投资xxxx万元生产安防电子器材项目。今年以来，我们还进一步同x的张中平先生、xx的xx先生、珠海中电的xx先生、xx的xx先生、xxx商贸公司的xx先生、拟进行医药保健品开发的张云清先生、打算投资纺机行业的吴时中先生等进行了联系，共获取有价值的招商引资信息x条。
二、多措并举、建改结合，农业基础日臻完善
在农业产业结构调整方面，我们着力发展壮大了五大特色产业。一是大力发展优质高效种植业，继续保持产粮大镇地位。着力抓好粮食品种的优质化，规模的板块化，经营的集约化，生产的机械化，确保优质稻复种面积xx万亩。二是大力发展畜禽养殖业，着力打造畜禽养殖大镇。重点推广生猪xxx、蛋鸡xxxx、肉鸭xxxx、肉牛xxx四大高效养殖模式，初步形成了以xx有限公司为中心的石庙、xx畜禽养殖小区；以复兴村为中心的家禽养殖小区；以明星种猪场为龙头的xx、xx、生猪养殖小区；以钱场为依托的龙王、界牌蛋鸡养殖小区。大力推进"一村一品"创建专业村，逐步扶持形成了以复兴、界牌、龙王等村为主的蛋鸡养殖专业村，以xx、xx等村为主的生猪养殖专业村。三是大力发展水产养殖，着力打造水产大镇。加快精养鱼池的升级改造和低洼地带的开发利用；以西汊湖，北汊湖为重点连片进行冬季渔业开发，逐步形成以汪咀、易咀、周咀、诸葛、孙冲等村沿湖泊的名优特水产品养殖带，以芦岭、龙王为中心的稻虾连作片块。四是大力发展林业生产，发展杨树产业，着力打造生态林业大镇。xxxx年全镇进一步加快林权制度改革，加大植树造林力度，创新公路林权新机制，xx条通村公路共落实林权承包对象xx人，收取承包资金 x.x万元，较好地完成了xx公里的绿色长廊建设任务，全镇植树xx万株，意杨面积已达x.x万亩。逐步形成了以xx、xx、xx、xx、xx、xx等村为主的万亩经济速生林带。五是大力发展水生蔬菜，着力打造绿色食品基地。重点围绕北汊湖、西汊湖、周古当、汪王湖四大湖泊、大型塘堰和部分地洼田块，发展芡实、莲藕、慈菇等水生蔬菜，力争水生蔬菜面积达到xxxx亩。
在改善生产条件，增强农业综合生产和抗灾能力方面。我们一是重点督办，完成了市级重点工程东西河流域治理的整治工作。共投入资金xxx.x万元，完成了xx公里河堤段面的加固工程，配套完善了沿线的涵闸泵站。二是综合协调，完成了天北长渠等x个跨村项目建设。投资近x万元更换了桃子沟和北汊湖闸启闭装置和闸板；完成了清水当副坝加固和出水沟xx米消泥池建设和护坡硬化，完成了永丰水库加固除险等五个工程的土方建设，共完成土方x.xxxx万方，总投入xx.x万元。三是分类指导，完成了汪家湖围堰加固等xx个村级"一事一议"小农水建设项目，总共完成土方x.x万方，总投入xx.x万元。四是与xx公司合作完成了冲口当等x处林水结合工程。五是筹资xx.xx万元对西北周等xx个镇级泵站全面进行维修。六是面对五十年一遇的特大旱情，镇委、镇政府全力做到了“三早、三保”，较好地遏制了旱情蔓延，确保大旱之年无大灾。xx月份，针对抗旱中暴露出的死角和瓶颈，镇级统筹拟定了x个跨村重点工程，督促各村根据一事一议确定了小农水建设项目，截止目前，龙王支渠已经完工，曾石支渠、东西河险段加固、洪山北站排水沟等跨村工程正在加紧施工，洪山、东河、界牌等村级自主项目已经完成，杨岭、西河、土城等地已经掀起了建设高潮。
三、强化领导，令行禁止，惠农政策深入人心
xxxx年，我们一是严格执行农民负担政策。按照省政府“四不”要求，严把 “五关”，落实农民负担总额xxx.xxxx万元。其中，排涝水费xx.xxxx万元，一事一议xx.xxxx万元，投工投劳xx.x万个标工，所有负担都控制在政策范围内。
二是全面落实国家惠农政策。按照 “七不准”要求，确保“五个”到户。全镇落实粮食复种面积xx.xx万亩，享受补贴农户xxxx户，发放粮食补贴资金xxx.xxxx万元。所有资金都以一折通形式连同《告农民朋友的公开信》全额及时发放到了农户手中。
三是积极争取国家农机具补贴。xxxx年，我们积极争取国家购机补贴资金向农机专业合作组织和插秧机等新型农机具倾斜，全镇国家购机补贴资金累计达到xxx万元，直接受益农户近xxx户，全市水稻插秧现场会也在我镇举办。
四是认真兑现国家指令性商品补贴。由政府牵头，财政所负责，安排专人全年共发放国家指令性家电产品和汽车补贴xxx户，共计xx.xxxx万元。
四、把握重点、强化措施，新农村建设稳步推进
在新农村建设方面。我们着力实现了“五个突破”。一是在规划实施上有新突破。重点对吴刘、段场两个老集市和镇郊村重新进行了规划修编。二是在基础设施建设上有新突破。重点是加快了通村、通组、入户路建设，今年完成通村公路x条，xx公里，全镇通村公路总里程已突破xx公里。三是村庄环境整治有新突破。我们把“一建三改”和“清洁家园”两大工程，作为村庄环境整治的核心内容和重要手段来抓。全镇新建沼气池xxx口，加强了沼气池服务体系建设，成立了沼气服务合作社，确保了沼气池正常使用率在xx%以上。吴刘村清洁家园工程，完成入户路建设xxxx米，硬化排水渠xxxx米，修建垃圾池xx个，硬化市场门面xxx余户。四是产业发展有新突破。全镇五大农业特色产业已初具雏形，组建注册种植、养殖、水产等专业合作社xx个。五是农村公共事业发展有了新突破。全镇新建或改建村级活动场所xx个，开通农村远程教育点xx处，兴办农家书屋xx家，改建了x个村级篮球场，有线电视村村通工程完成了x村xxx户安装任务。
五、 改善民生、构建和谐，社会事业全面进步
保民生方面。我们一是认真落实国家救济救助政策。确保了弱势群体有饭吃、有衣穿、有水喝、能就医。x发放春荒救助款x.x万元，x特困户危房改造xx户x完成农村低保核查工作。x大病救助xx户；x临时救助特困户x户；x完成重点优抚对象自查：发放优抚资金xx.xxxx万元，群众优待资金xx.xx万元；x镇组织机关干部"一日捐"xxxx元；x供养农村五保xxx人，年金额xx.xx万元。二是积极推进新农合工作。全年共补偿xxxxx人次，补偿金额xxx.xxxx万元，其中，门诊补偿xxxx人次，xx.xxxx万元；住院补偿xxxx人，xxx.xxx万元；分娩定补xx人，x.xx万元；慢性病定补xxx人，xx.xxx万元；市外住院补偿xxx人，xx.xxxx万元。
保发展方面。我们一是加快小城镇建设步伐。投资xx多万元对镇域总规重新进行了修编；投资近xx万元硬化了市场路和部分居民小区路；疏浚了石南路下水道；全面检修了镇区路灯，安装了石南路路灯；加大对镇区环境进行整治的力度，落实了“门前四包”责任制，长效保洁机制正在逐步建立。二是积极向上争取对东、西两河沿途生产生活危桥进行改造。重点是老东桥和东虹桥，向省、市两级进行了维修资金的申请立项；三是实施安全饮水工程，新建xx自来水厂。四是加强镇村阳光便民服务中心和阳光便民服务室建设。投资xx多万新建了镇阳光便民服务中心，合管办、各服务中心等xx个相关单位已于xx月份进住办公，统一为群众提供一站式服务；同时加快村级阳光便民服务室的建设。初步完成了xx个村级阳光便民服务室的室内建设，推进镇政府服务向农村的延伸和覆盖。
在保稳定，构建和谐社会方面，我们一是加大了平安乡镇的创建力度，社会治安明显好转。二是建立完善了信访机制。通过深入开展“大接访” “四访促和谐”“国庆安保”等活动，共接访xx起，处理回复xx件。三是继续推进效能建设，创建服务型机关。四是加强作风建设，努力提高政府执行力。五是完成了全省村级债务清理审计，审计核实债务总额xxxx.xxxx万元，核减xxx.xxx万元，审计核实债权xxxx.xxxx万元。
此外，我还着力抓了以下工作：一是计划生育工作。我们重点抓了"三查双补"、流动人口管理、社会抚养费征收、"两非"案件查处、基层基础工作和全员人口录入。全镇“三查双补”xxxx人， “三查双补”率为xx.x%；查处两非案件x起；办理流动人口证件xxxx个；社会抚养费征收xx.x万元，占任务的xx%，落实关爱女孩奖励政策对象xxx人，发放资金xx.xx万元。二是卫生工作。我们重点抓了手足口病的防治，甲型HxNx流感防控、新型合作医疗的核对、补偿和xxxx年基金的征收，社区卫生室和x个村级卫生点的建设，积极组织了全镇妇女的免费体检和x月份的义务献血活动。三是教育工作。我们重点抓了"留守儿童"工程和国家有关奖励扶助政策，认真落实解决了 “普九”xx多万元债务。四是加大了对烟草、屠宰、农资三大市场的整顿。五是积极开展食品药品安全大检查，道路交通安全大整顿。重点对公路打场晒粮、报废车辆和"黑车黑的"进行了整顿治理。六是文化建设活动丰富。配合市委宣传部开展了 “文化三下乡”活动，送电影下乡xxx多场（次），成功举办了石家河第四届文化节。七、民兵武装等各项工作都取得了长足的进步。
六、强化管理、从严治党，党的建设明显加强
加强农村基层组织建设。一是深入推进农村党的建设"三级联创"，切实抓好农村党支部建设，提高了农村基层组织战斗力。二是全面推进农村流动党员"双联双管"，建立了党员动态管理新机制。三是优化党员结构。积极在务工经商、致富能手和妇女中发展党员。四是健全了党内帮扶机制。对困难党员和干部职工进行了走访慰问。五是加强后进贫困村整顿，选派x名机关干部到村担任党支部书记。六是加强农村党员干部的教育管理，抓好了村干部的培训工程。七是完善了村（居）委会干部的保障机制。实行村干部工资统发，完成了离职村主职干部养老保险的上报工作，办理了xx名在职负责人的社会养老保险。八是通过科学发展观学习实践活动的开展，xx多个党支部都明确了发展主题，制定了工作规划。
加强党风廉政建设。一是严格落实各项惠农政策，切实维护群众根本利益。二是坚持村级财务"双代管"和村务、财务"两公开"制度，从源头上控管非生产性支出。三是认真开展农村财务清理。清理出各类违纪资金xxx笔，xx.xx万元，组织兑现xx.xx万元，纪律处分x人。四是加大了对案件的查处力度，纪委全年立案x起，结案x起，结案率xxx%。五是积极开展述职述廉和民主评议活动，实行制度监督、党内监督、组织监察的同时，聘请农村党风廉政监督员，扩大群众知情权、参与权和社会监督面。
加强党委班子自身建设。镇委始终以创建“五好”党委为目标，切实加强党委班子建设。一是主要领导率先垂范、以身作则，责任意识强。带头讲学习、讲正气、讲奉献，一直把工作放在首要位置，集中时间，集中精力干事业，形成了人人想干事、人人都干事的工作格局。二是工作实行集体领导、会议决策，民主意识强。全年共开党委会xx次，集体研究决定具体工作xx件，重大事件全部邀请了各办公室主任列席。形成了团结、民主、合作的工作氛围。三是加强统筹协调、狠抓督办落实，效能意识强。进一步完善了党委分工、目标考核、责任包保等制度，形成了重实际、讲实话、出实招、办实事、求实效的工作作风。四是坚持学习教育、廉洁从政，自律意识强。努力建设学习型班子，始终保持政治的坚定性、原则性、可靠性，讲党性、重品行、作表率树立了勤政务实、廉洁自律的良好形象。
在总结成绩的同时，我们也清楚地看到在全镇的工作中依然存在很多不足和问题。一是工业经济基础薄弱，缺乏大企业、大项目、大纳税户；二是农业效益依然偏低，缺乏农业龙头企业，农业品牌没有形成，土地流转缓慢，难以形成集约经营；三是农业水利设施严重老化，维修改造资金缺乏，造成防灾抗灾能力不强；四是镇村两级经济实力有限，直接导致城镇建设、新农村建设投入不够，发展缓慢；五是农业产业专业合作社数量少、规模小、范围窄，市场竞争不强；六是群众上访时有发生，农村矛盾排解化解任务仍然艰巨。面的这些问题和困难，在今后的工作中，我们将用科学发展观统领工作全局，进一步解放思想，团结一心，强化措施，克难奋进，努力实现xx经济社会又好又快发展！
xxxx年工作思路
一、指导思想
xxxx年，镇委，镇政府将继续以党的十七届四中全会精神为指导，用科学发展观统领工作全局，牢固树立“发展高于一切、稳定压倒一切、民生重于一切”的理念，坚持“任职一届，造福一方”，紧紧围绕“推进全民创业、统筹城乡发展、打造文化古镇、优质大米名镇、养殖大镇、经济强镇”这一奋斗目标，团结和带领全镇人民，始终以经济建设为中心，继续强化招商引资，发展特色经济，壮大支柱产业，建设生态家园，破解民生难题，构建和谐社会，努力实现xx经济社会又好又快的发展。
二、工作目标
坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革创新为动力，以招商引资为突破口，以提高全镇经济综合实力和人民生活水平为目标，通过努力和奋斗，力争xxxx年，全镇发展规模以上工业企业x家，固定资产投资达到xxxxx万元，规模以上工业企业产值达到xxxxx万元，税收突破xxx万元，财政收入达到xxx万元，农业增加值年增长x.x%，农民人均纯收入年增长xx%，xxxx年达xxxx元。着力发展壮大x个农业特色产业，一是种植业。稳定优质稻xx万亩，油料x万亩，夏粮x万亩，蔬菜（马铃薯为主）x.x万亩；二是林业产业。xxxx年计划植树xx.xx万株，其中工程项目x.xx万株，林水结合x.xx万株，绿色长廊x.xx万株，社会造林xx.x万株；三是水产产业。鱼池、“三改一建”xxxx亩，其中新建xxxx亩，三大湖泊改造xxxx亩，塘堰改建xxxx亩。小龙虾养殖、虾稻连作x.xx万亩；四是畜禽养殖业。生猪出栏x万头，家禽出笼xxx万羽，新建肉鸭小区x个，标准化鸭舍xx栋，年出笼肉鸭xx万只，牛出栏xxx头；五是发展水生蔬菜xxxx亩。
三、主要措施
1、进一步夯实农业基础，大力发展现代农业。
一是稳定粮食生产，扩大油菜面积。着力抓好粮食品种的优质化，规模的板块化，经营的集约化，生产的机械化，确保粮食复种面积xx万亩。
二是积极配合完成吴刘万亩优质稻示范基地建设，辐射带动全镇农业向高效集约的现代农业发展。
三是加强订单农业的开发，稳步发展和完善“公司+基地+农户”的模式，积极探索“中介组织+农户”等新型经营机制，引导农民由传统种植模式逐步转变为效益显著的稻虾连作和麦稻连作模式。
四是加大科技兴农推广力度。宣传发展高产、优质、高效、生态、安全农业。加大科技兴农的落实力度，推广普及机插秧技术，推行机耕机整机割，努力实现农业机械化。
五是加大投入，全面改善生产条件，保障农业稳产、高产。逐步治理东西河流域，逐年完成跨村水利工程，逐个改造镇级泵站。
2、进一步调整产业结构，大力发展特色农业。
一是大力发展畜禽养殖业。重点推广生猪xxx、蛋鸡xxxx、肉鸭xxxx、肉牛xxx四大高效养殖模式。二是大力发展水产养殖业。加快精养鱼池的升级改造；加快以龙虾、网箱养鳝、罗非鱼、桂花鱼为主的名优特水产养殖的推广；加快周嘴、汪嘴等沿湖村的渔业连片开发。三是大力发展林业产业。加快林权制度改革，加大植树造林力度，大力发展杨树产业。
四是大力发展水生蔬菜。发展水生蔬菜，力争水生蔬菜面积达到xxxx亩。
3、进一步强化招商引资，大力发展工业经济。
一是现有企业的做大做强。重点抓好现有x家粮食加工企业资源的整合，组建石家河米业集团；扶持雄风禽蛋蛋品加工企业的发展；帮助x家服装加工企业扩规上档；引进合资老板，开发新品种，拓展生产线，做大做强xx有限公司。
二是跟踪服务在建项目。加大对美天医药，锐风服饰两个企业的跟踪服务力度，力争帮助他们早日投产、早日上市、早日赢利，力争xxxx年实现税收。
三是全面落实新建项目。抓好由xx有限公司总经理徐庭余投资的xx自来水厂建设项目，xxxx年年底建成使用。
四是引进培植一批骨干企业。通过招商引资，引进固定资产投资xxxx万元项目x个，固定资产投资xxx万元项目x个。
4、进一步开源节流，大力培植新的经济增长点和税源。
一是发挥财政杠杆作用，促进全镇经济平稳较快发展。认真落实积极的财政政策，综合运用补贴、以奖代补、税收等多种财税政策工具完善财税激励机制，增强经济发展后劲与活力，稳步建立以实现“保工资、保运转、保民生”为目标的财力稳定增长机制。
二是聚精会神抓发展，努力培植财源和税源。（1）因地制宜发挥地方优势谋发展。重点在培养专业合作社、引进产业化龙头企业上下功夫；（2）优化环境，在创造性发展规模以上企业和培植一批纳税大户上做文章；（3）千方百计争取政策发展板块基地，壮大集体经济，扶持民营经济，促进全民创业。
三是积极支持农业和农村经济发展，促进农民持续增收。（1）继续在资金与政策上支持社会主义新农村建设，积极向上争取“三补”资金和其它涉农专项资金，为社会主义新农村注入活力；（2）落实和完善各项惠农政策，加大对惠农资金发放的监督力度，管好用好财政涉农资金，规范农民负担；（3）加强农业基础设施和农村民生工程建设。加快通村通组公路建设，加大扶贫开发力度，增加对农村社会保障的投入，完善农村社会救助体系；（4）大力推进农村综合配套改革。进一步完善“以钱养事”的新型农村公益事业发展机制，加强“普九”债务化解和乡村债务清理化解工作，建立健全村级组织运转经费保障机制。
5、进一步统筹城乡发展，大力发展社会公益事业。
一是统筹城乡基础建设规划管理，全面完成乡镇总体修编，重点支持新型社区居民生活点建设发展和城乡一体化建设。
二是继续推进新农村项目建设，大力实施“通达通畅”工程，通村公路总里程突破xxx公里；大力实施“一建三改”工程、“清洁家园”工程。
三是加快小城镇建设步伐，逐步配套完善城镇功能，推进“新、亮、净、绿”工程建设，不断提升居民生活质量和品味。
6、进一步破解民生难题，大力构建和谐社会。
一是加快建立农村社会保障体系。进一步完善社会保障制度，加大扶持救助力度。认真落实农村优抚优待政策，深入开展扶贫济困送温暖活动，争取扩大农村低保面，完善医疗救助机制，切实解决“五保户”、军烈属生产、生活问题，制定扶贫计划，解决弱势群体的生活困难。
二是大力发展农村教育事业。进一步完善农村义务保障机制，切实治理乱收费现象，认真落实国家对教育的各项优惠政策，彻底化解普九债务，加大对贫困生支持力度，有效缓解读书难的问题。
三是加快发展农村卫生事业。进一步完善新型农村合作医疗制度，提高群众参合率，加快农村三级医疗卫生服务网络建设，新建社区卫生服务站。认真落实计划生育奖励扶助政策，完善计生服务体系，高度重视公共疫情的监控和预防，全面落实农村大病救助政策。
四是完善社会管理。进一步加强镇级矛盾纠纷调处中心和平台的建设，构建群众信访新机制。加快平安乡镇创建步伐，切实做好农村群防群治，努力维护社会稳定。
五是加大安全生产力度。进一步深入开展食品、药品安全专项整治，进一步规范烟草、农资、屠宰、棉花等市场秩序，维护广大人民群众的生命财产和正当的生产生活利益，坚决遏制重特大安全事故发生。
六是加快社会公共服务体系建设。彻底解决群众“吃水难”和“办事难”的问题，大力实施“村村通”工程和深入开展文化“三下乡”活动。不断完善农村文化体系，繁荣农村文化事业，丰富群众文化生活。
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