201*年度人口与计划生育工作总结
东风街道计生工作开展情况汇报
今年以来，东风街道计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的悉心指导下，始终围绕“两降一保”的目标要求，求真务实，真抓实干，使人口计生工作稳步推进，现将今年以来开展情况汇报如下：
一、主要指标完成情况及数据分析
全处现有人口21106人，至今年9月底，总出生人口300人（男165人，女135人），计划外生育22人，人口出生率为15.7‰，出生政策符合率为92.67%，出生性别比为122.22。
从数据看我处出生率和性别比偏高，通过对9个社区的数据分析，6个涉农社区数据基本正常；城市社区滨河花园和清水湾社区人口出生率和性别比分别偏高。由于以上两个社区这两年在陆续上房，人员入住大多数是新婚夫妇，再加上人户分离和人员流动频繁原因，难以掌握人口信息，形成人口基数偏小，导致出生率偏高。随着清水湾三期今年三月份上房和东风花园四期的上房，今后三年还将会出现生育高峰，降低人口出生率的难度进一步加大。
二、主要工作开展情况
（一）加强领导，强化措施，确保完成“两降一保”目标任务
一是年初全处召开了人口与计划生育工作大会暨“两降一保”动员会，会上街道党工委要求全体干群正确认识当前人口计生工作形势，切实增强危机感和责任感，按照区委、
区政府和区计生局确定的目标任务，突出重点，狠抓措施，切实降低人口出生率和出生人口性别比，保障人口计生工作进位争先。会上街道党工委与各社区和辖区单位签订了目标责任状，切实做到一级对一级负责，责任到位，包干到人，奖优罚劣，坚决执行一票否决制度。二是实行包挂制度。街道党工委班子成员和分管科室包挂一个社区，进一步明确了包挂责任，协助社区做好计生工作。三是实行风险抵押金制度。街道主要领导和班子成员以及各科室年初缴纳计生工作风险抵押金，针对包挂社区责任状完成情况在年底进行考核兑现。四是计生经费投入优先安排。今年办事处为计生办更新计算机4台、打印机1台，为3个城市社区购了计生专用计算机，9个社区全部安装计生专线，截止目前，全处在计生宣传、奖励扶助、设备购等方面累计投入达120余万元。五是实行例会制度。街道党工委每月至少召开一次专题会议研究计生工作，紧紧围绕当前人口计生工作的中心任务和重点难点，细化量化工作目标，明确进位争先的目标位次，制定具体可行、便于操作的工作举措，明确工作时间节点和序时工作进度，精心组织，稳步推进，确保把“两降一保”的目标任务落到实处。
（二）加大力度，营造氛围，实现宣传教育新突破。今年我们把学习宣传胡锦涛总书记重要讲话精神作为宣传工作首要任务，统一思想认识，通过各种形式，广泛组织学习贯彻。一是殷庄社区在轻工路东侧墙体显著位把总书记的重要讲话内容制作成55平方米的大型宣传海报进行
广泛宣传，起到良好效果。二是办事处投入3万元购买三环北路与中山路交叉口60平方米的大型广告牌的广告发布权，用于制作和宣传人口与计划生育政策；三是办事处在祥云路制作了人口文化宣传长廊，总面积达到80平方米，各社区也结合社区实际制作不同形式的计生平面宣传，全处用于宣传人口与计划生育相关内容的平面媒体达到近千平方米。四是为进一步丰富宣传形式，办事处又制作了折扇、三折宣传彩页等各类宣传品6000余件，切实将婚育文化融入到居民日常生活中。五是积极向市级媒体投稿，在《东风日报》发表稿件4稿，全方位、多角度展示我处人口和计划生育工作的崭新形象。六是加大人口文化园和社区人口文化书屋建设力度，加强指导督查，已经完成6个文化书屋和1条生育文化街区建设。
（三）严格要求，依法征收，遏制政策外生育反弹势头。一是办事处成立了由街道党工委书记任组长的社会抚养费工作领导小组，班子全体人员和挂靠科室全部缴纳风险抵押金，并签订责任状。二是严格执行标准。按照工作要求，根据不同时期和家族收入对征收社会抚养费进行细化，征收过程中封死一切人情面子关，主要领导做到身先士卒，使征收对象无异议。三是加大征收力度。打破了工作常规，不分节假日和工作日，甚至在晚上进村入户，做有关对象的思想工作，使征收工作深入推进。四是坚持依法行政，按照规范程序依法有序进行征收。截止目前全处已征收社会抚养费105户，征收金额251万元，对有能力而拒不缴纳伯，已经
开始制作法律文书依法进行起诉，达到了教育、震慑目的。
（四）重拳出击，狠打“两非”，切实遏制出生人口性别比失衡趋势。
深入开展“关爱女孩行动”，以消除性别歧视为重点，发挥舆论导向作用，为女孩和计划生育女儿户发展创造良好的社会环境。以打击“两非”案件作为综合治理出生人口性别比的突破口，今年以来全处对全处医疗单位进行了拉网式检查，共排查“两非”案件线索3个，立案1例，没收药械设备1台，有效地震慑了“两非”违法犯罪行为。
（五）转变观念，强化措施，保障出生实名登记核查和计生平台数据质量。
一是与各社区和计生专干层层签订责任状，明确奖罚标准，进一步强化目标管理责任制，加大经济处罚和行政处罚的力度，提高奖励标准，发挥奖惩杠杆作用，并直接与年终考核挂钩，千方百计保证出生信息核查准确性，杜绝漏报、瞒报行为。二是各社区把核查后信息上报办事处后，计生办人员对上报信息进行抽查，对抽查结果按照考核标准当月兑现奖惩。三是各社区及时掌握辖区人口动向，平台信息努力达到及时、准确、完整。
（六）关心关爱，协调互助，大力推进流动人口管理信息化和服务均等化
一是要求各社区计生专干开展经常性地入户工作，及时掌握辖区内流动人口动向，采集信息，加强管理。二是与公安、综治等部门实现信息共享，进一步完善和丰富流动人口
信息内容。三是认真做好基础数据录入、审核工作。确保信息采集录入及时、准确和完整。四是要抓好业务培训，提升社区工作人员业务素质。同时，保障工作所需的经费，全处完成流动人口信息录入2800条，按照1：1的配套经费发放到位。五是充分发挥世代服务中心、人口文化长廊、社区人口文化书屋的阵地作用，将将计划生育政策送给每一个流动人口。六是对278名流入已婚育龄妇女，凭社区出具的《计划生育免费服务证》享受避孕药具、孕情环情检测、知情选择、生殖保健等国家规定的计划生育基本项目技术服务，同时为流动育龄妇女开展生殖道感染综合防治、优生优育、孕前风险筛查等生殖保健服务。七是充分发挥计生协等群团组织作用，开展流动人口“关怀关爱”活动，帮扶流动人口困难家庭。办事处每年中秋、春节等重大节日都把流动人口作为重要救助对象，并对计划生育困难家庭给予关怀和帮助，增强他们的归属感、亲切感。
（七）创新工作，突出亮点，打造计生宣教新品牌
为提升计生宣教工作的创新工作，我们充分利用辖区内青少年素质教育基地优质的教育资源和平台优势，在该平台原有基础上容入青少年青春期健康知识教育课程。该基地总活动面积11000平方米，其中室内活动场地2560余平方米，现有教师队伍22人，设陶艺、手工、机器人设计、长绳、射击、射箭等20多个项目，每期营活动两天，每年培训学生5000-6000人，通过活动基地宣教平台，全面提升了辖区青少年青春期健康知识和生育知识的知晓率，真正实现人口
管理从源头抓起的目的。
三、下一步工作打算
1、继续紧紧盯住三项硬指标不放松，加大全员平台的信息录入进度，进一步降低人口出生率，坚决完成区计生局下达的目标任务。
2、采取有力措施，继续加大社会抚养费征收力度。3、按照责任状的要求，高标准完成201*年度迎检工作。4、抓好队伍建设，提高队生干部综合素质，努力打造一支想干事、干得成事的计生队伍。
二一一年十一月十六日
扩展阅读：201*年度第一季度人口和计划生育工作汇报
肖金镇第一季度人口与计划生育工作
情况汇报
（201*年12月21日）
尊敬的各位领导：
非常感谢各位领导在百忙之中亲临我镇检查指导计生工作，我现就全镇一季度计生工作进展情况做一简要汇报。
今年一季度，我镇结合全区计划生育会议精神，以扎实认真开展“能力提升年”活动为契机，坚持稳定低生育水平这条主线不动摇，采取社会联动、宣传鼓动、政策推动、服务拉动的“多轮驱动”方式，挖掘各部门潜能和智慧，调动内在动力，激发基层活力，举全力稳定低生育水平，为新一年的计生工作开好头，起好步，打下了坚实基础。
一、各项指标完成情况
1、全镇总人口为44833，期内出生93人，其中计划内一孩74人，二孩15人，计划外二孩4人，计生率为95.70%，出生率为2.08‰。总性别比121.43，一孩性别比111.43，二孩性别比171.43
2、期内死亡18人，死亡率为0.40‰，人口自然增长率为1.67‰。
3、期内落实“四术”72例，其中结扎17例，放环55例，
综合节育率为87.28%，及时率为100%。
4、全镇现有一孩户4409人，现领独生子女父母光荣证246户，独生子女领证率为2.65%。
二、重点工作开展情况
（一）基层基础管理工作有序开展。一是对全镇的自管小组长进行了重新“海选”，选出热心计生事业、责任心强、工作能力好的自管小组长48名，组织开展集中学习培训2期。并组织各专干集中对201*年计划生育新资料进行建立和运转，更换各种不规范的资料，进一步清理核实WIS数据，使户内实际情况与上报资料、WIS信息相互一致，使WIS数据录入率、准确率、使用率和阳光卡发放率照片采集率均达到信息化的建设要求。同时，对全镇的“四术”对象采取上门做工作和下发通知的方法督促其在及时率之内落实节育措施，至目前，共落实“四术”72例，集中人力，征收社会抚养费1.53万元。二是采用印制宣传品、刷写固定标语、开展培训班等多种形式进行宣传教育。积极开展优质服务，组织技术人员入户开展生殖保健服务，为计生贫困户广泛开展“送温暖、献爱心”活动，为广大的育龄群众了解计生知识、政策、法规打下了良好的基础。三是狠抓入户访视和环孕情服务工作。入户访视过程中，严格落实入户三要素（访视登记、月例会和入户责任制）和入户四项职能（提
供医疗信息、介绍农业技术、帮助解决困难和落实计生工作任务），镇、村、组计生干部及技术服务人员的访视率均达到100%。同时，通过向每位环孕情服务对象发放《环孕情服务通知书》，一季度环情应服务对象人1935（次），已服务人1840（次），服务率为95%；孕情应服务对象人1155（次），已服务人1097（次），服务率为95%。
（二）流动人口管理工作全面加强。在全区计划生育会议之后，我镇详细部署，及时调整成立了流动人口服务管理工作领导小组，实行专人负责、专人管理，利用流动人口返乡的有利时机，对全镇流动人口进行详细摸底，并且逐一登记造册，对未办证或办证已过期的夫妇双方，督促其尽快办理婚育证明，做到了一人一证，签订《流出人口计划生育双向合同》。并建立了各种档案资料，确保GPL信息录入率及全员流动人口信息平台回复率均达到100%，各村外流人口持证率达99%以上。对流入人口，督促各责任单位与他们签订《流入人员计划生育双向合同》，使合同签订率达到了100%。并对流动人口婚育证及时的进行查验，对未办理的育龄妇女，向本人下发《催办单》，限期15日内办理证件。在这次活动中，上级部门下达任务清理流入201*人，流出400人，经过近期工作看，实际流入人口仅有300多人，主要是高速公路肖金段工程现已结束有1300多人已经返
回，乡镇流入的300多人被公安系统纳入流入人口进行管理。
（三）干部职工计划生育严格管理。针对城区干部职工生育、节育状况不清，档案资料不全、基础信息与实际情况不符、育龄妇女环孕情服务有欠账等等一系列的问题，我镇严格按照区委办发[201*]103号文件要求，对各机关下发通知，要求各机关对本单位的干部计划生育情况进行摸排，并详细的填写个人信息、认定、公示、建档，利用这次专项活动，对城区职工环孕情服务、妇女病普查进行一次全面彻底的清理，使城区干部职工环孕情服务、妇女病普查步入规范化。目前全镇1123名干部职工（其中新调入286人），已登记建档816人，上报计生局23人，对未登记的干部职工，我们将如期进行登记建档，使城区干部职工纳入管理率达到100%。
三、下一步工作打算
一是创新载体抓宣传。继续加大宣传力度、拓展宣传领域、创新宣传形式、深化示范性宣传教育基地创建。广泛深入地开展关爱女孩、关注母亲、救助计划生育困难家庭和“婚育新风进万家”活动。改革宣传手段，突出宣传内容和重点，扩大宣传教育的覆盖面，倡导新型生育文化。按照省上提出的优惠政策在农村组社墙上没有写的不算数，群众不知道的不算数的要求，利用报刊、媒体、专网信息继续加强计生法律法规政策、
生殖健康和区情乡情宣传的同时，突出奖励扶助、少生快富、利益导向等内容的面对面宣传教育，引导群众转变婚育观念，自觉实行计划生育。
二是紧扣主题搞活动。以开展“生殖健康服务进家庭”活动为主题，充分利用镇、村服务阵地和宣传阵地作用，调动各级计划生育技术服务人员和宣传人员的积极性、主动性和创造性，采取集中宣传、标语宣传和入户宣传等方式，在育龄群众中广泛深入地宣传生殖健康科学知识，提高群众生殖保健意识和知晓率。并加强与卫生部门的协作，加大叶酸制剂发放和指导补服力度，确保目标人群免费服用叶酸覆盖率达到100%，有效降低新生儿神经管畸形发生率。大力推行育龄妇女“阳光服务卡”，扩大服务项目和容量，进一步提高覆盖率和使用率，逐步实现人口计生服务管理“一卡通”。以开展“出生人口性别比综合治理”活动为契机，建立综合治理出生人口性别比长效机制。以“313”计生利益导向惠民工程为主要内容，积极落实人口和计划生育利益导向政策，推进计生工作有序有效开展。
三是创建试点促工作。继续完善“三化建设”，重点深化基层群众自治化建设，组织群众参与自治章程和计划生育公约、合同的制定和完善，在探索建立群众自治工作机制、监督计划生育政策落实、提高计划生育管理水平等方面有新的突破。在
去年示范典型创建工作的基础上，年内确定小寨村为宣传教育示范基地、肖金村为流动人口示范化社区。在创建镇服务所为示范性服务机构的同时，以“质量管理、优生促进、科技练兵、服务关怀”为重点内容，在强化服务能力、提高服务质量上求突破，努力把示范性服务机构建设成为进计划生育技术服务的优质资源。
总之，我镇我们将以这次督察指导为动力，切实增强工作责任感和紧迫感，依法行政，紧扣重点，自我加压，整体推进，确保全镇201*年度计划生育工作迈上新台阶，取得新成绩。
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