xxxx年，我局认真贯彻党的十八届三中全会精神，坚持以科学发展观统领，牢固树立“科学兴水、人水和谐”的治水理念，理顺工作秩序，理清工作思路，大力推进“民生水利、平安水利、和谐水利”建设，全面提升“防洪减灾能力、水资源保障能力、经济社会发展支撑能力”建设，各项工作取得了一定成绩。主要表现在以下几个方面：
一、目标任务完成情况及取得成效
（一）扎实做好防汛抗旱工作
xxxx年，全县平均降雨量xxxx毫米，超过多年平均降雨量xxx毫米，共出现x次集中强降雨过程，最大降雨量为xxx.x毫米。全县受灾人口x.xxxx万人，转移危险区群众xxxx人，集中安置xxx人，农作物受灾面积x.xxxx万亩，水利工程损毁xx处，造成直接经济损失约xxxx万元，其中水利设施直接经济损失xxxx万元。共发布预警信息xxx条，出动民兵xx人，指挥车x辆、运输车x辆，橡皮艇x艘、救生衣xx件、xG无线视频系统x套，安全救出受困群众xx名，转移村民物资xxx件，确保了人民群众生命财产安全。一是提前准备、工作部署到位。及时召开了全县防汛工作会议，对今年防汛工作进行了统一部署，下达了防汛目标任务书和防地质灾害任务书。多次召开县防汛抗旱领导小组会商会，针对防汛形势进行了紧急会商，对防汛、防地质灾害工作进行了重点安排、重点部署。二是行动迅速、措施落实到位。修订、完善了《县城防洪预案》、《山洪灾害防治实施方案》、《防汛抗旱应急预案》，为防汛工作顺利开展奠定了坚实的基础。按标准更新、添置了防汛物资，并有专人保管。组建了防汛抢险队伍，保证了防汛抢险的需要。三是强化督查、整改力度到位。主汛前，组织县防总各成员单位分别对各乡镇、水库的防汛及山洪地质灾害的防治工作进行了检查，县四套班子领导对各乡镇、水库的防汛及山洪地质灾害防治工作进行了督导，对督查过程中发现的问题，以书面形式下达整改通知，挂点单位追踪到底。要求跨汛施工项目承包单位加快施工进度，并制定安全度汛应急措施，制定切实可行的施工进度计划，保质保量完成工程，确保汛期安全。四是加强值班、信息处置到位。严格按照《汛期防汛责任运行制度》及值班制度要求，规范防汛值班，严格遵守防汛值班纪律，坚持xx小时防汛值班，值班人员和带班领导能坚守岗位，认真履行值班职责，确保上传下达联系畅通，主动收集、整理和上报最新汛情、工情、险情、灾情及防汛动态等情况，切实做好防汛值班工作。
（二）着力推进各项重点工程建设
1、抓好病险水库除险加固工程和水源工程建设。
（一）病险水库除险加固工程。xxxx年我县有x座中型水库和x座一般小（x）型水库除险加固工程，工程总投资xxxx多万元。截止目前，龙头寨水库（中型）已完成总投资xx%，五一水库、西坑水库和蛇山水库已全部完工，斗笠窠水库和何坪水库正在放水，待库区水全部放空，施工设备和人员即将进场施工。xxxx年，我县有x座一般小（x）型水库除险加固工程，总批复资金xxx.xx万元。目前，x座工程现已挂网，预计xx月中旬开标。
（二）水源工程建设。为满足防洪、灌溉、供水等需求，我县xxxx年新建德胜惠民水利枢纽工程，总投资x.xx亿元。目前，水库工程已开工，大坝基础进行清表，坝肩进行开挖，放空隧洞已开挖xxx多米，施工便道已建成，完成工程投资xxx万元。附属工程已开工，预计xxxx年x月底完工。
2、抓好中小河流治理工程。我县xx城市防洪工程为xxxx年治理项目，批复资金xxxx万元，由于设计变更，批复资金追加到xxxx.xx万元，工程分为xx大堤和篁竹大堤，总长x.xx公里。目前，xx大堤、篁竹大堤土堤和防洪墙工程已完工。市水利部门在xx月底将组织专家对该工程进行技术预验收。此外，xxxx—xxxx年度中小河流项目已经落实，其中洵口、xx防洪工程分别于xxxx年x月xx日和x月xx日开标，确定了中标单位，中标金额分别为：xxxx.xx万元和xxxx.xx万元。目前，洵口防洪堤工程已基本完成，xx镇防洪工程已完成xx%，县城防洪工程（第二期）初步设计已编制完成，待上级批复文件，预计年底开工。
3、抓好水土保持重点县建设。在省、市有关部门的大力支持和帮助下，我县被列为xxxx-xxxx年国家水土保持建设工程项目重点县，项目分五年实施。一是全面完成xxxx年度国家水土保持重点县建设任务。共治理水土流失面积xxkmx，完成投资xxx.xx万元，完成土方xx.xx万mx，石方x.xx万mx。二是超前谋划xxxx年度国家水土保持重点县建设工程。工程共治理水土流失面积xx.x kmx，总投资xxx元。预计xx月中旬对工程进行公开招投标，月底开工。三是抓好水土保持方案监督检查工作。对全县开发建设项目进行全面检查，对没有申编水保方案，责令其按《水保法》第xx条规定补编报水保方案，落实“三同时”制度。年内有x个开发建设项目编报了水保方案，根据《建设项目水土保持审批管理规定》对各水土保持方案进行了审批，各开发建设项目按水保方案落实了各项措施。
4、抓好xx溪水山洪沟治理工程。xx村水山洪沟治理工程项目区涉及xx镇镇政府所在地及xx村、xx村、xx村等行政村，x万余人的生命财产和xxxx余亩农田安全。工程主要包括河道疏浚、清淤清障、护岸工程、建筑物工程（包括自排涵、陂坝改造、下河埠台）等，总投资xxxx.xx万元。目前，工程正在准备挂网招标。
（三）着力抓好农田水利基本建设。
1、国家第六批小型农田水利重点县建设项目。项目涉及xx乡、xx乡、xx镇、xxx乡、xx乡x个乡镇，主要对水渠、山塘、陂坝等进行改建。共改造灌溉面积x.xx万亩，改造渠道xxx.xxkm，新建建筑物xx处，山塘整治xx处，新建及维修陂坝xx处，泵站xx处。共投资xxxx万元，其中：中央资金xxxx万元，省级资金xxx万元，县级配套资金xxx万元，目前项目正在进行招标。
2、农村安全饮水工程。为加快我县农村安全饮水工作步伐，确保广大农民群众喝上干净水、安全水、放心水，完成了xxxx年农村安全饮水工程x处（其中x处“千吨万人”、x处“百吨千人”）集中供水工程，解决xxxxx名农村居民和xxxx名农村学校师生饮水安全。xxxx年，上级共下达我县农饮计划x处，分别为中田乡集中供水工程、xx乡集中供水工程二期工程、xx镇xx村农村饮水安全工程、xx镇xx村农村饮水安全工程，项目资金xxx.xx万元，其中中央资金xxx.xx万元，地方配套资金xxx.xx万元，解决xxxxx人饮水不安全问题。同时，为确保工程“建得好、管得好、用得起、长收益”，着力探索农村饮水机长效运行机制。此外高度重视并积极推进农村自来水编制工作。
3、山塘整治工程。xxxx年，省下达我县小型农田水利专项建设补助资金xxx万元，主要用于建设山塘整治，项目区涉及中田乡、xx乡、xx镇、xx镇等x个乡镇；新增供水能力x.x万mx；新增粮食生产能力x.xx万吨，年新增经济作物产值xx.xx万元，受益人口x.x万人，项目区受益农民年人均增收xx.xx元。保障了农田、旱地用水，缓解了水事矛盾，促进社会的安定和谐。
4、水毁工程修复。按先急后缓的原则，对xx处水毁水利工程进行修复。目前，已修复水渠x.xx万米、陂坝xx座、河道护岸xxxx米。今年年第将全面完成水毁工程修复任务，确保“当年损毁、当年修复、当年见效”。
（四）着力提高水行政综合管理能力
一是组织开展xxxx年“世界水日”、“中国水周”宣传活动，开展全方位、多形式的水法律法规和水资源管理保护的知识宣传教育活动。共制作宣传版面xx余块，散发宣传资料xxxx份，张贴宣传画xxx张，悬挂条幅x条，进一步强化了干部群众的水法律意识、水忧患意识；二是着力加强河道采砂监管，规范河道采砂和用水秩序，调解水事纠纷x件，下发，责令停止违法（章）行为通知书xx份，会同县公安局、供电局等部门进行联合执法x起，使全县河道采砂秩序得到了规范，确保了河道行洪安全。如对德胜，湖坊等三个非法采点进行切断非法采点的供电电源，扣押了其中作业设备关键部件，取得了一定的效果。
（五）着力开展党的群众路线教育实践活动
按照中央、省、市、县委的统一部署，在县委活动办和县委第十督导组的精心指导下，按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的活动主题，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系水利工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的任务，达到了预期的目标。一是加强学习教育，增强党性，树立正确的人生观、利益观和价值观，切实解决“四风”问题；二是营造勤政务实、清正廉洁的良好氛围，坚持立身不忘做人之本，为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，坚持实事求是，大兴务实之风，着力推进民生工程，办好利民惠民实事，切实解决人民群众反映强烈的突出问题；三是以建设学习型、创新型、服务型基层组织为抓手，夯实基础、完善制度、落实保障，增强党员干部服务意识、提升服务水平、优化服务内容，切实解决服务群众“最后一公里”问题。四是认真组织班子及班子成员撰写“四风”问题对照检查材料，组织召开专题民主生活会及专题组织生活会和民主评议党员工作会议。五是狠抓党建工作和效能建设，结合党员“评星定级”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极引导干部职工转变观念，提高工作效率，树立了良好行业形象。六是深入推进水利党风廉政建设，进一步推进具有水利行业特色的惩防体系构建工作，确保在水利大投入、大建设、大发展时期，进一步树立好清正廉洁的水利形象，确保工程安全、资金安全、干部安全。加强水利干部职工队伍建设，调动全局干部职工的积极性。加强内部管理，在全局形成用制度管人、依规办事、一线锻炼的良好氛围，展现水利人干净干事、创业创新的良好形象。
二、采取的主要工作措施
（一）突出“民生水利”，加快城乡统筹发展步伐。一是全力抓好项目争取工作。坚持项目兴水，把握好政策的节奏、重点，紧盯小农水重点县建设、中小河流治理、中小型水库除险加固、泵站更新改造、防汛抗旱、山塘水库、农村自来水、堤防整治加固、灌区续建配套与节水改造、水土保持等项目信息，继续实行项目任务分解制、年度目标责任制等一系列行之有效的制度，确保项目争取工作长足发展。二是竭力抓好重点项目建设。明确责任抓进度，克难攻坚赶进度，监督检查促进度，质量管理出进度，廉政安全保进度。突出抓好山塘水库、水库除险加固、灌区节水改造、农村自来水、泵站更新改造、中小河流治理等骨干工程建设，整体推进，连片治理，努力打造精品工程、亮点工程。三是着力抓好项目规划和储备。紧紧抓住国家高度重视“三农”工作，在涉农投入上总量持续增加、比例稳步提高的政策机遇，紧紧围绕解决群众“三最”问题和排灌死角，加强水利规划工作，扎实做好水利项目规划与储备，努力把机遇转化为项目，把项目转化为资金，使水利项目工作形成争取一批、实施一批、储备一批的良好态势。
（二）打造“平安水利”，保障群众生命财产安全。一是坚持不懈地抓好农田水利基本建设工作。始终坚持以强劲的工作态势、稳定的财政投入、严格的工作要求，持之以恒地开展农田水利基本建设，有效改善农业生产、农民生活、农村生态条件，有力推进社会主义新农村建设；要科学规划、突出重点，整合资源、加大投入，严格责任、确保质量，强化督办、狠抓落实。二是未雨绸缪地抓好防汛抗旱工作。坚持以人为本，把人民群众生命安全放在首位，牢固树立防大汛、排大涝、抗大旱和抗洪保平安、抗灾夺丰收的指导思想不动摇。坚持防汛抗旱两手抓，及早做好防汛抗旱准备工作，加强汛前检查，完善各类预案，建立预报和预警机制；认真落实各项度汛措施，加强科学调度，做好防汛抗旱的技术指导和服务，为县委、县政府的决策当好参谋；坚持依法防洪、科学防洪，优化调度方案，确保安全度汛。三是尽心尽力地抓好农村自来水工程建设和管理工作。立足“水厂建得成、管得好，群众用得起、长受益”的目标，按照“政府主导、企业经营、股权多元、市场运作”的工作思路，积极筹措资金，积极推进农村饮水安全工程建设；认真研究解决农村饮水安全工程建设管理中存在的问题，探索建立农村饮水安全工程长效运行机制。
（三）构建“和谐水利”，树立水利行业新形象。一是抓好节水型社会建设。深入推进节水型社会试点建设，加快实施取水实时监控安装，严格规范取用水。深化“人水和谐”理念，创建节水宣传展示窗口，推进水文化建设，引导全社会建立水资源可持续利用的生产生活方式。二是深化行业规范化建设。推进水法宣传教育，通过日常普法、水政执法、树立典型等形式，让水利法律法规深入人心。推进行政审批改革，建立健全重大疑难项目处理会商机制，开展水利调整规划编制工作，实现项目审批达到“三规合一”。推进水政执法工作，健全执法规章制度，提升执法队伍素质，强化执法活动监督，着力解决当前水事案件日益增多、违法行为日趋严峻等问题，切实维护好水事秩序。三是规范水工程招标工作。为完善水工程招标工作，确保县各单位水利工程招标备案情况，适时成立县水工程招标办公室，规范职责。四是加强水利队伍建设。开展党的群众路线教育实践活动，解决“四风”问题；加强党风廉政教育，完善惩治预防腐败体系，加大监察力度，发挥社会监督，努力从源头防止和治理腐败；加强人员整合，拓宽选用渠道，加大交流力度，优化人员结构，打造为民、清廉、务实、高效的水利队伍；加强作风整顿，切实优化水利发展环境。
三、存在困难和问题
今年以来，水利工作得到了较好推进，取得了较好成效，但与水利发展新形势新情况新要求还有一定差距，还存在一些问题和困难：
一是项目建设点多、面广、量大，建设任务重、建设周期短，资金配套难的问题比较突出，施工进度缓慢与上级的要求还有一定差距，大部分工程要跨汛期施工，给工程本身的安全度汛及其周边的防洪工作带来隐患。
二是水利建设施工、监理、设计等专业队伍缺乏问题仍一定程度存在，部分建设项目政策处理难，影响全县各类水利工程建设进度。
三是重建轻管问题仍然存在。部分水利工程责权分离、建管脱节，管理人员偏少，运行维护费用缺乏稳定来源。
四是县防办技术人员缺乏，防汛值班福利没有等问题，严重影响了防汛工作的顺利开展。
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