低保复审实施方案

低保复审实施方案

田房村委会201*年低保复审

实施方案

根据晋政通【201*】13号文件精神，结合本村委会实际，进一步完善我村居民最低生活保障制度，制定一年一度复审实施方案。一、城乡及居民最低生活保障制度的重要性和紧迫性

完善城乡最低生活保障制度，是全面落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，构建城乡一体化社会保障体系的主要内容，是坚持立党为公、执政为民，统筹城乡经济社会发展，切实保障困难群众基本生活权益，建设和谐社会的具体体现，我村一定会按照晋政通【201*】13号文件要求，认真做好低保复审工作，确保城乡居民最低生活保障制度得以全面推进。

二、指导思想及原则

以《昆明市城市居民最低生活保障实施办法》、《昆明市农村最低生活保障暂行办法》为依据，坚持“应保尽保、应退则退”的原则，以保障群众的基本生活为出发点和着落地，坚持公开、公平、公正的原则，切实开展好此次城乡低保复审工作，确保城乡低保政策落实到实处。

三、明确职责、严格审核

1、为严格申请、审核、审批程序，切实落实城乡低保听证制度和张榜公示制度，接受群众监督。对一年一度的城乡低保进行严格复审。成立田房村委会低保复审领导小组:组长:薛文荣（村党总支书记、主任）副组长:申开平（村党总支副书记）段加顺（村委会副主任）王友道（村委会副主任）

成员:申从金（村委会团总支书记）李忠富（村委会民兵连长）李树文（村委会护林员）李云珍（村委会计生员）李晓红（村委会妇女主任）陶忠高（村委会农科员）

陶黎春（村委会兽医员）

申红旗（村委会治安主任兼田房村小组支部书记）瞿长清（村委会调解主任兼田房村小组组长）李文仙（马安村小组支部书记）瞿文辉（马安村小组组长）李忠福（大摆衣村小组支部书记）李树全（大摆衣村小组组长）

2、低保复审时间安排：6月16日-6月18日完成大摆衣、马安村、田房三个村小组的低保复审工作，6月19日-26日对三村低保复审结果进行公示。

3、严格按照要求，对有下列情况的家庭，不得进入听证程序：拥有汽车、摩托、空调、冰箱等非生活必需的高档消费品的；②有买卖股票等投资行为的；出资安排子女择校就读的；

④购置商品房未满五年（含自建住房）或对住房进行高档装修未满三年的；

⑤因吸毒、赌博、嫖娼等违法行为造成生活困难的；

⑥因征地、拆迁等政策性补偿、安置，补偿收入超过低保标准的；⑦有商铺出租，收入超过低保保障的；

⑧国家工作人员、村委会干部及家属等不符合低保条件的；⑨在劳动教养和服刑期间的；⑩人户分离未尽村民义务的。四、分类施保原则

1、对复审通过的低保人员进行分类施保。分三个档次施保，100元、90元、80元。

2、具有以下情形的分为一类：孤寡老人无儿无女，无经济来源，无赡养人的；身体欠佳的（与子女分户单过的不可列入此项）。②夫妻双方均为残疾（但未办证的），且子女未成年的家庭；或子女也患残疾贫困而导致无法赡养父母的；身患肢体、视力、智障、精神一级、二级残疾导致丧失劳力的；④贫困家庭的主要劳力患大病，医疗费用在5万元以上（包括门诊费在内，以单据为准），导致家庭债台高筑，举步维艰的家庭。按照一类施保（待生活有所好转还属于贫困的就不按照一类施保）。

3、具有以下情形的分为二类：各类二级残疾以下的，家庭属于贫困的；②家庭贫困子女在县级以上就读的；家庭主要成员有轻微智障或各类残疾但未办证的，并对生产、生活无计划而导致贫困的家庭；④因长期患病，需要长期服药的。4、三类是除以上以外的属三类施保。五、城乡低保的管理1、建立低保对象台账；

2、做好民主评议会议记录、群众来访登记及低保听证的会议记录等工作。

201*田房村委会年6月16日

扩展阅读：201*年下半年低保复核方案

湾里街道民政办201*年下半年城市

低保对象复核工作方案

各社区居委会：

根据省《低保操作规程》、市《低保实施细则》和《鸠江区201*年居民最低生活保障实施方案》（鸠民【201*】22号），以及鸠江区民政局《关于开展201*年下半年低保复核工作的通知》（鸠民201*年94号）文件精神，现结合街道实际，制定湾里街道201*年下半年城市低保对象复核工作方案。

一、目的意义

为进一步提高全街城市低保规范管理水平，坚持“全面复核、分类施保、应保尽保、应退尽退”的原则。凡符合分类保障的低保对象，按鸠民201*22号文件规定，落实分类保障政策；不符合分类保障或不符合条件的低保户退出保障范围。准确核定低保对象，加强动态管理，使困难群众共享改革开放成果。

二、方法步骤：

此次城市低保对象复核认定工作，201*年11月20日开始，201*年12月20日结束分为三个阶段进行。各社区要把半年复核认定工作作为年底的中心任务，抽调人员，集中力量，集中时间，精心组织，周密安排。

（一）宣传培训阶段（11月20日11月30日）1、宣传到位，确保复核认定工作公开透明

各社区在复核认定工作前，一是利用宣传阵地广泛宣传低保政策；二是要在辖区各单位和居民集中地进行宣传，发

放致低保户的一封信等方式向居民群众宣传复核认定工作的时间、目的、意义以及享受低保的标准，让家家户户了解低保的各项政策，从而提高复核认定工作的透明度，自觉接受群众监督；三是社区召开两委会议，对复核认定工作进行详细的安排部署。

2、培训到位，保证复核认定工作进展有序

加强对参与复核认定工作人员的培训，特别是加强对社区基层工作人员以及低保听证会成员的政策培训，提高他们的政策水平和业务素质，增强依法行政意识，遵守工作纪律。明确复核认定低保对象每个环节的政策规定、具体要求，真正做到正确理解政策，准确掌握政策，规范执行政策。（二）全面复核阶段（12月1日12月15日）1、入户调查，坚持全面实施低保动态管理

入户调查从12月1日开始，12月15日结束。社区低保工作人员要逐户上门了解本辖区内的低保对象的家庭基本情况，填写复核记录表，在低保对象低保证上加盖复核印章。低保对象对象家庭成员或家庭收入发生变化的，收集相关证明，同时填写动态管理审批表并签署意见，形成半年复述工作报告，连同相关证明材料上报街道办事处。

2.分类施保，加大对重点困难人群的救助

全面调查摸底核查的同时，依据低保居民家庭主要成员经济收入、身体状况和劳动能力等情况，对低保对象中的下列人员，实施分类保障，在正常享受低保金的基础上，加发低保保障标准30%的保障金；

3、完善低保听证制度。此次低保的半年复核工作也可结合听证制度进行，使低保工作更阳光、公平，提高群众对低保工作的参与度和满意度。

4、规范档案管理。低保对象档案实行一户一档，要做到完整、规范、不得随意涂改，由区民政部门、街道、社区保存。档案主要包括：个人申请、入户调查表、家庭成员户籍材料、民主评议表、审批表等。社区建立城市低保对象台帐。

（三）总结验收阶段（12月15日至12月20日）各社区要认真做好工作总结和有关数据的统计汇总工作，及时上报街道。街道对社区上报的复核材料进行审核，并按不低于低保对象的20%抽查，连同复核工作总结，于12月10日前上报区民政局；201*年元月份按复述后审批结果发放低保金。

三、具体要求

1、加强领导。低保对象复核认定工作是一项牵涉面广、政策性强、矛盾比较集中的任务，必须要加强领导，周密组织，各社区要成立书记任组长，副书记任副组长，相关部门主要负责同志为成员的低保半年复核工作领导小组并制定工作方案。

2、密切配合。在半年复核工作中，城市低保全面复核工作要加强部门间协调配合。

3、做好信访接待。城市低保的半年复核工作涉及面广，工作量大，社区要认真做好信访接待工作，对群众的来信、来访，做到真诚接待，耐心解释，化解矛盾，防止形成新的不稳定因素。

湾里街道民政办201*年11月20日

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