区政府投资项目工程建设中心“十四五”时期工作谋划

区政府投资项目工程建设中心“十四五”时期工作谋划

　　在区委、区政府的领导下，代建中心认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和习总书记赋予x的历史使命，深入践行新发展理念，推动中央决策部署和省委、XX市委、区委工作要求在中心落地生根，全力打响“专业高效、阳光代建”公建品牌。

　　一、xxxx年工作谋划

　　xxxx年，是开启“十四五”规划的起始之年，新起点开启新征程，新机遇呼唤新作为，中心将紧紧围绕区委区政府下达的年度目标工作任务，以党建服务品牌为抓手，充分发挥专业化组织的技术优势和管理经验，强力推动公建项目建设质效，持续打造“专业高效、阳光代建”的公建品牌。

　　1.聚焦项目建设，稳步推进项目高质量发展

　　一是推进公建项目建设。xxxx年结转项目总计xx个，其中计划xxxx年完工项目xx个（文化中心—图书馆、海中综合楼、东洲仁恒学校、精神卫生中心、职工服务中心、为老服务中心、第四人民医院、城西垃圾中转站、x小学食堂、气象观测站）；xxxx年新建项目根据区委区政府下达的《房屋建筑类政府投资项目建设计划》组织实施。

　　二是强化公建项目管理。改进公建项目以往的经验式管理模式，组织多个职能部门统筹协调，建立规范的管理机制。实行领导班子成员挂钩联系项目制度，加强对监理单位和施工单位的日常监管，层层压实责任。制定《xxxx年工作要点》及任务分解表、工作推进计划表，细化项目工作完成时间节点，落实进度把控，严守流程审批制度，严控工程质量，严抓安全生产，以高效管理和完善制度为推手，加速公建项目建设，着力建设优质精品工程。

　　2.着力党的建设，持续强化党建引领作用

　　一是聚焦党建引领作用。始终秉持“党建凝心、服务聚力、发展谋局”的理念，坚持以党建为引领，以党建服务品牌为抓手，将党的建设与项目建设有机结合，以项目工地为平台载体，将党旗深插在项目建设的第一线，积极打造党建文化阵地，筑造“红色工程”，争创党建工作示范点，有效推动党建工作和项目建设同频共振，党建工作全面提升，公建项目高质量发展。

　　二是狠抓作风强化责任。坚定不移推进“提振精气神，整治‘庸懒散慢拖’”专项行动。领导干部发挥带头作用，统筹组织各职能科室对标找差，强化责任意识，定期总结问题，输出问题清单，精准聚焦，精准施策，精准发力。中心工作人员发扬只争朝夕、废寝忘食的精神，分秒必争抓落实，全力以赴促建设，打造一支“狼性”代建团队，以全新的状态、全新的作为、全新的形象投入到公建项目建设中。

　　二、 “十四五”时期工作谋划

　　“十四五”期间是区政府投资项目工程建设中心爬坡过坎、转型突破的关键期，更是项目建设加速前进、弯道超越的机遇期。代建中心将认真贯彻落实中央、省、XX市关于促进建筑业改革发展的新要求，广借外力，启动内力，双管齐下，把政府工程建设得更有质量、更有品质、更有内涵，实现“运行规范有序、规章制度完善、监管体系健全”的目标，全力构建公建项目高质量发展新格局。

　　1.发展定位

　　坚持走“专业化”发展道路，在“十四五”期间围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，巩固优化政府集中代建模式，有力支撑政府投资工程组织建设职能；坚持“优效能”，注重项目建设施工全过程动态管控，充分发挥专业代建的优势，打造一批优质示范工程，积极发挥区域引领作用；坚持“阳光代建”理念，强化风险控制，建立防范机制，真正实现公建项目的标准化、程序化、规范化、制度化管理。

　　2.工作思路

　　“十四五”期间代建工作的总体思路是：认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行新发展理念，结合代建工作实际不断探索调研代建新发展，明确“一条主线”，努力实现“两个突出”，狠抓落实“三个强化”，即以项目建设为主线，突出项目责任制的落实、突出工程管理目标的落实，强化投资概算、强化项目监管、强化工作创新，全力打响“专业高效 阳光代建”公建品牌，为主动融入“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展大局，不断开拓“强富美高”新XX贡献代建力量。

　　3.工作举措

　　（1）工程承包有新模式。在全面推行施工总承包的基础上，本着质量可靠、效率优先的原则，探索工程总承包模式，鼓励综合实力强的大型设计和施工总承包企业开展工程总承包业务。根据中心资源和能力，加强公建项目的全过程管理，督促工程总承包企业履行合同义务。建立完善适应工程总承包发展的招投标、工程计价和工程管理配套制度。

　　（2）工程咨询有新方法。遵循项目周期规律和建设程序的客观要求，在项目决策和建设实施两个阶段，重点培育公建项目发展投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询。整合工程建设所需的投资咨询、工程设计、招标代理、造价咨询、项目管理等业务，全部委托具有全部资质、综合实力强的一家企业或联合体，为公建项目建设提供高质量智力和技术支持，增强政府投资决策科学性，提高政府投资效益，推动高质量发展。

　　（3）项目管理有新模式。在现有项目管理实行项目负责人总负责制的基础上，创新矩阵制管理模式，配齐专业工程技术力量。项目实行小组化管理，组内项目建设工作做到统筹兼顾、资源共享，通过有效的组合和系统的模式管理，实现人员的集约利用，大大提高项目管理效率。

　　（4）建筑品质有新提升。在项目决策、方案设计、工程招标、现场施工四个阶段加强管理，努力实现政府投资效益最大化。在有限空间释放无限可能，把工程技术潜力变为过硬管理实力，建设高品质工程，奋力争创省市级优质工程、“国优”工程。

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