寿阳县地震应急演练实施方案

寿阳县地震应急演练实施方案

寿阳县地震应急演练实施方案

各有关单位：

为了进一步提高我县地震应急救援能力，按照县政办发〔201*〕52号《寿阳县人民政府办公室关于开展512“防震减灾日”宣传暨做好地震应急工作的通知》及5月9日全县地震应急工作会议精神，特制定本实施方案。

一、目的意义

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以体现以人为本的原则，按照《寿阳县地震应急预案》的要求，结合工作实际，通过卓有成效的演练，切实提高应急救援水平，最大限度地减轻因地震灾害造成的人员伤亡和财产损失。

二、时间安排

从即日起至5月20日期间安排演练，5月25日前各单位将演练方案、照片、总结报县防震减灾领导组办公室。

三、演练程序

201*年11月2日我县曾组织过一次大规模综合演练，今年由各应急组及有关单位分别进行演练。

（一）各应急救援组牵头部门要组织本组各单位开展一次业务知识培训及相关应急工作演练。

（二）各乡镇（丹凤城区管委会）要组织干部群众、应急救援队及志愿者队伍开展一次地震应急救援及疏散演练。（三）县直各单位要组织本单位职工及家属进行一次地震应急疏散演练。

（四）教育局要指导各学校组织全体师生进行一次应急疏散演练。

（五）卫生局要指导各医院进行一次应急救援疏散及病房腾空演练（医生、护士、病人、陪侍人共同参与）。

（六）安监局要指导各安全生产单位、企业进行一次应急救援疏散演练。

（七）朝阳镇要制定县城城区应急疏散预案（方案），并指导各社区进行一次疏散演练。应急疏散预案（方案）5月15日前报送县防震减灾领导组办公室。

（八）县政府办、机关事务管理局要组织行政中心大楼的干部职工进行一次应急疏散演练。

（九）县交通运输局、水利局、国土局等单位要按照各自职责开展应急演练。

四、演练要求

加强领导，高度重视，要充分认识开展地震应急演练的必要性和重要性。结合本部门工作实际，制定切实可行的方案，认真做好演练各项演练准备，确保演练取得预期效果。

寿阳县防震减灾领导组办公室

二一一年五月六日

扩展阅读：通用地震应急演练方案

××地震应急演练方案

为了更好地贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》和《江西省防震减灾条例》，保证地震应急工作高效有序地进行，全面普及防震减灾法制科普知识，增强广大公民（干部职工、师生、公民）防震减灾意识、应急反应和自救互救能力，使公民在破坏性地震发生时能做到沉着冷静、迅速有序地实施紧急避震疏散，保障生命安全，维护社会稳定，特制定本演练方案。

一、指导思想和目的意义

坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“属地管理、就近避险、服从指挥、有序疏散”的原则进行地震紧急避险疏散演练。通过演练，进一步增强广大公民的防震减灾意识，掌握应急避震的正确方法，熟悉地震发生时紧急疏散的程序、方式、路线和安全避险区域，培养自我保护、自救互救应急反应能力，确保在地震来临时部门单位地震应急预案能够快速启动，各项工作能够快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护广大公民的生命安全，减少人员伤亡。

二、组织机构和职责（一）地震应急演练领导小组组长：副组长：成员：

办公室：领导组办公室设在××，××兼办公室主任。

（二）地震应急演练领导小组职责

1、负责制定、落实系防震抗震宣传教育方案和计划。2、负责制定、宣传、落实地震应急演练方案。3、拟定地震应急演练的时间和范围。

4、负责对地震应急演练的组织、指挥、协调及各项工作的检查、指导。

5、负责地震应急演练后对各项工作的总结及演练方案的修改、完善。6、负责与上级部门、专业部门及友邻单位的联系与沟通，邀请有关领导和专家指导，演练方案和总结的上报、归档等。

（三）地震应急演练领导指挥组分工1、总指挥：

全面负责系《地震应急演练方案》的组织、指挥、协调、监督，保证演练的安全、有序、真实、有效。

2、宣传教育、协调联络组（兼疏散指挥人员）组长：成员：

对参加演练人员进行防震抗震知识教育培训动员，向应急演练领导小组报告演练准备和进行情况，协调演练中的各项事宜。

3、治安保卫组组长：成员：

负责做好地震应急演练场所、演练过程中的各项安全保卫工作。

4、后勤保障组组长：成员：

负责地震应急演练疏散区域划分、疏散线路安排、避险区的布置等后勤服务工作。

三、避险区（疏散到达区域）及疏散路线

避险区域及疏散路线：根据不同疏散区域、不同楼层的应急通道情况具体规划安排到达指定避险区域和疏散线路。

四、地震应急演练的实施

（一）演练时间、地点、内容与范围

201*年6月20日上午9:00时，在××楼全体员工进行紧急避震疏散演练。

（二）演练程序

1、动员（8:40-8:59）：单位领导（单位负责人或分管领导、学校班主任、社区主任）向参加演练人员作演练动员，讲解避震动作要领和疏散要求及各项安全注意事项。

2、复查（8:40-8:59）：演练领导小组领导检查演练现场布置；后勤保障组对各疏散区域、疏散线路、疏散步骤、各单位（机关科室、厂组、班级）准备情况进行检查；治安保卫组对疏散线路畅通情况、交通管制情况进行检查。演练前5分钟负责楼道疏导的治安保卫人员（疏导人员）和各小组全部到位。

3、演练开始（9：00）：总指挥发出启动地震应急演练指令，人防办拉响地震警报（第一次警报）。

解说词：201*年6月20日上午9时0分0秒，邻县发生5.0级地震。我县普遍有强烈震感，人们惊逃户外，部分危旧建筑物遭受不同程度的破坏。

4、紧急避险（9:00-9:01）：听到地震警报后，演练人员立即停工停课，迅速就地避震，在疏散指挥人员（科室主任、车间主任、老师、社区干部）的指挥下，演练人员迅速抱头、闭眼，躲在工作学习桌台下或蹲在墙边（但不要蹲在窗口下）。

解说词：地震发生了，正在办公生产上课等人员在经历了短暂的惊慌和混乱之后，根据掌握的地震知识迅速的躲避在安全处。在突发的地震面前，人们难免惊慌失措，甚至采取不正确的避震措施。地震来时是躲还是跑？根据以往的地震经验，震时就近躲避，震后迅速撤离到空旷安全的地方是应急避震的优选方法。破坏性地震从人的感觉到建筑物倒塌只有十几秒钟，在这短短的时间内千万不可惊慌，应根据所处的环境做出正确的选择。跳楼逃生的方法是绝对不可取的，跳楼即使不摔伤，也极有可能被建筑物跌落的砖瓦砸伤。同时，注意不要靠近窗口。

地震过后，建筑物大都处于坏损的状态，为防止强余震到来时建筑物的倒塌，应尽快撤离到空旷地带。在疏散过程中要特别做到快而有序，切不可慌不择路，要根据规定的疏散线路和秩序疏散，避免拥挤踩踏现象发生。

5、疏散警报（9:01-9:02）：发布紧急疏散指令，拉响紧急疏散警报（第二次警报）。

6、紧急疏散（9:02-9:04）：听到紧急疏散警报后，演练人员在疏散指挥人员（科室主任、车间主任、老师、社区干部）的指挥下，按照预案规定的路线迅速有序地撤离到指定避险区域，各楼层楼梯口疏导员，负责疏散指令的传递，并协助疏散指挥人员处置疏散过程中的突发情况，防止演练人员相互推挤、掉队和踩踏。

解说词：请演练人员在疏散指挥人员的带领下由教学生产居住办公场所向外疏散，小心楼道拐角处防止跌倒；在向外疏散时要用手臂、书包或书本放在头顶保护头部，并注意观察头顶上方的情况，防止跌落的灯具、砖瓦砸伤。

7、启动地震应急预案，在避险场所建立临时抗震救灾指挥部；演练人员在疏散指挥人员带领下按预案规定的路线，迅速、有序地撤离至避难场所指定区域。

8、清点人员，汇报结果（9:05-9:10）：各疏散指挥人员开始清点人数，清点结果（轻伤、失踪人数）向临时抗震救灾指挥部汇报统计结果。

解说词：破坏性地震发生后，外界的救灾不可能立即赶到灾区，在这种情况下，展开自救互救非常重要，通过自救互救获得生命求助的宝贵时间，及时解决被压人员脱离险境减轻人员伤亡。

在营救被压人员的过程中，要特别注意被压人员的安全。一是在使用工具时不要伤及埋压人员所处空间周围的支撑条件引起新的垮塌，使埋压人员再次遇险；二是应尽快与埋压人员的封闭空间沟通，使新鲜空气流入，

以免埋压者窒息；三是埋压时间较长，一时又难以救出，可设法向埋压者输送用水、食品和药品，以维持生命。

抢救时间及时，获救的希望就越大。据相关资料显示，在地震中被砸伤、埋压的人员，在震后２０分钟内获救的救活率达９８％以上，震后一天获救的救活率为８１％，震后４８小时内还无法获救的人员，救活率下降到37%。他们不是在地震中因建筑物垮塌砸死的，而是因受伤被埋压不能得到及时救助或窒息死亡。唐山和汶川大地震有数以万计的人被埋压在废墟中，灾区群众通过自救互救使大部分被埋压人员的生命得到了挽救，发挥了不可替代的重要作用。

9、迅速统计人员伤亡结果（要求5分钟内，注明具体时间）防震减灾领导小组根据现场情况向120、119请求支援，向上级政府、主管部门、防震减灾局、民政局报告人员伤亡、财产损失和后续搜救受伤埋压人员工作情况。

10、指挥长对此次演练进行总结。宣布演练结束，参加演练人员返回各自岗位。

（五）、演练要求及注意事项

1、各单位要认真做好对参演对象的宣传教育工作，学习有关地震、防震、避震、逃生和自救互救等方面的知识与技能，熟悉各种场合下应急避震的正确方法，掌握地震发生后如何自我保护和安全逃生技巧。

2、做好参演对象的教育、解释工作，明确地震演练的目的、意义和注意事项，认识地震应急演练的重要性。讲明是预防性演练及演练的内容、程序、时间和纪律要求，要使参演人员以积极、平稳的心态参与演练，避

免因演练而引起恐慌和混乱，防止各种谣言的产生与传播。

3、要强调演练的仿真性与严肃性，参加演练的全体人员要做到：严肃认真、不搞过场；听从指挥、遵守纪律；遇事不慌、头脑清醒；反应敏捷、动作迅速。

4、在演练开始前要认真查看路线和现场，清除一切杂物，保证畅通与安全。

5、第二声警报后疏散开始，要迅速打开出口大门，确保疏散人流安全疏散；各教室离电源开关最近的学生要自觉关闭教室电源，离前后门最近的学生要负责打开教室门并看护好，严防疏散时教室门突然关闭。

6、疏散时要遵循靠右（楼梯间内要靠墙）、冷静、迅捷、秩序的原则；要保持安静，动作敏捷，行动规范，严禁推拉、冲撞、拥挤；要遵守纪律，听从指挥，按规定的路线疏散，不得串线；疏散时要注意不要靠近楼梯扶手，要远离篮球架、电线杆、广告牌、树木和围墙等。

6、疏散结束后，领导组指挥已疏散到避险区域的教职工和学生迅速、有序地进入安全区域，防止二次灾害的危险，并做好人员登记、统计工作。

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