韩集项目二分部效能监察总结
韩集项目二分部效能监察总结
按照局直属事业部《关于对局京新高速公路韩集项目部进行效能监察的通知》（二公直党纪函【201*】字第2号）和局指挥部《关于启动项目效能监察工作的通知》（京新高速韩集项目部综【201*】61号）的要求，为了积极配合上级单位对本项目的效能监察，有效促进本项目管理过程的规范化，强化本项目管理重点环节薄弱环节的管控，加强源头治理和风险防控，降本增效，圆满完成本项目各项建设目标。项目制定了效能监察实施方案，成立了项目效能监察领导小组，并积极开展项目效能监察自查工作，现将项目效能监察情况总结汇报如下：
一、统一思想，加强领导，确保“三个到位”
一是思想认识到位。通过广泛宣传教育，统一了项目上下对开展效能监察工作与项目施工生产、提高经济效益间相辅相成的认识，服务生产经营、服务企业的意识得到强化。
二是组织领导到位。项目制定了《中交二公局韩集二分部效能监察实施方案》，建立了专门的领导和工作机构；确保各项工作开展的有序进行。
三是检查考核到位。项目每月对效能监察项目进行自查自纠，并向上级单位提交年中、年终总结，通报结果。
二、围绕中心，选准项目，突出重点开展效能监察工作（一）围绕强化管理开展效能监察
以深化“三化”管理（制度化、规范化、标准化）为载体，建章立制，夯实管理基础。按照“三化”管理的要求，对原来的规章制度进行了梳理，修订完善了项目管理制度，理顺了管理关系，规范了管理行为。建立工作督查制度，出台了《项目员工奖惩管理办法》，增强项目员工的责任意识，强化制度落实。设立“三化”管理专项基金，对“三化”管理月考季评，奖惩兑现，有力促进了项目的正规化管理，提高了管理效能。
加大对财务资金的监管力度，提高资金使用效能。一是注重现金流量、合理调配、防止资金沉淀，满足生产施工需要。二是更新观念，确立“账在项目，钱在公司”的资金管理理念，提高公司集中和调控资金的能力。三是严格控制预付账款、跟踪、询证应收账款、避免坏账、减少资金占用。为此，项目加强了资金计量、日常报销、备用金借支、对外支付资金等的管理。明确了项目资金从收到支、从借款到报销等各个环节的管理制度，提高了资金使用效率。
对行政综合管理开展监察，强化日常管理。项目对行政综合管理方面的开支，制定了严格的管理制度，要求行政采购要做到采购前有计划，采购中有比较，采购后有验收入库，采购费用及时报销，发放领用有记录，人员退场物品有回收等。采购计划要有计划人、主管领导、项目经理签字，杜绝无计划采购、重复采购；采购中有比较，从而保证采购回来的物品价廉物美；采购有验收入库，从而杜绝了采购物品账实不符；采购费用及时报销，能够及时冲减备用金，规范财务管理；发放领用有记录，能时刻追踪到物品的状态，对造成单位财产损失的及时做出处罚决定；人员退场物品有回收，能最大限度的规范完工项目的办公用品管理，避免集体财产的流失。
（二）围绕物资、设备的采购和租用开展效能监察
分解采购权，进行“制衡方式”管理。一是规范计划权、采购权、使用权。项目按照需求由工程部、物设部提出计划，经主管领导、项目经理审批。物设部根据审批后的采购计划，集中采购和供给，使用权归现场技术员和作业队。二是将采购过程分解，实行小、单、零物品专人采购，多人核价；大宗物品采取招标采购，根据“三中一大”原则项目领导集体决策，共同参与，从制度上杜绝了暗箱操作。坚持以招标为主，灵活采用多种采购方式。一是招标法。规定所有合同估价50万元以上的物品必须由主管部门按照“三看三比”的原则（看厂家信誉、看产品质量、看售后服务；同等质量比价格、同等价格比质量、同质同价比远近）组织招标。二是议标法。对一般性物资和技术含量不高的设备类项目，多采用多轮报价的议标法，有效降低了采购成本。三是协商议价法。对紧俏物资、进口配件等垄断性强、竞争性差的采购项目，利用局、公司良好的商业信誉，广阔的市场前景，以及雄厚的资金实力与厂家面对面协商议价。夯实基础，构建、完善以招标、合同管理为核心的物资供应管理制度体系。一是制定了《中交二公局韩集二分部招标活动监督管理试行办法》，对项目招标条件、厂家资信调查、市场询价、发评标办法及违纪处理等作了具体规定，规范了招标行为。二是制定了《中交二公局韩集二分部合同监督管理暂行规定》，对合同实行综合管理与业务归口管理相结合的管理方式，同时规定了奖惩办法。三是制定了一系列配套制度，如《合同会审制度》、《合同备案制度》、《合同督办制度》、《物资验收制度》、《客户廉政承诺制度》、《开标评标纪律》等。通过制度建设，逐步构建、完善了以招标、合同管理为核心的物资供应管理制度体系，杜绝了暗箱操作。
项目部外租设备多，对此情况项目部制定了符合项目部实际情况的外租设备管理制度及外租驾驶员管理制度。一是进场验收，对进场的设备进行详细的检查并做好记录台账，对设备带的资料和机驾人员的信息进行核实和登记，在OA系统上完善相关的各项资料。尤其检查油箱，严格执行公司制定的初加油调拨制度。二是设备的运行，设备进场之时物设部机械管理人员将机械运转记录的填写等规章制度告知机驾人员，带领各机驾人员学习项目部的机械管理制度，不允许有机驾人员在违反纪律或制度时有理由反驳和扯皮的情况出现。要求各机械按时上交机械运转记录，无记录或记录不全者不予结算或扣除相应租金。对外派设备做到记录详细以便列帐（填写外派机械作业任务单）。对临时使用的外部机械同时要求机驾人员和机械管理人员做好记录，做到有据可循可查，事实清楚。三是机械用油管理，项目部要求每台机械油箱上锁，钥匙统一由加油人员保管。物设部根据机械实际运转时间进行油耗核算，加油人员每次加油做记录时同时检查运转时间并记录。对机械上没有时间表的机械要求必须装上否则不予进场。四是机械的维修保养，自有设备在进行小修、中修及大修前要填写《机械维修保养申请单》，自有设备机驾人员要详实记录维修所用的材料、时间、费用等信息，交由统计一并在OA系统上完善资料，以便于核算单机成本。外租设备如若必须开出项目部场地维修时，需通知项目相关的机械管理人员，并经检查油箱后才可出去维修，修完回来后同时通知管理人员检查油箱，若外租设备做不到此点，物设部会对相关机械进行处罚。维修保养及时对机械使用寿命有极大的提高。五是结算管理，结算时严格按照公司及项目制定的相关财务制度、机械租赁合同进行。核对运转记录，领用材料记录核对完成以后开结算单，在结算单中扣除所有停工修理的时间，发生事故的机械一律停止支付租金，待出租方自行将事故处理完后再行支付。所有结算在OA系统上完成，签字完全送交财务。
（三）围绕施工生产开展效能监察
一是加强队伍合同管理。在工程建设管理上，加强对施工队伍的组织领导，成立由项目经理任组长的合同评审小组。坚持所有队伍先签合同后进场的原则，与所有外协队伍签订了劳务合同。同时，制定了《工程施工奖罚办法》、《工程招标管理办法》、《工程合同管理办法》和《工程预结算管理办法》等规定，强化合同管理。
二是加强施工进度管理。一是制定科学严谨的施工计划以及奖惩办法，指导各外协队伍积极完成乃至超额完成项目既定施工计划，确保项目取得良好的经济效益和企业声誉。
三是加强施工质量管理，质量是企业的生命，科学合理的施工管理、严谨细致的施工全过程控制是保证工程质量、提高经济效益的重要条件。为此，项目严格贯彻落实《工程建设标准强制性条文》；严格样板工程、首件工程领路；对工程关键部位，建立质量控制点，进行过程监控；加强工程质量自检自查，落实工程质量责任制，并附带经济奖罚；严格控制进场原材料的质量，实行质量一票否决制。
三、扎实工作，务求实效，使效能监察工作融入到生产经营中去。项目效能监察工作开展以来，取得了一定实效。项目将在已开展的各项监察工作基础上，坚持全过程监督与超前防范相结合。坚持把效能监察贯穿到生产经营中去，渗透到管理的方方面面，除对生产经营管理的重点、难点、“热点”开展专项监察外，最重要的是把效能监察当作一种管理手段，对生产经营活动进行日常管理，全过程监督。同时做好关口前移、超前防范工作，积极参与企业重大决策和方针、政策的调研、制定，重大投资项目、大额资金使用的可行性论证。
扩展阅读：效能监察项目专项总结
*********厂“加强工艺环节管理，提高原料制备合
格率”效能监察项目专项总结报告
一、选题立项：
制砖原料加工的好坏，关系到砖坯的成型性能、烧成控制和产品质量。原料加工质量是砖坯成型、干燥及烧成等工艺环节的基础，最终决定着制品的品种与性能。由于原料破碎细度不够，给湿坯成型带来一系列困难；在内燃掺配上，不稳定的掺配量使烧成产能、合格率都达不到产量和质量需求。
通过加强原料加工工艺环节的管理，稳定破碎细度，稳定掺配指标，提升产能和产品质量。通过查找原料生产各工艺环节存在的问题，确立各工艺环节指标，制定和完善相应的管理、考核措施，系统解决工艺环节存在的问题，最终使原料加工质量满足KP型空心砖生产需求，确保烧成产量和质量。
该项目为201*年申报项目，由于生产条件不能完全具备，在201*年实施了项目前期工作，*****同意，结转到201*1年再继续实施。现将该项目201*年实施的情况总结如下。二、组织准备1、组织领导:
根据效能监察工作目标的总体要求，为更好地完成生产工作任务，结合201*年实施情况，成立项目工作组，对该监察项具体组织实施：组长：付组长：
成员：2、监察内容：
根据项目实施方案，效能监察主要内容是查找原料生产过程中各工艺环节存在的问题，研究解决问题的方法，最终明确各生产环节工艺指标，制定、完善相应的规章制度。
3、工作方法：
一是深入现场，全过程参与。工作小组在实施监察过程中深入到各工艺环节生产现场，了解、掌握具体情况，提出实现目标需要解决的问题，参与解决问题的分析研究。
二是抓住重要环节，开展事前、事中、事后的效能监察。工作小组的监察重点，是关系到目标值的重要环节或重点指标，围绕重点环节，重点突破。
三是加强沟通，协调一致。从个人到班组，到车间，对出现和反映的问题，做到上下沟通，做到群策群力，集思广益，思想统一，解决问题的思路统一。
四是善于总结，不断提高。工作小组经常召开专题会，不断总结所取得的经验教训，在总结中发现问题，围绕目标找出差距，制定改进的方向和措施。
五是制度保障，严格考核。围绕工作目标，制定切实可行的工作职责，加强责任管理，严格考核。做到制度保障，措施落实，使各项工循序渐进。
4、实施步骤：
由于该项目在201*年进行了立项、申报等前期工作，并已取得一定经验、成果，在总结201*年工作的基础上，201*年主要按以下步骤实施：
首先，分析、评价、总结好201*年的工作成就，结合201*年具体工作实际，制定201*年实施方案，成立工作小组，明确工作职责，并在201*年1月完成。
其次，工作小组在201*年2月前明确201*年工作目标，制定完善工作制度，具体落实好实施方案。该项工作由工作组专题召开工作会，下达监察工作指令，落实相关工作职责，工作组成员做到既分工明确，责任到人，又能相互协作，通力配合。
第三，自201*年2月起，至201*年7月具体开展好该项目的效能监察。工作组围绕项目所要达到的目标，深入工作现场，按照项目效能监察的工作方法，做好监察工作。
第四，在201*年11月前完成该项目的总结，对所取得的成果和经验加以提炼、总结、推广，并提出存在的问题和改进意见。
三、监察过程
该项目所处为****厂制砖车间原料生产班组，效能监察项目的目标是通过原料生产工艺的改善和原料质量的提高，达到原料能够生产KP型多孔砖的需求，并形成KP型多孔砖原料的个性工艺指标。
效能监察工作的目的就是督促生产车间围绕项目目标，掌握生产多孔砖对原料的需求，查找、分析目前原料生产工艺环节需要满足多孔砖生产还存在的问题和困难，指导车间采取一系列有效措施，
最终使原料生产遵循生产工艺指标，成功生产KP型多孔砖。
根据项目目标，按照效能监察的方法，工作组具体开展了以下工作：
1、深入现场，全过程了解掌握原料生产工艺，指导班组提出KP型多孔砖成型标准，提出原料试生产指标。
工作小组根据项目目标，查找了KP型多孔砖的基本规范，根据规范要求，首先提出了挤出模具、芯具的改进要求。芯具的制作、实验、改进是关键、复杂、艰巨的工作，小组投入了很多精力。先是走访了KP型多孔砖的生产厂家，向别人借鉴成功经验，再了解模具生产厂家，提出个性化模具的生产需求，购合适的模具；围绕砖厂挤出机挤出特性，不断试验、改进挤出口、芯具的制作；根据KP型多孔砖的外形尺寸的要求，提出改进切坯系统方案，并组织实施。
根据试生产情况，提出存在的问题，督促、帮助车间不断改进原料加工质量，从细度入手，不断改进、提高破碎、陈化、内燃掺配等工艺指标，最终形成KP型多孔砖原料加工个性化指标体系，满足生产需求。
2、认真履行监察职能，加大考核力度，促进车间建章立制，提高管理绩效。
工作组在履行职能过程中，帮助车间建立和完善了各岗位工作职责，根据岗位特性，对部分设备操作要领、技巧、安全注意事项等作了改进，对工作过程中发现的问题提出了整改意见，并下达监
察建议书，对于一时难以解决的问题，召集专题会议进行研究。通过对岗位职责、工作标准履职执行情况的严格考核，不断提高了工作绩效。
3、及时总结，不断改进。在工作过程中，该项目遇到不少难题，工作小组及时参与车间对工作问题的研究，提出整改的建议、措施，并督促落实。比如，系统全面分析了多孔砖挤出原理，及时成立课题组，针对芯具制作中出现的难题，召开班组现场会议，总结出解决问题的办法措施，使芯具制作不断改进，制作水平得到提高；根据重型切坯系统二次推坯问题，提出一次推坯自行解决的课题，并引导班组集思广益，最终使自制的一次推坯得到实现，从而一举解决了二次推坯导致坯件坏坯率高德难题。通过小组的努力，许多问题得到解决，最终取得成功。
四、存在的问题及今后的改进方向
通过效能监察，工作组认为，在原料生产中及产品的结构改进上还存在以下问题：
1、还需要对现有破碎系统做系统改进，满足生产需求。现有的破碎设备还不能满足设计生产能力下的细度要求，达到规定的破碎细度指标，破碎设备的产能严重不足，生产线在设计时所选用设备与设计能力不匹配；
2、还没有拓展多孔砖市场，产品结构还跟不上建筑市场的发展，不能生产满足市场需求的产品，生产还只停留在实心标砖上。以市场为导向，生产适销对路的产品，合理调整产品结构，促进产业发
展，还需要在技术上、装备上、观念上有待提高；
3、还需要对多孔砖生产作进一步的研究，还有制品烧成上诸多技术问题有待进一步改进。该项目只是对多孔砖生产作了特定原料满足KP型多孔砖生产指标的检验，完成了从原料加工到坯件形成的工艺指标确定，湿坯干燥、码窑、烧成、成品分级、检验等环节尚未作系统探讨；
4、班组管理还有待加强。尽管通过工作监察，职工自觉履职有所提高，但还需要在严格执行规章制度，严守工艺纪律，精心维护设备，确保设备维修质量等方面还有待提高；还需要做好班组日常管理工作，加强沟通，切实做到思想统一，团结协作，步调一致，做好职工思想政治工作，为全面完成生产工作任务奠定基础。
五、效益评估
烧结多孔砖早已是建筑行业推广使用的新型节能墙材，其在保温节能方面优于实心砖，页岩烧结多孔砖更是替代黏土砖的新型节能材料，因此，生产烧结多孔砖是适应建筑行业发展的需要。由于多孔砖在燃料掺配、烧结性能方面优于实心砖，在节省燃料、减少用风动力、节省设备维修费用方面有着突出的优势，在市场售价上，同体积多孔砖比实心砖高出20%到30%，因此，生产多孔砖经济效益十分明显。
以加工10吨原料生产实心砖与多孔砖为例分析两者在经济效益上的优劣：
表一：十吨原料下的多KP型多孔砖与实心砖费用比较
指标名称成坯数量砌体体积破碎电费挤出电费切坯费用实心砖多孔砖节超续表一指标名称码窑人工实心砖多孔砖设备维修销售收入费用合计效益（注：表中所列费用为不相同部分的费用，相同费用未列出。）从表中分析可以看出，加工同等重量原料所产生的效益，多孔砖具有突出的优势，在目前产能的基础上，如果砖厂一年消耗**万吨页岩（），砖厂每年至少节省110万元费用。
六、监察工作的不足及今后的努力方向
今年，砖厂效能监察工作在总公司指导下取得了一定的成效，监察工作逐步理顺，思想认识得到提高，监察职能得到发挥。但与上级部门的要求还存在很大差距，还存在很多薄弱环节。一是工作人员的业务水平、专业技能还有待提高。要想做好项目效能监察工作，还必须具有较强的专业知识和业务能力，这要求工作人员不但要加强政治理论学习，还应当专研业务技能，具备较强的工作能力。二是还没有形成监察工作的长效机制。今后，要不断创新监察工作方式方法，完善效能监察成效评价工作，探索构建效能监察工作激
励机制，不断分析研究出现的新问题，总结好成功经验和有效做法，推进监察工作，为***的发展做出应有的贡献。
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