尊敬的吴书记、杨市长、各位领导、同志们：
下面，现将本人年度履行职责情况述职如下。
去年，我严格履行抓党建“第一责任人”职责，按照总体思路，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，全县地方财政收入达到18.2亿元，其他各项指标也全部完成了“三年倍增”任务，实现了党建与发展良性互动、共同提高。
一、履行党建职责情况
(一)着力破解三大难题，基层基础更加坚实。在全面深化改革的大背景下，抓党建必须要坚持问题导向。具体到我县，重点是破解了三个难题。一是破解“无人干事”难题。我两次召开党政联席会，专题研究提高农村党组织书记工作积极性的问题，将农村党组织书记报酬待遇从人均1.1万元提高至1.6万元，为符合条件的书记全部办理养老保险或退职补贴，激发了他们的干事热情。二是破解“无钱办事”难题。加大对村组织补助力度，县财政拨付专项资金2200余万元，各村组织运转经费均超过5万元。强化“输血”更注重“造血”，探索出集体自营、配套服务、托管服务等五种村集体增收模式，村集体收入明显改观。三是破解“无章理事”难题。全面推行农村干部岗位目标责任制、述职考评和离任经济责任审计等制度，健全支部书记日常管理规章制度，农村干部履职尽责的意识和能力显著提升。
(二)激发党员队伍活力，先锋模范作用发挥更加充分。按照“以抓党员促党建”的工作思路，扎实开展“组织找党员、党员找组织”和党员登记工作，对队伍状况进行全面摸底。去年，集中培训780名基层党组织书记，轮训全县1.7万名党员，党员干部整体素质明显提高。同时，改进发展党员工作，严格落实发展党员预审等制度，每个党委至少配备3名组织员，探索不合格党员处置机制。目前，对1名不合格党员进行了除名处置，1名正在按程序进行教育转化。
(三)密切联系服务群众，党群干群关系更加和谐。我坚持以身作则，带领广大党员干部进村入户，不断密切党群之间的血肉联系。一是推进基层服务型党组织建设。在甲马营镇、四女寺镇开展试点，探索试行“值班接访、入户走访、办理回访”等制度，得到群众的一致认可。试点经验推广后，涌现出“党员示范一条街”、“村民说事”等一批典型做法，先后被市级媒体报道。二是深化网格化党员干部联系服务群众工作。共联系群众7.5万户，为群众办实事2300件，捐助款物折合人民币610万元。
(四)稳步推进“两委”换届，执政基础更加牢固。一是强化领导。我先后主持召开了镇街党委书记专题座谈会、领导小组会议和动员会议，成立了由我任组长的领导小组，抽调27名业务骨干组成办公室，切实加强对换届选举工作的领导和指导。二是深入调研。6月份至10月份，先后三次到4镇街8个村深入调研，分门别类建立台账、制定预案，做到了情况明、底子清。三是提前清理。重点针对20个软弱涣散党组织，实行以县领导挂点联系、县直部门对口帮包等整顿工作机制，目前已全部实现转化提升。四是强化督导。对于重点难点村实行县领导包保制度，建立工作日报制度，定期召开工作调度会，确保换届工作扎实有序推进。目前，174个社区(村)完成“两委”换届，完成率达到92.1%。
二、存在的主要问题
一年来，在抓基层党建工作上取得了一些成效，但对照上级要求和群众期盼还有一定差距。主要表现在六个方面。
(一)对党建工作认识不深。我认为自己的主要任务是抓经济、抓发展，抓党的建设没有做到主动抓、经常抓。对照习总书记“抓好党建是最大政绩”的论断，明显感觉到自己的政绩观还存在偏差，没有充分认识到抓党建工作的重要性，没有真正把党建牢牢抓在手上、落到实处。
(二)执行党内生活不严格。常委班子民主生活会主要是谈工作、讲成绩，没有当面锣对面鼓地谈问题、找不足。直到在教育实践活动中，我才真正放下了思想包袱，把问题和不足都摆在桌面上。现在回头想想，以往的顾虑完全没有必要，根本原因还是自己政治修养薄弱。
(三)部分基层党组织作用发挥不突出。根据调研掌握的情况，换届前有11%的村班子属于维持型班子，村班子带富、创富能力不强，群众威信不高，特别是随着城镇化进程的加快，少数基层党组织不适应，战斗堡垒作用发挥不突出。这些问题虽然是普遍问题，但与我在思想上没引起高度重视、倾注力量少有很大关系。
(四)基层党建经费投入仍然不足。目前尚有22个社区(村)存在缺钱办事的现象，村干部工作非常辛苦，虽然待遇有所提高，但仍然相对较低，影响了基层干部工作积极性。
(五)基层党员教育管理有待改进。基层党员老龄化、低学历现象突出，全县农村党员中60岁以上的占到42%以上，初中及以下学历的占到74%以上，受财力、师资等客观因素制约，每年组织的大规模轮训效果不明显;大批农村党员，特别是年轻党员外出打工或经商，造成党员集体活动难开展，党内生活制度难坚持，致使党员教育管理落不到实处。
(六)党建责任制落实还不到位。基层党建工作考核评价机制不够健全，比如，在综合考评工作中，镇街基层党建分值比例只占2%。在责任追究上，始终没有制定操作性强的责任追究办法，从而使少数党组织书记对党建工作理解片面，产生了得过且过的侥幸心理。通过认真反思，这些现象的产生，究其根本是自己没有深入谋划工作，层层压实党建责任。
三、下一步工作打算
下一步，我将严格按照省市有关要求，坚持从自身、从问题抓起，真正把基层党建抓实抓好、抓出成效。重点做好四方面工作。
(一)切实履行好“第一责任人”职责。坚持亲自抓、亲自管，严格做到思想认识、时间精力、工作指导“三个到位”。定期召开常委会，围绕党建工作热点、难点问题进行研究，在班子内营造“党要管党、从严治党”的思想共识和行动自觉。同时，盯紧镇街、部门党委“一把手”，签订《基层党建工作目标责任书》，把“软任务”变成“硬指标”，健全一级抓一级、层层抓落实的领导体制。全面从严治党，建立健全综合性党建责任评价考核体系，完善考核机制和考核办法，对管党不严、治党不力的党组织及其主要负责人严格追责。
(二)严格党内政治生活。每年都将按照教育实践活动的标准，高质量地召开民主生活会和专题组织生活会，提高领导班子解决自身问题的能力。带头从严落实好“三会一课”、党性定期分析、述职述廉等党内生活制度，有针对性地解决问题，让严格的党内政治生活成为新常态。同时，主动传导压力，与常委班子成员定期深入基层党组织，深入社区一线参加联系点党内政治生活，了解矛盾困难，发现不良苗头，及时解决处理，形成严格党内生活的内在压力和外在动力。
(三)努力解决突出问题。探索开展“村级治理体系建设”，建立健全组织、运行、监督、保障四个体系，重点抓好以党组织为核心的村级配套组织建设，指导新一届“两委”班子制定完善各类规章制度，实行个人目标承诺、业绩公示、问责奖惩“三制”管理，坚持村干部任期审计制度、工作问责制度、述职考评制度，不断提高班子运行质量和服务能力。加大基层保障力度，今年继续加大投入，将所有村干部纳入保障范围，力争农村党组织书记报酬保险人均超过1.8万元，其他村干部人均达到4000元。探索村级增收长效机制，把发展集体经济作为农村干部的主要任务，力争今年全县100%社区(村)集体收入达到社区10万元、自然村3万元的目标。
(四)全面加强基层服务型党组织建设。把服务型党组织建设作为总抓手，开展以“三转三调三创”为主题的基层服务型党组织创建活动，着力打造以“晒服务清单、亮服务承诺”为主题的清单服务，以“及时、便捷、放心”为核心的代办服务，以多样化手段为特色的个性服务，以党员志愿者队伍为依托的志愿服务四个平台载体，真正建成一批服务改革发展的党组织堡垒，打造一批服务群众的优秀干部队伍，凝聚起推进经济社会发展的强大正能量。
总之，在今后的工作中，我将继续按照市委的工作要求，找准差距，精心谋划，加大力度，进一步推动党建工作迈向新的台阶，为推进科学发展跨越发展作出新的更大贡献。
今年以来，我在处党委的正确领导下，能够坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，按照“建班子、带队伍、理路子、上台阶、快发展”的总体思路，开拓思维主，求真务实，努力营造党建工作新局面，同时，能与班子成员一道团结拼搏，积极完成处党委的中心工作。现将今年以来思想情况、学习情况、工作情况向领导和同志们述职如下：
一、勤奋学习，精益求精，不断提高自己的理论水平和自身素质
几年来，我能够自觉坚持中心组学习和周一党课制度，更注重平时自学，使集中学习与平时自我学习有机地结合起来，在干中学、学中干，边学边干，做到学以致用。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习党的各项路线、方针、政策、科技知识、各种法律、法规。通过学习，不断提高自己的政治素质和理论水平，增强了党性，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持了为共产主义而奋斗的理想和信念。坚持讲原则，自觉遵守各项工作制度，自觉接受各种监督，坚持勤政廉政。工作上做到勤勤恳恳、乐于奉献、不计名利，生活中堂堂正正做人，坚持勤俭节约。生活上追求朴素，不讲奢华，不图安逸，坚持一切从实际出发，深入基层查实情不务虚名，说实话，脚踏实地办实事。
二、善于思考，勇于创新，切实做好本职工作
处党委高度重视基层党组织建设，深深围绕“抓党建促经济”这个中心，不断探索党建工作与经济工作的结合点，开创了我处党建工作的新局面，落实了各项工作目标，重点抓好以下几个方面工作：
(一)抓好村级活动场所建设。今年结合“基层组织建设”活动，投资150余万元，完成了黄柏山、百战坪、枣树榜三村村部新建任务;投入15万元，实施了前河村、药铺村村部改造工程;投入近30万元，为各行政村配置了党员活动桌椅、文件柜近200余套，新制基层党建、政务公开、双学双提、创先争优、平安建设等各类展板50多块，全面提升形象，全力实现晋位升级目标。特别是药铺村、前河村等村村级活动场所建设，改造工作信心足，推动工作力度大，村部焕然一新，村干部的社会公信力得到明显提升。
(二)充分调动党员的先锋模范作用。定期召开党员会议，组织党员培训，及时公布旅游开发及新农村建设总体思路、发展规划，研讨解决当前的发展任务、存在困难和问题。特别是建设涉及到村容村貌整治，道路改造升级、产业结构调整，征用土地，拆迁房屋等问题。在搬迁安置、道路升级改造工作中，党员先锋作用在一线彰显，全处有30余名党员干部奋战在征迁一线。百战坪村党员汪敏德，连续8天到搬迁户家中做思想工作，第九天嗓子嘶哑，接下来的连续奋战，几乎失声，只得去医院住院治疗。在前一阶段的公路沿线集中整治违规建房活动时，连夜做拆迁户的工作，因山高路险，在回家的路上连人带摩托车掉到山崖下，还在医院昏迷未醒。但正是这样一批党员坚持同拆迁户积极交流，才赢得了所有拆迁户的理解与支持。看到家乡的发展变化，返乡群众都积极提出申请，自愿要求加入中国共产党，决心为家乡旅游开发和农村建设添智出力。年内培训入党积极分子43名，确定党员发展对象24名，新发展党员24名，其中女党员7名，35岁以下年轻党员3名。
(三)突出抓好村干部和全体党员的教育和管理工作。重点组织实施了党组织分类定级、村干部联述联评活动。结合基层组织建设分类定级标准，为强化党组织书记的领导核心作用，实现村级党组织的晋位升级，我处在全处范围内开展了“联述联评”活动。处党委对这次联述联评工作非常重视，专门组织召开了基层组织建设年活动动员会，并成立了个评议调研组，在对六个行政村村级组织建设、村党组织书记抓党建等情况开展专题调研的基础上，逐村召开村支部书记联述联评大会。每位党支部书记就各村基层组织建设情况、村级党组织履行职责情况进行述职报告，并开展评议和进行无记名测评;评议调研组根据评议意见和测评情况，结合调查研究情况，形成述职评议正式意见，并提出整改要求。这项活动取得了良好的效果，对软、散、瘫痪的村班子进行了整顿，极大调动了村支部书记的工作积极性，改变了落后面貌，促进了各项工作的开展。
三、始终坚持围绕中心，努力强化服务意识
(一)主动参与中心活动，服务全处大局。参与中心工作是锻炼干部，提升干部能力的一个有效渠道。在我分管的旅游工作方面，我一方面积极宣传推介黄柏山，探索打造独具特色的旅游文化。另一方面抓好旅游产业开发和农村社会事务管理工作。协调督促投资公司，加快推进游客服务中心、旅游汽车站新建、管理处至法眼寺、大岭岗至万丈崖、百战坪至黄花岭34公里旅游干线公路的升级改造和法眼寺、李贽书院、大峡谷综合配套以及黄柏新村二期工程等。同时，紧紧围绕群众关心的问题，落实农村基础设施改善、就业促进、社会救助、医疗惠民、文化共享等重点工程，为群众把好事办实。
(二)引导党员干部创业，助推经济发展。XX年，我看到管理处所属旅游接待点在集体制经营下积极性不强，服务质量不高，经济效益低下，及时提出了将各旅游服务点与管理处、林区分离，实行承包经营的建议。经管理处办公会研究，一致通过了这个提议。从而很好地调动了服务点职工经营的积极性、主动性，提高了服务质量，增强了经济效益，不仅为职工创收，也为管理处节省了一笔不小的开支。作为组工干部，引导和鼓动党员干部创业，也是我们的重要工作内容之一，近年来，通过组织引导干部职工群众发展运输业、餐饮服务业、特色农业等，带动群众就业800余名，有效促进了农村经济发展和群众脱贫致富，助推了旅游开发和新型农村社区建设。
蓦然回首、时光如流。回顾近两年来的工作，对照处党委和组织部的要求，还有一些地方存在差距和不足，主要是工作思路不够开阔，改革创新的力度不够大等，这些将在思考XX年工作重点和今后的实际工作中加以改进和提高。
我们解峪乡共有基层支部13个，其中村级支部1 个。有党员347名，其中，男297名，女5 名，35岁以下年轻党员 2名，大专以上学历5 人。村主干15人，村委主任、支部书记 一肩挑 的村有6个。共有3名大学生村官，其中担任支部书记1人，村委副主任、村委委员各1人。
下面，我就具体工作情况作以汇报：
立足实际，认真谋划，科学制定党建工作思路
今年，是深入贯彻落实党的精神的开局之年，也是全面提升党建工作科学化水平的重要一年。新形势、新任务给基层党建工作提出了新的更高的要求，我们按照年初全县党建工作安排部署，以及组织部关于开展党员示范引领工程和主题党日活动的具体要求，结合全乡党建工作实际，把我乡党建工作上升到建设 美丽河东、大美运城 的总体战略中去思考，纳入到全县 六三 工作思路中去把握，放到实现我乡 四三 目标、建设美丽解峪的实践中去推动，在广泛征求意见、充分调研的基础上，确定了今年我乡党建工作的总体思路，即： 13 工作思路。 13 具体是： 1 ，指做好 一个承诺 ：农村 两委 班子及班子成员的年度目标承诺; 3 ，指抓好 三个提升 ：组织阵地提升、党员干部能力提升、党员示范引领提升; 2 ，指搞好 两项活动 ：主题党日活动和 访、知、解 大走访活动;后一个 1 ，指形成 一个机制 ：联述联评联考长效机制。目前，我乡的党建工作正在按照这个思路，有条不紊，扎实开展。
突出重点，细化措施，不断夯实基层党建基础
基层党建工作，是一项具体的、复杂的、系统的工程，同时也是一项政治性、政策性、针对性很强的工作。不高度重视抓不牢，不严格要求抓不好。所以，在实际工作中，我们一贯要求，要统筹兼顾地抓，旗帜鲜明地抓，理直气壮地抓，毫不放松地抓，切实抓紧抓好，抓出成效。
提素质、强本领、转作风，进一步激发党员干部干事创业热情
强阵地、明职责、作表率，进一步树立为民务实清廉良好形象
在组织阵地提升达标上，在去年创建3个红旗党支部的基础上，今年确定再创建3个。把南丁村支部打造成了红旗党支部的综合示范点，起到了示范引领作用;其他党支部都按要求确定了晋位升级目标。同时，在发展党员上严把 进口 ，注重性别、年龄、文化等指标要求，逐步改善党员队伍的整体结构，着力解决性别失衡、文化不高、年龄老化等问题。今年我乡共培养入党积极分子15名，确定重点培养对象9名，确定发展对象7名。另外，近日我乡拟组织前半年重点工作观摩活动和庆七一表彰大会，对拟评选出的2个先进党支部、3名优秀党支部书记和23名优秀党员进行表彰，以鼓励先进带动后进，引领党建工作不断向前发展。在党员示范引领工程上，我们依据创业示范、致富信息、矛盾调处等岗位设置，立足乡情村情，要求每名党员自己申报，然后经群众评议，最后组织确定，并以版面的形式进行公布，目的就是要让每一名党员的身份亮出来、承诺现出来、职责明起来，严格对照，接受监督。在开展主题党日活动中，我们抓住阶段性、突出实效性、坚持创新性，确定了全年每季度活动的主题，依次为： 义务植树活动 重温誓词、廉政教育 回头看、向前看 访农户、送温暖、献爱心 。我们把这两项活动的开展情况和平时的工作结合起来，考核采取 百分制、五星级 的办法，给每一名党员打分评级，具体是：9 分以上的为五星， 至 9分为四星，7 至79分为三星，6 至69分为两星，5 至59分为一星。目前，各支部对两项活动的前二季度考核已经完毕。据统计，全乡党员评为五星的占32%，2 4星的占56%，一星的占5%，没有星级的占7%。根据评定结果，对一星的进行通报批评，对没有星级的责成写出书面检查，同时制定整改计划。在第一季度的主题党日 义务植树 活动中，共植树3 多株，完成了两个村的小游园建设。在第二季度 重温誓词、廉政教育 活动中，把三夏抢收、防汛救灾、款物发放作为践行誓词、模范带头的核心内容，积极帮助群众解决各种实际困难。在 访民生、知民情、解民事 活动中，全乡3 多名党员按照要求，分别到各自所包的村，共为群众解决在吃水、用电、就业等方面各类实事 多件，受到了群众一致好评。
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