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农业农村局关于法治政府建设情况的报告

网站:公文素材库 | 时间:2021-09-23 17:08:00 | 移动端:农业农村局关于法治政府建设情况的报告

农业农村局关于法治政府建设情况的报告

  县人民政府:

  xxxx年xx县农业农村局在县委县政府的正确领导下,在县司法局的精心指导下,深入贯彻落实省市各项决策部署,围绕县委县政府中心工作,以建成法治农业为目标,以加快政府职能转变、规范行政执法行为、强化权力制约监督、依法化解矛盾纠纷为抓手,切实把工作全面纳入法治轨道。

  一、xxxx年法治政府建设工作总结

  (一)加强普法学法,强化法治政府能力建设

  领导干部学法用法是法治政府建设的重中之重,领导的法治意识、法规化治理水平直接影响社会经济发展和社会稳定的大局,要做到领导带头学法。一是多次组织领导干部观看相关学法用法电视、电影节目,观摩现场庭审活动;二是组织局领导、科室负责人及执法人员参加法律知识讲座。讲座中法律顾问根据相关法律法规,结合部门特点,利用具体案例讲解、宣传相关的法律、法规,以案明法、以案释法,使执法人员能够最直观地感受到执法行为中的风险,不断提升执法人员执法水平;三是依托局机关党工委学习会和党支部组织对《农业法》《动物防疫法》《农产品质量安全法》《农村土地承包法》《种子法》《渔业法》《农药管理条例》等相关法律法规的学习,增强依法治农的能力。

农业农村局关于法治政府建设情况的报告

  (二)依法履行行政政府职能

  1不断深化“最多跑一次”改革及权力清单动态调整。根据省市权力清单回头看工作中对权力事项的全面梳理及国务院最新的取消行政许可事项决定,及时做好“最多跑一次”事项动态调整。完成权力清单回头看及动态调整,以省市县三级目录库为基础,对我局各类权力事项进行比对和梳理,共梳理出办事事项主项xx项,子项xx项(其中行政许可项目xx项,行政确认项目x项),最多跑一次率达到xxx%。截止xx月底,共收到申请办理许可类项目xxxxx起,其中受理许可xxxxx件,准予许可xxxxx件,按期完成xxxxx件,所有许可项目不收取任何费用。

  2全面深化落实“互联网+监管”事中事后监管工作。根据省、市要求,我局全面开展“互联网+监管”工作,建立两库即市场主体名录库、执法检查人员名录库,按时完成数据归集、事项清单认领和梳理等一系列工作。各执法科室根据省市要求,结合实际制定本年度抽查工作计划,并依托“x省行政执法监管平台”及“浙政钉掌上执法系统”,实现计划制定、任务下达、名单抽取、结果公示、数据存档等全流程应用。依据《x省农业农村部门“双随机、一公开”监管工作细则(试行)》开展随机抽查工作,对“双随机”抽查做到全程记录、实现责任可追溯,并根据《x省市场监管领域部门联合随机抽查事项清单(第一版)》开展跨部门联合随机抽查工作。检查中发现违法违规行为,第一时间固定初步证据,依法立案查处,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

  3认真落实普法工作责任制。我局普法的重点对象是农业系统干部职工、农资经营者、合作社、养殖场和广大农民。我局紧密围绕今年度“放心农资下乡,保障农业生产和农产品安全”“中国农民丰收节x“我丰收我学法”的宣传主题,结合春节、农机安全生产月、春耕备耕“五送”服务等重要时间节点,重点开展了放心农资下乡进村、禁渔制度、农机安全生产等宣传活动,开展安全警示教育xx.x万人次,进村入户宣传xx.x万人次,进重点企业宣传xxxx家,张贴、悬挂标语横幅、宣传画xx条幅,设立展板xx条幅,共发放《农机质量知识手册》等宣传资料xxx份、禁渔制度通告xxxxx份。

  4加强执法检查,提升执法监督能力。xxxx年,根据省市统一部署,我局认真开展“绿剑”系列执法、变型拖拉机专项整治等行动。截止xx月底,我局共立案查处各类违法案件xx件,适用一般程序xx件,其中行政处罚xx件,涉嫌构罪移送公安机关处理x件,罚没金额共计xxxxxx.xx元。x起移送公安机关的案件,涉案人员xx人,xx月初xx县人民法院集中公开审理了x起案件,判处x人拘役x个月、判处x人罚金人民币xxxx元;清理刺网、地笼网xx个。

  5完善党领导下“三治”结合的乡村治理机制,全面推进善治村建设。根据《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划》《x省善治示范村认定暂行办法》文件要求,我县结合“三治融合”示范村、民主法治村等建设,积极培育“x省善治示范村”,多措并举提升村(社区)“x、法治、德治”水平,努力实现基层x、法治和德治的良性互动,营造了和谐守法有序的氛围。今年,全县创成“x省善治示范村”xx个。

  (三)强化法治政府制度建设

  1加强规范性文件及合同的合法性审查,建立管制机制。落实规范性文件备案审查制度,各类文件制发都严格按照农业农村局发文管理规定办理,对提交县级的规范性文件都进行法制审查,特别是对涉及限制市场公平竞争等方面内容的规范性文件进行审查。各科室在出台规范性文件以及相关政策措施文件时,还应征求政策法规科意见,政策法规科根据省市县相关文件明确的公平竞争审查标准,对公平竞争审查结论进行把关。

  2加强推行“三项制度”工作。根据国务院、省、市三级要求,我局制定了《xx县农业农村局重大行政执法决定法制审核办法(试行)》《xx县农业农村局执法音像记录管理办法》《xx县农业农村局执法文书格式》,继续加强推行“三项制度”工作,有效规范各类行政行为,实现执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法制审核依法规范明确。

  3进一步落实法律顾问制度。聘请一名资深律师做常年法律顾问,充分发挥法律顾问“智囊”作用,在重大行政决策、行政执法、重要合同签订等工作中请法律顾问参与把关,进行法律风险评估,有效化解法律风险。

  4政务公开制度不断守。主动公开政务信息,严格按照政府信息公开要求,主动对各种政府信息在x政务服务网上进行公开。统一公开行政处罚,xxxx年农业行政处罚结果已全部在x政务服务网上公开。

  二、xxxx年法治政府建设工作思路

  (一)加快政府职能转变。以“互联网+政务服务”为抓手,以“智慧农业数据中心”为依托,深化农业农村工作数字化转型,建设数字政府,推进农业农村工作职能转变,构建政府有为、市场有效、企业有利的体制机制新优势。持续推进“最多跑一次”改革、“互联网+监管”和“双随机、一公开”制度,实现让数据多跑、让基层群众、企业线下少跑甚至不跑,执法公平公正、执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效。

  (二)严格规范执法行为。按照依法行政的基本原则和基本要求,完善各项制度。严格落实“谁执法谁普法 谁主管谁负责”普法责任制,规范执法行为,认真实施行政处罚工作,遵循处罚法定、公开公正、过罚相当、处罚和教育相结合的基本原则,坚持依法执法、公正执法、科学执法,努力减少因行政处罚引起的行政复议和行政诉讼案件的发生。

  (三)加强执法水平建设。继续加强对干部教育培训,切实加强行政执法队伍建设,努力推动依法行政成为机关工作人员自觉的行为,并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去,推进依法行政各项措施全面落实。

  (四)加大法律法规宣传力度。通过媒体网站、微信公众号、“五送”服务暨法律宣传月、“三联三送三落实”“农业培训”等多种载体,加强农业农村政策法律法规宣传。

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