xxxx年，面对国际国内宏观经济形势持续偏紧的形势，我局在市委、市政府和上级厅局的正确领导下，以科学发展观为统领，努力克服多重利空因素对我市经济的影响，坚持抓好财源建设，大力组织收入，深化财税改革，维护财经秩序，重视民生投入，不断优化支出结构，有力地促进了我市经济社会又好又快发展。全市共完成财政总收入xx.xx亿元，比上年净增收x.xx亿元，增长x.x%。其中完成地方财政收入xx.xx亿元，比上年净增收x.xx亿元，增长xx.x%。地方财政收入占财政总收入的比重为xx.x%，比上年提高x.x个百分点。财政支出累计执行xx.xx亿元，比上年增长xx%，实现了全年财政收支平衡。
一、服务大局积极主动，促进经济发展有新作为
面对xxxx年复杂的经济形势，我市财税工作紧紧围绕市委市政府整体工作部署，认真落实上级精神要求，切实树立主动为经济发展服务的理念，充分发挥财税职能，创新财税服务举措，努力促进全市经济持续平稳发展和产业转型升级。
一是积极落实经济发展扶持政策。配合中央扩大内需措施，积极向上争取杭-长线等国债（债券）资金等各类奖励补助x.x亿元。通过财政贴息奖励等形式鼓励企业推进自主创新，推动项目投资，市财政安排x亿元资金奖励激励企业转型升级，比上年增加xxxx万元。对列入年度市级重点投资项目、建设科技创新平台和加大研发投入等的企业实施专项奖励，不断完善创业投资市场机制，全年累计兑现扶持企业发展的技改奖励、节能减排、循环经济等各项市本级财政贴息奖励资金xxxx.xx万元，兑现上市政策xxxx万元。稳步推进家电、汽车下乡，共对x.xx万件家电下乡产品兑现补贴资金xxx.xx万元，对xxxx户兑现汽车、摩托车下乡补贴资金xxxx.xx万元。同时发挥税收政策的导向和激励作用，鼓励企业加快技术改造，落实高新技术企业研究开发费加计扣除政策，对xx户高新技术企业减征企业所得税xxx万元。
二是及时落实税费优惠政策。将上级有关扶持第三产业发展、鼓励企业自主创新、发展循环经济、建设节约型社会等方面的政策信息不折不扣地传递给企业，全年共审批有关税费减免xxxx户次，减免各类税收x.x亿元，减免水利建设专项资金xxx万元。积极贯彻省政府关于调整用人单位养老金缴费比例精神，将养老保险费的企业缴费比例从xx%下降至xx%，落实社会保险费集中减征一个月政策，共减征社会保险费xxxx万元，惠及企业xxxx户。贯彻落实清费减负政策，减少规费审批环节，累计减免缓各种行政事业性收费xxxx.x万元，切实减轻了企业负担，有力地支持了企业“创业创新”。
三是积极推进工业企业分离发展服务业。全年新增xx户企业分离发展服务业，其中分离出法人企业xx家，项目分离企业x家，完成了省局下达的xxxx年企业分离发展服务业的目标任务，xx市十强工业规模企业中有x家企业实施了分离发展服务业，如海亮集团分离出升捷货运，xx有限公司等，已分离出来的服务业企业全年新增地方税费xxxx万元。
四是注重提升财税服务水平。充分发挥财税部门的职能优势，在培植地方税源上为市委市政府做好参谋。在加强税收征管的同时，强化服务创新意识，深入开展“春雨”行动，全局上下成立政策服务组、优化纳税服务组开展专题纳税辅导，召开税企恳谈会和政策解读会，上门“听意见、听需求、送政策、送服务”，帮助企业解决生产经营中面临的实际困难。立足针对性税法传递、通知通告、温馨提醒等功能打造信息直通平台，斥资在店口镇设立电子报亭宣传有关税收政策法规，建立税企直通车“QQ群”和“短信交互平台”，向企业免费赠送税企“直通邮箱”xxxx个。积极推行“一次性告知制”、“补证承诺制”、“稽查预先告知”等新举措，使服务工作更加贴近形势。积极创新会计继续教育模式，试行网上培训教育新机制，充分发挥会计服务网的作用，通过网站“会计论坛”解难释疑，全年有x万多人次访问会计服务网，释疑近千个。
二、迎难而上加强征管，依法聚财能力有新提高
xxxx年受宏观环境影响，我市经济增速趋缓，组织财政收入难度增大，面对困难我们积极有为，努力实现“均衡入库、持续增长、优化结构、调控有力”的组织收入目标，确保财政收入持续增长和结构不断优化。地税部门共组织各项收入xx.x亿元，增长xx.xx%，增收x.x亿元。其中：税收收入xx.xx亿元，增长xx.xx%。非税收入xx.xx亿元，增长xx.xx%。
一是完善重点税源管理机制。进一步扩大重点税源监控面，确定xxx户重点税源监控企业，监控面达xx%左右。强化重点税源监控的广度和力度，细化分行业、分税种管理，极大提高了税源调控能力。完善基础管理平台，全面完成省局不动产建筑业项目管理软件在我局的推广应用。加强重点税源企业各主要税种、税目收入与相关经济指标之间的弹性比较分析，把握其税收变化规律。跟踪税负率变动情况，及时发现征管中存在的薄弱环节，有针对性地采取应对措施。
二是抓“两税一费”管理创新。xx年我局进一步推广应用“营业税差额管理创新”项目和“企业分离发展服务业”项目，同时根据我市的实际情况，确定了“运用PDCA模式，建立健全房产税税源管理长效机制”、“生产性房屋出租预警价格的形成及应用”、“建立营业税预警式管理机制”等新的管理创新项目。通过夯实房产税税源信息，细化和建立房产税税源管理监管机制，构筑并逐步完善第三方信息交流、资源共享平台和工作机制等措施，预计每年可新增房产税xxx万元左右。
三是利用第三方信息强化部门协作。一是实现与国税征收数据的实时联网，实时取得国税征收数据，并依托TFxxxx的分析比对，强化对在国、地税有申报差异的纳税人的征管，有效堵塞征管漏洞。二是与保险机构建立车船税代征关系。三是落实城镇土地使用税税源管理，建立与土管部门信息互通机制，对信息差异情况进行实地税源调查。四是与工商数据的实时联网，实时取得工商登记信息，有效遏制了漏管户出现。
四是切实加强非税收入征管。贯彻落实中央、省市企业减负政策，减少非税减免缓审批环节。加强行政事业单位经营性资产出租出售收入、河道采砂收入等国有资源（资产）有偿收入管理，全面实施国有风景区门票收入纳入财政专户管理，努力拓宽非税收入领域。规范土地出让金征收管理，适度提高征地调节金征收比例，全年共征收征地调节金x.xx亿元、社会保障资金xxxx.x万元、廉租房保障金xxxx.x万元、教育偿债资金xxx.xx万元，对保证被征地农民权益、促进社会经济发展起了积极作用。
三、支出结构不断优化，公共财政建设有新完善
按照公共财政和统筹发展的要求，我们在确保政府机构正常运行和法定支出的前提下，调整好财政支出的保障重点，更加关注民生和和谐社会建设，切实将有限的财政资金用于群众最关心、最直接、最现实的方面。全年一般预算支出共投入民生项目xx.xx亿元，比上年增长xx.x%。
一是着眼于统筹城乡发展，加大对新农村建设的投入。在财政资金十分紧张的情况下，多方筹集资金支持新村建设、农村饮用水、农民素质培训等实事工程，实施新胜溪山区中低产田改造等农业综合开发项目建设，确保预算内财政支农支出法定增长。同时通过项目整合、政策整合和资金整合，提高财政支农资金使用效益。全年财政支农支出达x.xx亿元，比上年增长xx.x%，其中新农村建设专项资金支出x.xx亿元，有力地保障了农林水各项事业的发展。
二是着眼于统筹经济社会协调发展，加大对民生事业的投入。完善城镇职工基本医疗保险制度，全面落实城乡老年居民生活补贴等制度，社会保障和就业支出达x.xx亿元，增长x.x%。全年教育文化支出x.x亿元，增长xx.x%，筹措教师绩效工资x.x亿元，保障了义务教育绩效工资的改革，扶持了公益性文化事业发展。
三是着眼于优化发展环境，加大对基础设施建设的投入。财政投入资金x.xx亿元，用于xx省东复线xx段工程等道路建造、安保工程、浦x航道疏浚、城市公交等。生态环境保护支出x.xx亿元，比上年增长x%，确保了百里清水河道建设及水库除险加固等工程的资金需求。逐年增加对城市建设的投入，xx年市财政投入xxxx万元用于城市道路修造、园林绿化工程与污水排放、老小区改造与经济适用房建设，进一步提升了城市建设品位。
四、积极实践“三个子”管理，深化财政改革有新进展
一年来，我们按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政管理思路，积极创新财政精细化科学化管理理念、思路和举措，进一步推进财政改革，不断提升管理效能。
一是加快国库集中支付改革。确定国库改革最终清算模式，从xx月底开始，我市所有单位转入国库集中支付系统报送用款计划，xx月份全面实行国库集中支付。同时按照国库集中支付改革的要求，进一步明确职责，理顺关系，制订出台了《机关集中支付制度》，为预算执行精细化提供了制度和组织上的保证。
二是深化部门预算改革。细化预算指标管理，对部门项目预算按AB类实行分类管理，实行重点工程项目预算单独编制。规范和加强部门财政拨款结余资金和省补助资金管理，优化财政资源配置。严格收支管理和预算执行管理，拟定了《会议培训经费管理办法》、《办公设备和车辆配备标准》等制度。
三是严格控制行政开支。按xxxx年行政公用经费预算安排三个“零增长”的要求，减少会议、接待、差旅和公车使用等日常支出，提高人员经费标准，压缩一般性项目支出，公务用车不列入部门预算计划，部门预算中未安排干部出国经费。全市部门可用项目金额比上年减少xxxx万元，核减率达xx%。规范政府采购行为，扩大采购规模，将财政投资建设工程纳入政府采购监管，全年政府采购规模达x.xx亿元，节约资金xxxx万元，节资率为x%。
四是加快推进财政绩效评价。强化绩效评价的事前管理，促使评价工作关口前移。完善委托中介机构实施绩效评价招投标程序，围绕民生和社会热点，确定xx个项目实施绩效评价，其中财政组织评价xx个。强化绩效评价结果的运用，将绩效评价报告中反映出来的问题和意见建议向市政府、市人大、相关单位和财政科室反馈，xx市长已连续二年予以肯定批示。
五是加强财政监督检查。建立财政审计联席会议制度，加强与审计局的工作沟通，做到二家的大部分监督检查对象不重复，个别对象则由二家联合进行监督审计，较好地整合了资源。参与xx家单位的“小金库”治理重点检查阶段工作，通过检查共纠正各类违规金额xxx.xx万元。实施政府采购、财政补贴资金、土地出让金等xx个项目的专项检查，对xx个企业单位实施会计信息质量检查，发现纠正违规金额xxxx.xx万元。
六是加强政府投资项目监管。制订出台《xx市政府投资项目工程变更审查规定》，努力破解政府项目“超概”难题。按轻重缓急合理安排各项政府投资项目，概算审价重视前期实地调查，促使项目“瘦身减肥”，通过现场踏勘，各项目“高估冒算”的现象得到有效遏制，全年共审核工程概、预算项目资金xx.xx亿元，净核减资金x.xx亿元，净核减率为x.xx%。
七是加强国有资产监管。全力配合完成旧城改造整体开发建设战略合作，xx有限公司被批准为xx公司增资扩股投资者。严格实施国有公司经营者年薪考核，对xx年度的考核办法进行了修订完善。规范开展国有产权交易工作，共开展x宗产权交易，切实防范国有资产流失风险。完善行政事业单位国有资产管理信息化建设，“国资管理系统”运行的机制保障得到了进一步加强。
五、大力推进“阳光工程”，依法理财治税有新举措
一年来，我们坚持在依法规范上下工夫，在严格执行财政地税ISO质量管理的基础上，进一步完善工作制度和业务流程，积极推进阳光执法、阳光财政、阳光政务，不断提升依法理财治税水平。
一是积极推进“阳光执法”。落实扩权强县改革，落实到位省厅下放的扩权事项xx项。深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，对财政地税共xx项即办或限办事项进行汇总并统一了工作流程，做到办事项目依据正确、处罚标准裁定适当、操作程序精简高效。继续实施和完善“预警式稽查工作模式”，审时度势，更加注重和突出以查促管、以查促收的职能，管查之间、部门之间良性互动的机制进一步健全。全面完成年初确定的x项专项检查计划，稽查查补收入占比x.x%，其中纯地方财政收入比重达到了xx%，完成省局下达的稽查十项指标。
二是积极推进“阳光财政”。推进部门预算向人代会报告制度，进一步拓展预算公开深度，配合推进人大审查财政预算的制度化、规范化建设。进一步深化预算报告内涵，定期报告有关预算盘子、调整预算和收支执行情况，增强预算执行的约束力和透明度。
三是积极推进“阳光政务”。不断规范内部工作制度，完善财政地税ISO质量管理体系，强化内审和质量控制，出台了《财政农业专项资金管理规定》、《政府非税收入征收管理考核办法》等工作制度，持续推进财税工作的规范化、标准化。
六、文化建设卓有成效，财税社会形象有新提升
坚持以人为本的带队理念，以开展学习实践科学发展观活动为载体，不断推进财税文化建设，进一步提升了财税干部理财治税的能力，提升了财税形象。
一是文化更浓厚。开展深入学习实践科学发展观活动，参与上级组织的迎接建国六十周年书法、绘画、摄影作品征集评选和征文比赛，在全体干部职工中开展“我为财税发展献计策”活动，共收到献计xxx条。汇总干部职工文化教育需求，分层分类分时间推出教育培训总体计划，第二次组织干部赴x税院业务培训，xxx名干部通过了EXCEL国家计算机三级考试，全局xx岁以下干部已全部取得大专以上学历，其中本科以上已占xx%。
二是管理更规范。新成立行政审批服务科，设立了国库支付中心，分设社会保障科，将财政投资预决算审核中心的单位性质由自收自支调整为全额拨款。进一步加强人力资源管理，xxxx年共招录干部x人，提拔任用了x名中层副职，并及时做好干部的岗位交流调整工作，优化了人力资源配置。进一步强化行政后勤管理，积极推进大楼物业管理等后勤保障工作的精细化，完善消防、卫生、车辆等安全管理制度，完成对局本级及下属单位的资产清理。对基层分局的办公楼和其他房产进行维护修缮，店口办税服务厅基础工作已通过验收，完成对城区分局和稽查局购置办税用房以及财税大楼置换等前期工作。
三是作风更过硬。坚持不懈抓好党风廉政建设，通过组织干部赴省六监现场警示教育、上廉政党课、节前短信提示等方式，对干部进行多方位的廉政教育，牢固树立廉政思想防线。进一步注重制度规范和责任落实，从源头推进反腐倡廉工作，完善资金审批拨付、经费报销、税费减免等等各项制度，坚持以制度管人，按程序办事，确保干部干成事，不出事。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
公文素材库友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.bsmz.net Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有 文库114