区创建创业型城区工作方案

区创建创业型城区工作方案

　　为贯彻落实市政府《关于鼓励创业促进就业工作的意见（试行）》以及《关于印发__市创建国家级创业型城市工作方案的通知》精神，进一步推动我区创业促进就业工作，在“充分就业城区”创建基础上，把我区建设成为创业型城区，特制定以下工作方案：

　　一、 指导思想

　　以党的__精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”的基本原则，加大政策扶持，优化创业环境，激活创业热情，着力发展各类微型企业和创业实体，以创业带动就业，以创业促进发展。

　　二、 工作目标

　　到20__年底，全区新增个体工商户3500户以上，私营企业2800户以上，非正规就业劳动组织350个以上，通过创业带动就业44500人以上；创业培训350人，培训后学员创业成功率达50%以上。力争通过2年努力，形成比较完善的创业工作组织领导体系、创业政策扶持体系、创业培训体系、创业服务体系、创业考核体系。

　　三、 工作措施

　　（一） 成立领导组织

　　区政府成立创建创业型城区工作领导小组。为进一步强化组织领导，形成上下联动、部门配合、协调统一、齐抓共管的创建工作新格局，区政府成立__区创业就业工作联席会议制度，由区政府主要领导任召集人，区政府分管领导任副召集人，联席会议成员由区政府办公室、区劳动和社会保障局、区委宣传部、区财政局、区人事局、区教育局、区国税局、区地税局、区工商分局等31个部门和单位组成。区创业就业联席会议办公室设在区劳动和社会保障局。

　　（二） 加大政策扶持

　　按照市政府《关于鼓励创业促进就业工作的意见（试行）》确定的政策给予扶持。

　　（三）完善创业服务

　　1、建立创业服务体系。20__年底，建成__区创业服务一站式大厅，成立创业服务中心，为创业者提供政策咨询、创业培训、项目推介、方案设计、风险评估、金融服务、开业指导和跟踪扶持“一条龙”服务。镇、街、园及社区工作站要设立创业服务所（站），行政村设立兼职信息员，形成“区有窗口，镇、街、园有站所，村组有人员”的三级服务网络。

　　2、建立创业扶持专项资金。3年内区财政安排875万创业扶持专项资金，用于初始创业场地、房租水电等相关费用的补贴。

　　3、发展创业者协会（联谊会）。各镇、街、园要引导创业者组建创业者协会或创业联谊会，定期组织创业交流和考察活动，沟通创业信息，开展结对互助活动，提供持续的咨询和服务。

　　4、建立创业示范点。充分利用现有存量用地、闲置房、专业化市场等适合创业场所，依法完善手续，因地制宜建设具有滚动孵化功能的创业孵化基地，打造各具特色的创业载体。各镇、街、园要不断扩大创业示范街（点）经营面积，每年新增创业示范街（点）不少于1个。

　　5、建立创业实训基地。各镇、街、园根据创业者需求，选择认定创业成功的典型企业，确定为创业实训基地，为创业培训合格者提供3-6个月创业实训。实训基地的确认、补贴标准按合政[20__]62号文件执行。

　　6、营造创业的舆论氛围。通过各类新闻媒体广泛宣传创业的政策措施、经验做法和典型事迹，开展各类创业主题活动，大力宣传创业政策和创业典型，对在创建创业型城区工作中具有典范和带头作用的创业者予以表彰和奖励，在全区掀起“弘扬创业精神、营造创业环境、努力促进创业”的高潮。

　　四、工作步骤

　　（一）宣传发动阶段

　　镇、街、园及区直相关责任部门要充分利用各类新闻媒体，大力宣传创业就业工作的重要性及意义，按照职责分工组织实施本单位、本部门的创建工作，明确工作目标和重点，完善工作措施。

　　（二）贯彻落实阶段

　　镇、街、园及区直相关责任部门要结合本单位职能特点，围绕创建创业型城区目标任务，积极开展工作，全面落实工作责任。区创建创业型城区工作领导小组成员单位主要职责按市直部门确定的职责内容组织实施。

　　（三）总结阶段

　　1、召开全区创业型城区创建工作总结大会，总结创建工作经验，表彰在创建工作中做出突出贡献的先进单位和个人。

　　2、剖析存在的问题，制订改进意见，巩固创建成果，进一步推进创业工作开展。

　　3、总结整理创建创业型城区工作汇报材料，组织开展创建工作自查和经验交流活动，迎接省人力资源和社会保障厅和市劳动和社会保障局评估验收。

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