20xx年，我局在市委、市政府的正确领导和上级民宗部门具体指导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主题，民族团结进步事业进一步发展，依法管理宗教事务力度进一步加大，自身建设进一步加强，较好的完成了工作任务。现汇报如下：
一、贯彻会议精神，完善工作机制，切实把民族宗教事务列入市委、市政府的重要议事日程
1、及时汇报传达全省、赣州市民族宗教工作会议精神。一是及时主动地向市委、市政府主要领导和分管领导汇报，提出了贯彻落实意见和工作措施，引起了市委、市政府领导的高度重视。二是召开局机关干部会议，专题传达学习了会议精神，并结合我市实际，就如何贯彻好会议精神，做好20xx年我市民族宗教工作开展了认真讨论，进一步统一了思想、凝聚了力量、激发了热情。三是在全市统战(民族宗教)工作会议上进行了书面传达。
2、争取“四个列入”，民族宗教工作机制得到进一步完善。一是列入了市委、市政府重要议事日程。为全面贯彻落实上级会议精神，争取市委、市政府召开了全市统战(民族宗教)工作会议，会议由市政府副市长曹瑞荣主持，市委常委、统战部陈萍部长作了重要讲话。各乡镇组织、统战委员，民宗助理员，民族、宗教工作领导小组成员单位分管领导参加了此次会议。同时，各乡镇首次同市民族、宗教工作领导小组签订了责任状。二是把宗教工作继续列入了对市直(驻市)单位、乡镇和谐平安创建和综治工作目标管理考评内容。三是把民族宗教政策法规和基本知识继续列入了市委党校干部培训课程。积极与市委组织部沟通联系，将民族宗教政策法规列入了市委党校乡村干部培训内容，安排了我局主要领导在今年“乡村干部学习实践科学发展观培训班”上专题授课。四是争取市政府将把少数民族发展资金和宗教工作特费继续列入了市财政预算。在市财政年度预算中安排了少数民族发展资金3万元、宗教工作特费3万元。
二、围绕“两个共同”，加大扶持力度，进一步巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
1、开展了民族工作基本情况大调研活动。争取乡镇和公安部门的大力支持，对全市少数民族基本情况进行了全面调查，完善了资料，充实了台帐。同时，根据调查情况，组织人员到沙洲坝、谢坊镇等少数民族人口较多的村小组，对其民族成份、总人口数和少数民族人口数进行了进一步的调研，并到当地派出所进行了核实。通过核实，按照国家有关规定，经局务会研究，认定沙洲坝七堡村兰屋小组为少数民族村小组，现已按程序报批。
2、全面启动了全市第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。积极争取市政府的重视和支持，向全市通报表彰了第一轮对口支援工作取得的显著成效，授予了9个对口支援单位“全市第一轮对口支援少数民族民族村组工作先进单位”的荣誉称号。同时，制定了《**市开展第二轮对口支援少数民族民族村、组工作实施方案》(瑞府办发〔20xx〕14号)，组织10个单位自2019年3月起至20xx年12月止，连续5年对口支援我市1个民族村，10个民族村小组。对此，我局切实抓好对口支援的联系、服务工作，不断加大督查和组织协调力度，协调落实项目和资金。目前，10个对口支援单位已全部制定了5年工作规划和20xx年度实施计划，各项工作稳步推进。
3、精心做好项目的开发、论证、申报工作，积极向上争项目、争资金。加强同财政、水务、文化部门的协调协作，严把立项、论证、申报关，向上申报了该村修建河堤、水渠及特色民族村寨保护等3个项目，并多次向省、赣州市民宗局领导汇报了我市上报项目情况，争取支持和照顾。加强同交通部门联系，密切跟踪落实日东、泽覃、壬田等乡镇民族村组全面通沙石路和分步通水泥路项目情况。同时，组织实施了20xx年省少数民族发展资金扶持项目—安治畲族村新种200亩毛竹项目，组织人员到日东乡赣源村河背畲族村小组督查市少数民族发展资金扶持的肉牛养殖项目，确保项目取得实效。
4、“整村推进”了安治畲族村新农村建设工作。争取市委、市政府连续第4年把泽覃乡安治畲族村列为全市新农村建设点，安排统战部、民宗局共同挂点，并由我局副局长任工作组长。目前，该点破旧猪牛栏、厕已全部拆除，房屋粉刷，檐阶、通户便道、余坪硬化和环境美化等工作已全面完成。在6月份“推进月”活动检查评比中评为前第5名。
5、开展了《党和国家民族政策宣传教育提纲》宣传活动。编印了《党和国家民族政策宣传教育提纲》小册子，分发给市民族工作领导小组成员单位主要领导和分管领导，乡镇党政主要领导、组织统战委员、民宗助理员及各少数民族村组干部，极大地强化了各级领导干部和少数民族群众的民族政策法规意识，有力地巩固了民族团结和稳定。
三、贯彻党的宗教工作基本方针和两个《条例》，强化依法管理，确保了宗教领域的和谐稳定
1、开展了宗教政策法规培训活动。举办了4期乡镇民宗助理员和宗教界人士宗教政策法规培训班，极大提高了宗教工作干部和宗教界人士的政治素质、政策水平和工作能力。同时，经与市委组织部协调，将宗教政策法规列入了市委党校培训内容，我局将派员在乡、村干部学习实践科学发展观培训班上授课。
2、开展了“规范化管理”活动不达标场所督查活动。对去年宗教活动场所“规范化管理”活动中评定的不达标场所下发了《整改通知书》，并组织人员深入到黄柏、大柏地等7个乡镇督查，及时发现和处理问题，指导场所健全管理组织和规章制度，做到了限期整改，定期督查，实地指导。
3、开展了对宗教团体和重点宗教活动活动场所财务检查工作。6月中旬，我局以开展宗教活动场所“财务规范管理年”活动为契机，在赣州市率先开展了对宗教团体和重点宗教活动场所的财务检查工作。向各宗教团体和有关宗教活动场所下发了《关于对宗教团体和部分宗教活动场所进行财务检查的通知》(瑞民宗字〔20xx〕5号)，集中2个月时间开展了对两个宗教团体和重点宗教场所的财务检查工作，总结推广了经验、发现处置了问题，并向全市各宗教团体和宗教活动场所通报了检查结果。
4、切实加大对违法、违规宗教活动的处置力度。一是开展了国庆期间宗教领域维稳工作。国庆前夕，我局召开了各乡镇民宗助理员会议，专题安排部署国庆期间宗教领域维稳工作，建立了值班制度、每日零报告制度，要求对排查出来的问题和隐患，做到专人负责、包案处理、妥善化解，确保了我市国庆期间宗教领域的稳定。二是开展了执法大检查活动。6月初，我局会同象湖镇开展联合执法，依法取缔了象湖镇东升居委会辖区的1处基督教私设聚会点，确保了上级提出的年内不出现新的基督教私设聚会点的目标实现。三是拓宽了信息渠道。在基层宗教界代表人士中选聘了多名维稳信息员，并实行动态管理，为及时发现、处置宗教不稳定因素起到了积极作用。
5、切实帮助宗教界解决实际困难和问题。3月份以来，我市重点工程龙珠寺的道路建设已全面推开，针对建设过程中出现的征地补偿问题，我局积极加强同国土、象湖镇和瑞明村等单位和部门的沟通协调，争取支持，使该路的建设顺利进行。争取市规划委员会专题研究城南教堂整体搬迁新建教堂的选址征地问题，在城市用地非常紧张的情况下优先安排了迁建用地，并于今年5月确定了选址地点。
四、加强自身建设，勇于开拓创新，全面提高驾驭民族宗教工作的能力和水平
1、推进了行政执法主体建设。围绕“宗教工作主体在县”工作要求，建立健全行政执法主体，进一步健全行政执法责任制。组织2名干部参加了市法制部门组织的行政执法综合法律知识学习培训，并通过考试取得了行政执法证，使我局有执法资格的干部达到了3名，增强了执法力量。
2、有效开展了机关效能年活动。一是建章立制。制作了《**市民宗局机关效能制度汇编》，落实了岗位、职责、奖惩三位一体的长效管理机制。二是提高效率。严格按规定梳理了行政审批事项，缩短审批时间，提高审批效率，高效便捷。三是转变作风。深入民族村组和宗教场所开展下访活动，登门纳谏，上门服务，有效协调解决了龙珠寺道路建设、市基督教堂迁建选址征地以及将沙洲坝镇七堡村兰屋村小组报批为少数民族村小组等问题。四是强化素质。开展了“一天一自学、一月一讲座、一季一论坛、一年一评学”主题学习活动。局领导带头作专题讲座，全体干部大兴调研之风。在上级民宗系统杂志、网站上稿30余篇，其中《江西省**市纵深推进“宗教工作主体在县”》在国家宗教局主办的《中国宗教》20xx年第7期刊发，出色地完成了上级下达的信息调研任务。
3、推进了中央苏区民族史研究工作。20xx年，争取国家民委将中华苏维埃共和国临时中央政府旧址命名为“全国民族团结进步教育基地”。20xx年，将中央苏区民族工作研究成果制作成《伟大的探索—中华苏维埃共和国的民族工作》宣传册，得到了民族工作系统各级领导的高度评价和充分肯定。今年，又争取省民宗局就“中华苏维埃共和国民族工作研究”向国家民委进行了专题汇报，引起了国家民委对此项工作的进一步重视，并把中华苏维埃时期民族工作与民族理论研究列入了国家民委20xx年度研究课题。
今年以来，我局取得了一定的成绩，但与市委、市政府和上级民宗部门的要求还存在一定差距。一是民族地区经济社会事业发展的任务仍然比较艰巨，对口支援工作进展不平衡。二是宗教工作“三级网络、两级责任制”的作用有待进一步发挥，非法、违法宗教活动在一定范围内仍然存在。
20xx年工作打算
(一)围绕“两个共同”，推进民族地区经济社会又好又快发展。一是全面推进第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。按照(瑞府办发〔20xx〕14号)的要求，做好对口支援的组织、协调、监督工作。二是加大对少数民族扶持力度。统筹安排、合理利用好我市少数民族发展资金，着力解决民族地区和少数民族群众最现实、最直接、最迫切的问题。三是加强同上级民宗部门的沟通联系，积极向上争项目、争资金，切实解决制约民族地区发展缺项目、少资金的瓶颈问题。四是深入推进中华苏维埃共和国民族工作史研究工作。争取争取国家民委拨付专款在我市兴建“中央苏区民族工作史陈列馆”。
(二)落实“六项措施”，全力维护宗教领域和谐稳定。一是纵深推进宗教工作“主体在县”争先创优活动。以强化基层基础为重点，以宗教工作“主体在县，延伸到乡，落实到村，规范到点”为主抓手，在乡镇设立民族宗教事务办公室，在全市推行“宗教工作包乡挂点责任制”。二是进一步宣传、落实好两个《条例》。充分利用各种有效途径，以社会各界为对象，以“三支队伍”和宗教界为重点，切实加大宣传力度，在全社会形成了解宗教政策、抵御渗透、维护宗教和谐的广泛社会基础。三是加大行政执法力度，依法治理佛教“两乱”和基督教私设聚会点问题。四是深入推进宗教活动场所“规范化管理”活动，不断加大对宗教活动场所及其活动的指导、监督和检查力度。五是建立健全宗教工作协调机制。充分发挥市宗教工作领导小组综合协调作用，形成整体合力。六是深入开展创建“双和谐”、“双五好”活动。加强宗教团体、宗教活动场所和宗教人士队伍建设。强化服务，切实帮助宗教界解决实际困难和问题。
20xx年1月22日，市委十二届三次全委(扩大)会议后，文联认真学习李庆宁书记、杨甫祥市长的讲话精神，全面理解会议精神实质，进一步提振的精神，增强了信心，相信在新一届市委的坚强领导下，能够克难奋进，保持经济平稳较快增长，统筹社会全面协调发展，在应对挑战中奋力推进明光追赶跨越。
明光市文联在市委和市委宣传部的领导下，认真学习贯彻党的十七精神和xx在全国第八次文代会上的讲话精神，全面地落实科学发观和构建社会主义和谐社会的战略思想，围绕先进文化、和谐文化建设，按照“抓创作、抓队伍、抓活动、抓阵地、抓激励;出作品、作人才、出影响、出效益、出凝聚力”的工作思路，20xx年上半年文联主要做了如下工作：
1、20xx年1月21日由市委宣传部主办、明光市文联承办、市地税局、市财政局协办的“地税杯”明光市第三届迎春诗歌朗诵会在地税局8楼会议室举行，来自全市各条战线上的50多名选手纷纷登台献艺。市领导艾春玲、周宜侠、郝平、陈义周、傅守乾、段永胜、陶幸及人武部政委余乐权、法院院长孙晓明到场观看了表演。朗诵会上，选手们紧紧抓住时代脉搏，围绕改革开放30年来所取得地巨大成就和翻天覆地的变化，尽情讴歌，抒发内心的感慨。朗诵会在诗歌《天安门前》拉开序幕。由市中医院医护人员表演的诗朗诵《虽是平民也英雄》，讲述的是中医院抗雪灾英雄王康文的先进事迹，情真意切的表演催人泪下;《小城新路》、《开放的明光欢迎您》、《沁园春.明光》、《女山我可爱的娇娘》等诗歌描写的是改革开放三十年来明光的发展和变化，写身边事，讲身边人，生动活泼，催人奋进。诗歌朗诵会在《不忘我们的20xx》中落下帷幕。整台朗诵会格调高雅、内容丰富、主题突出，给人以震撼和鼓舞，使台上台下产生烈地共鸣，精彩的表演博得阵阵掌声。自xx年年以来，市文联在市四个班子关心下、在市委宣传部指导下、以及有关部门的大力支持下，已连续三年成功举办了迎春诗歌朗诵会，为即将来临的新春佳节送上了高雅的文艺大餐。得到了社会各界的好评。
2、20xx年春节前夕，明光市文联积极参加文化“三下乡”活动，组织明光青年书法协会，到乡镇义务为民写春联，达3000余幅，明光市青年书协自xx年成立以来，每年春节前夕坚持义务为民写春联，已累计达30000余幅，受到明光市社会各界的好评和欢迎。
3、20xx年3月1日，原江苏省军区副司令员吕振林将军率台湾等地客商和书画艺术家一行来明光考察，考察之余，市文联积极配合有关部门并提供笔墨纸砚等工具材料，为考察团中的书画家们进行笔会做好服务工作，并和来访书画家进行艺术交流，受到的市领导和考察团的好评。
4、20xx年4月9日，为把明光市跃龙湖打造成华东地区著名旅游胜地，由市委宣传部主办，市文联承办，万福集团协办的，“万福杯”跃龙湖旅游风光摄影展之春季采风活动如期进行，文联邀请了皖东地区国家级和省级摄影家二十余人到风景秀丽的跃龙湖进行采风，市委书记李庆宁，市长杨甫祥对此活动给予关心并要求把活动搞好，市领导薛玉苍、艾春玲、周宜侠、郝平、傅守乾、李亚南及万福公司王霆平总经理到驻地看望摄影家，经过一天紧张的采风，皖东摄影家们共拍摄作品近3000张。新闻和跃龙湖有关风景照片，在《滁州日报》、《江淮晨报》、《明光报》以及明光政府网、明光论坛等报刊、媒体发表后，好评如潮，人们口口相传，为跃龙湖的美景所折服，许多人在报上和网上知道跃龙湖这个美丽的地方，浙江、南京等地不少摄影家和摄影爱好者纷纷来跃龙湖拍摄采风，初步取得良好的社会效益。
5、20xx年是建国60周年，也是大庆之年，明光文联积极参加滁州市文联主办的《滁州文学60年》丛书征稿活动，明光市共征集小说、诗歌、散文、杂文等120篇。参加滁州市政协举办的庆建国60周年、政协成立60周年大型书画展征稿活动，明光市共征集了60余幅书画作品，经严格评选将有13幅书画作品入展，在滁州地区各县市位于前列。
下半年工作安排
下半年，通过加强实践科学发展观的理论学习，领会实质精神，并认真贯彻落实在具体实践中。结合文联的工作特点，强化意识，大胆进行创新性的工作，达到有特点、有特色，弘扬主旋律，符合与时俱进的标准和要求。20xx年下半年文联将要做如下工作：
1、20xx年9月份，拟举办庆祝建国60年、政协成立60年“皖东墨韵”书法、国画精品邀请展暨明光市书画摄影展。拟出版《“皖东墨韵”书法、国画精品邀请展作品集》。这是一个大型的书法展览，已邀请皖东各县市区代表书画家3-4名，每人提供风格不同的创作作品2幅，具体人数为书法家18人，国画家18人，每人2幅作品，共72幅作品，明光书画摄影60幅，总计132幅。这是一个在滁州地区规格较高的一次展览，也是皖东书法国画精品力作的一次展示，文联将积极认真努力地把这次活动搞好。
2、20xx年11月份，举办了“万福杯”跃龙湖旅游风光摄影展秋季采风活动，拟再次邀请皖东地区国家级和省级摄影家到风景秀丽的跃龙湖进行二次采风。收集摄影家们的精品力作，为展览和摄影集的出版奠定的扎实的基础，20xx年12月上旬，拟举办“万福杯”跃龙湖旅游风光摄影展，《“万福杯”跃龙湖旅游风光摄影展作品集》首发式同时进行。还将举行明光市摄影家协会成立大会。
20xx年上半年，原平市文联工作以学习贯彻党的十七届四中全会精神为指针，认真组织开展各项文艺活动，紧紧围绕市委市政府中心工作，在市委市政府提出的“认真贯彻落实忻州市“三五”工作总要求，以科学发展观为统领，以市委市政府建设大而强富而美新原平为目标，以提高人民群众的幸福指数和满意度为出发点和落脚点，圆满完成既定的各项任务，争当忻州经济社会又好又快发展的排头兵。以繁荣艺术创作、多出精品力作为己任，积极投身文艺发展第一线，组织全市文艺工作者不断推出优秀作品，为我市的改革开放和现代化建设提供强大的精神动力和智力支持。半年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
1、深入学习有关的法律法规和党的文艺方针政策，提高思想理论水平，保证了马克思主义在文化艺术领域的指导地位，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，自觉坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，紧紧围绕“推动文艺繁荣、服务科学发展、促进社会和谐”的总体思路，坚持走先进文化的正确方向。
一是对国务院《宗教事务条例》进行了学习和贯彻落实。我们按照上级文件要求，深入到宗教活动聚集的场所，精心组织宗教干部和宗教界人士进行学习。为此举办了爱国爱教培训班，并组织神职人员外出参观3次，共发放宣传小册子100余本，统一制定《宗教事务条例》宣传镜框21块，悬挂于全县宗教活动场所，方便信教群众的学习，使他们有章可循，有法可依。
二是高度重视和关注宗教各项活动。对涉及各大宗教的重大活动，主管领导亲自过问，亲自督办。对每年的敏感月，认真部署，细致工作，尽早启动防范预案，对所有教徒聚居村逐户查访，做好工作，加强监控，今年全县未发生一起非法活动。在天津教产增值工作中，我们按照省、市委的安排部署，制定了周密细致的防控预案，细致稳妥地做好防控工作，确保了社会政治稳定。
三是加强同宗教界人士之间的交流，主动同他们交朋友。我们实行定期联系制度，经常深入到天主教堂同神职人员进行沟通，联络感情。通过与神职人员的近距离接触，增进了了解，融洽了感情，密切了关系，加深了友谊，为今后更好地开展工作打下了良好基础。今年“五.一”节假日期间，我们和宗教局有关领导亲自到天主教堂同全体神职人员一起欢度节日。通过举办联欢晚宴，与他们沟通了感情，拉近了距离，使他们对党委和政府更加信任，真正让他们感受到党和政府的亲切关怀和温暖。
四是及时为宗教界人士排忧解难。通过座谈走访，我们了解到县天主教堂存在一些难题。自徐州祝圣后，各级领导对助理主教封新卯的工作给予了关心和支持，答应他帮助解决几年来都未解决的关于改建建于80年代天主教堂的征地问题。这项工作难度很大，我们亲自与西店子村委会及几户村民取得联系，积极做他们的思想工作，同他们讲清事情的重要性，仅用了一个月时间，就说服了村干部和几户村民，达成了征地协议，使多年悬而未决的问题得到了彻底解决。
五、为民族村办实事，加深感情，下大力解决民族村实际困难，促进了经济发展。庙镇乡的西营村是一个回族聚居村，而且还有我市唯一的一所回民小学，回民人数占全村人数的13，这个村是曾受到河北省人民政府表彰的民族团结先进村。但“吃水难”却困扰着该村人民的生活，我们积极与有关部门协调，筹措资金，完成了自来水改造项目，使村民又重新喝上了甘甜的自来水。广川镇的大枫林也是有一定影响面的回民聚居村，我们积极与乡镇协调，该村路面硬化问题纳入了“村村通”工程的首批解决的问题，修通了柏油马路，解决了回民群众的行路难。
通过近几年的工作，从我们为群众办的大批实事好事上，许多教徒对党的民族宗教政策有了更深的理解，他们积极投身经济建设，许多教徒聚居村的落后面貌得到了根本改善，有的还成为远近闻名的富裕村。
下一年的工作计划：继续把学习xx大精神做为宗教界的首要政治任务，认真学习宣传贯彻xx大精神，切实把广大神职人员和信教群众的思想和行动统一到xx大精神上来。
2、继续抓好对新条例的组织学习，完善各项制度。
3、对全县范围神职人员情况，进行详实的摸底、统计，详细掌握少数民族分布情况。
4、继续帮助少数民族聚居村发展经济。从思想上引导，生活上解困，政策上帮扶，努力改变他们的贫穷落后面貌。
5、做好敏感期的稳定工作，按照“属地管理”的原则，完善三级网络，把各种不稳定因素解决在“未发”状态。
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