xxxxx年上半年，在市委、市政府的重视和领导下，在上级旅游部门的关心和指导下，我市以建设区域性旅游目的地、江南旅游名城为目标，按照年初确定的工作任务和要求，培育项目精品，推进资源整合，创新营销理念，优化旅游环境，克服雪灾、震灾、洪灾的不利影响，实现了全市旅游业持续、健康、快速发展。上半年全市共接待游客xxx.x万人次，实现旅游收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%和xx.xx%，主要做了以下几方面工作：
1、营销出新举，加速提升城市知名度。实施多种促销推介手段，整体包装xx旅游形象，向海内外游客展示xx的城市魅力。一是成功举办首届文化旅游节。xxxx中国xx国际文化旅游节于x月xx日至x月x日成功举办，得到了各级领导、社会各界的肯定和x万多市民的热情参与，来自国内近xxx家媒体、xxx余家旅行社、国内外近xx个表演团体齐聚xx，其间在《新华日报》、《中国旅游报》、《华东旅游报》分别刊发了xx旅游专版，在xx、xx网、xx、x评论通讯社等国内多家知名媒体播发的相关消息近xxx条，在国内权威搜索引擎上的相关网页达xxxx多篇，显著提升了xx的城市知名度和影响力，更有力拉动了交通运输、商业零售、宾馆餐饮等相关行业，推动我市假日旅游市场呈现了良好的增长态势。x月x日- x日各主要饭店客房出租率比去年同期上升了x.x个百分点，全市接待国内外游客xx.xx万人次，实现旅游收入x.xx亿元，分别比去年同期增长xx.x%和xx.x%。二是双向促销，增强形象推介。法定假日调整后，我们加大力度对长三角短线旅游市场开展重点促销。x月底，组织参加x长三角旅游交易会，接待游客和业内人士近xxxx人次，发放宣传资料xxxxx多份，与旅行社业务洽谈xx多场。x月，参加苏州旅游新产品、新线路宣传促销活动，发放资料xxxxx份，接待x.x万人次。x月中旬，组织参加x国内旅交会，发放 xxxxx份资料、接待x.x万人次，进一步深化了旅游交流与合作。同时，借助旅游节的浩大声势，邀请江浙沪百家旅行社以及港、澳、台媒体、长三角媒体和全国旅游专业媒体共计xxx余人参加“新产品、新线路、新体验”旅游推介会，通过实地考察，与会嘉宾对星期九农庄、富贵园、大唐生态园等新景点表现出极大兴趣，旅行社老总与各景区点达成了一系列合作意向。三是创新思维，更新旅游宣传品。先后策划、制作完成xx旅游形象片、xx旅游画册、《xx之约》——xx旅游之歌。旅游形象片通过城市-印象、水乡-古镇、生态-休闲、文化-时尚四个版块，让游客领略xx作为现代工商城市和旅游城市的不同侧面展现的不同风情；旅游画册制作精美，以图文的形式从缤纷的视角，全方位展示了不同人眼中所折射出的xx的独特魅力；《xx之约》由著名词作家陈念祖先生作词，著名作曲家左翼健作曲， 悠扬的节奏和欢快的旋律，让它在旅游节期间大放异彩，这些外宣品以形入韵，以韵传神，共同勾勒出“江南片玉，灵秀xx”的整体意境。
2、项目推新品，强势推动旅游业转型升级。坚持以项目为龙头，加快构建观光旅游为基础，休闲度假旅游为重点，特色旅游为补充的旅游产品新格局。今年，我市重点旅游项目xx个，总投资额xx.x亿元，xxxx年拟投资额xx.x亿元，目前已完成投资额x.xx亿元。我们通过强化项目库管理，加强项目跟踪，及时掌握和督查建设进展，以精品推动旅游业转型升级。一是推进规划修编。按照市政府的部署和要求，遴选国内权威专业机构，重新修编《xx市旅游业发展总体规划》，强化规划对项目开发和建设的指导作用。二是坚持精品原则，抓传统产品的品位提升。周庄深入挖掘文化内涵，借助“四季周庄”的文化诉求生动展现古镇的民俗魅力，推动了古镇夜游市场的逐步成熟。xx镇以创建国家xA级旅游景区为契机，累计投入xxxx多万元实施了一系列古镇保护和文化旅游资源开发工程，于x月顺利通过国家级验收，从而与毗邻的周庄、锦溪共同构成我市xA级以上高品质古镇旅游集群。阳澄湖旅游度假中心将文化溯源融入休闲形态，对巴城老街进行了保护性修缮，还原老街原有的文化韵味，精心建设玉峰古文物展览馆、蟹文化博物馆和江南木雕馆，着力打造动可养身，静则怡情的环湖度假胜地。三是以市场为导向，抓新产品的培育开发。从人们回归自然的需求出发，大力扶持生态、体验类新项目的开发建设。周庄欢乐世界积极拓展产品种类，满足游客多元化需求，截至x月份已接待游客x.xx万人次，巴城星期九休闲生态农庄将生态餐饮理念继续做深做透，知名度迅速上升，成为xx市民和外地游客休闲游玩的好去处，每天游客量都达千人以上，上半年仅农产品销售就超过xx万元。千灯大唐生态园生态环境良好，地理位置优越，有望成为与古镇优势互补的新亮点，为此，我们加强指导，积极推进创建国家农业旅游示范点的各项工作，督促其丰富活动内容，提升设施水平，完善服务功能，争取在年内通过国家级验收。
3、管理谋新策，着力增强行业竞争力。一是从培训入手，提高从业人员素质。年初，我们通过发放问卷，对各旅游企业的培训需求作了全面调研和认真分析，针对反映较为集中的问题和需求较为强烈的内容进行了重点研究，将错时培训、实地考察、实景演练和交流点评等新的培训方式应用到导游年审培训、安全生产培训和首次举办的讲解员专题培训中，增进交流，增强凝聚力，逐步提升全行业从业人员的知识水平和服务技能。二是积极树立典型，提升服务水准。通过深入开展岗位技能竞赛和巾帼文明示范岗等创建评比活动在全行业营造勤奋学习、爱岗敬业、争先创优的氛围。x月份，周庄万船娘船队继荣获“全国巾帼文明岗”之后，又一举荣获“全国三八红旗集体”称号。这也是迄今为止我市获得的妇女界最高荣誉集体称号，她们以优质的服务形象、服务态度和服务质量成为古镇内一道流动的风景。三是从制度入手，加大管理力度。为加强对旅行社的规范化管理，提升旅行社的服务水平和整体素质，我局通过深入调研，借鉴各地成功经验，广泛听取各方意见，制定了旅行社质量信誉等级划分制度，在公开、公平、公正的原则下，通过对旅行社诚信经营、形象塑造和安全生产等多方面的综合考察，将全市旅行社进行信誉等级划分，以此为抓手督促旅行社诚信经营，科学管理，规范服务，鼓励旅行社主动开拓市场，树立品牌，积极培育实力强、服务优、信誉好的龙头企业，从而带动整个旅行社业摆脱目前散、小、弱、差的局面。
4、设施呈新貌， 稳步推进旅游目的地建设。一是提前介入，积极指导酒店升星工作。督促酒店对照标准不断完善设施，提升服务水准。一醉皇冠酒店对照五星级酒店的标准，累计投资近两亿元对硬件设备设施进行了全面更新改造，建立健全酒店管理机制，管理服务水平显著提升，目前已顺利通过苏州市级验收，国际上湖宝曼酒店升四星也已通过xx市级验收。另外，一批高档次酒店正在建设当中，今年我市在建的酒店项目中投资在x亿以上的就有x个，xx年拟投资额达xx.xx亿元，这批酒店建成后将大大增强我市旅游接待能力，提升酒店行业的整体水平。二是认真开展星级农家乐评定工作。我市乡村旅游资源丰富，各景区点分布的农家乐为数众多，具有较好的发展基础。自星级农家乐评定工作开始以来，我局深入景区，全面了解和掌握全市农家乐的分布情况，依据标准进行分档归类，对特色鲜明、设施较为齐全的农家乐进行重点扶持，指导它们对照星级标准进行调整改造，目前，已有x家二星级、x家三星级农家乐通过验收，x家四星级、x家五星级农家乐已经通过初评，正积极迎接苏州市的验收。三是加快推进旅游信息化建设。聘请专业设计公司完成xx旅游网的升级工作，目前已经进入试运行阶段。升级后的网站功能更加强大，信息更加全面，它将作为xx旅游第一门户网站权威发布旅游动态，实现网络互动和全行业的电子政务，成为我们与旅游企业、与公众、与游客互动交流的纽带。
下半年，我局将继续以资源整合为中心，以地接市场培育为重点，以主动促销为策略，强化创新观念，践行务实精神，树立争取意识，积极减轻自然灾害对我市旅游市场的冲击，确保完成全年的工作目标，推动旅游业更好更快发展。
5、推进品牌整合，实施世博对接计划。前不久结束的xx市委十一届五次会议上提出要抢抓机遇，强势打响“世博在x，休闲到xx”的品牌，为此，我们将全面做好各项对接准备，积极接收世博庞大客流的辐射：与x旅委、x世博局、黄浦区旅游局细化和落实各项世博对接措施，加强沟通，全力争取，落实世博会定点接待酒店、推荐旅游服务商和推荐游览目的地，鼓励两地旅游企业建立面向世博的客源合作关系；针对x市民和参展商的人群特点重新编排xx旅游特色线路，根据不同季节的景观特点组合设计最佳游线；加大力度扶持开发特色鲜明、便于携带、代表xx整体旅游形象的旅游商品和纪念品；与x集散中心和客运部门加强合作，为世博期间来昆住宿、休闲、旅游的客人提供更便利的交通；集中力量针对x客源市场开展长期、持续的宣传推介，特别是要进广场、进商圈、进社区，把xx的旅游精品线路送入x旅游集散中心和更多旅游网点，面向公众举办系列促销活动，并借助多层次、多渠道的广告、媒体资源加大宣传攻势，进一步提升xx旅游在x市民中的认知度。
6、推进产品整合，强化景区间的联动。在继续发行xx旅游年票的基础上，针对规模日益庞大的自驾游、自助游市场，推出精美实用的自助游手册和涵盖所有景点的xx旅游一票通，为游客创造“一票在手，随心所游”的新体验。另外，我们将在目前两条旅游专线车运营成功的基础上新增市区-巴城x号线，将市民和游客送到巴城，帮助阳澄湖旅游度假中心提升人气，带动旅游相关产业的繁荣，形成客源市场与项目开发的良性互动，为度假中心建设进一步提速。
7、推进机制整合，加快培育地接市场。理顺工作机制，借助各行业协会逐个解决地接市场培育中遇到的瓶颈和矛盾：制定出台旅行社地接业务考核奖励办法，动员和鼓励各旅行社加大力度广引客源，加快组建旅行社行业协会，强化行业协作，以行业协会为平台加强与酒店的沟通、协调，着力解决目前由于酒店行业价格居高不下而造成的旅游住宿低迷、过夜游客流失和逗留时间短暂等问题；提高各景区（点）对旅游合作和地接市场培育的认识，消除顾虑，引导景区（点）与旅行社建立长期合作关系，为地接业务争取更大的优惠空间；进一步强化对外营销，特别是调动旅行社的营销积极性，引导旅行社跳出组团业务的单一市场，拓展与外地旅行社的业务交流，依托地接业务的成功运作真正实现自身的发展壮大。
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