同志们：
2019年秋季学期即将开学。开学工作是常规工作，大家只要按部就班地去准备、去落实，确保按时开学、顺利开学应该没有问题。但今年的秋季学期与往年比又有很大不同：我们将庆祝新中国成立70周年，这是全国人民政治生活中的一件大事，有很多工作需要我们一件一件抓好落实;市委将要召开全市教育大会，这将开启xx教育新的发展阶段，需要我们全力以赴做好准备;我市教育已经站在了新的起点，已经到了高位求进、爬坡上行的关键时期，需要我们更加用心、更加细致地做好谋划，共同谱写教育发展新的篇章;教育重点项目任务繁重，需要我们按照年度目标不折不扣地全面推进、全面完成，等等。所有工作加在一起，注定今年的秋季学期一定不平凡，大家的工作也一定不轻松，因此需要我们投入更多的心思、更多的精力。今天的会议，既是一次安排开学的工作例会，又是一次凝聚共识的交心谈心，更是一次推进工作的战前动员。刚才，5位同志作为全市各级各类学校和教育督导责任区的代表作了交流发言，为全市学校和教育督导责任区推进工作提供了很好借鉴，希望大家认真思考、对照学习。开学各项工作的具体要求，教科体局已下发文件与通知，请大家遵照执行、抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、抓大事、谋全局，以只争朝夕的奋斗姿态迎接新中国成立70周年
2019年是政治大年，国内外形势错综复杂，发展任务异常艰巨，任何一个身处其中的个人和集体都感受到了来自“世界百年未有之大变局”的影响与挑战。我市教科体系统广大干部职工，务必进一步提升思想认识，进一步提高政治站位，认清国家和教科体事业发展大势，以更高的标准、更严的要求增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在市委、市政府领导下恪尽职守、维护大局，做好我们自己的事，确保全系统平安稳定，确保各项工作落实到位，以优异的成绩、优良的作风迎接新中国成立70周年。
(一)全力确保系统稳定。“安全重于泰山，稳定压倒一切”，这两句话说在今年的开学工作会上，具有更加特别的意义，也赋予了安全稳定工作更加重大的责任。特别是8月23日发生的两名即将入学的高一新生不幸溺水事故，再次为我们的安全管理敲响了警钟，那就是提高学生的安全防范意识和家长的安全监护意识永远没有终点。虽然事故发生在假期，但两个如花的生命就这样离开了我们，无论从哪个角度讲，都是一件非常令人痛心的事。开学在即，全市各级各类学校要在局党委、行政的统一领导下，认真做好开学后针对全体学生和家长的安全专题教育，突出防溺水、防交通事故、防恶劣天气、防校园欺凌、防楼道踩踏、防危险游戏、防用电用火事故等重点领域，要站在“生命第一”的高度，通过知识讲解与应急演练相结合，让每一个学生掌握事故预防的基础知识与基本技能，通过和家长签订安全责任书进一步明确家长在各特定时段的安全监护责任;认真做好开学前后、国庆节前的安全隐患排查，做到教学、生活、运动等各类场所和周边环境无死角，用水、用电、用气、用车、网络、消防等各类设施无盲区，教育活动、庆祝活动、日常管理安全预案无遗漏，发现问题及时整改，确保全市开学与节庆一切顺利、平平安安。认真做好信访维稳，及时发现各类敏感人群不稳定苗头并按程序报告、处理，做到国庆前后“不上京、不到省”;积极预防教育内部因为入学报名、学生分班、教师工作调整等可能引发的信访事件或网络舆情，耐心回应群众诉求，确保全系统和谐稳定、清清爽爽。认真做好开学前后的食品安全检查，进一步强化食品安全的常规管理与应急处置，做好秋季传染性疾病防控特别是高一、初一新生的结核病筛查，利用“开学第一课”做好包括食品安全与卫生、垃圾分类等知识在内的宣传教育，确保全市师生教学正常、健健康康。一句话，要通过教育内外联动、系统上下联动、线上线下联动，统筹各方面力量做好安全稳定工作，确保全系统大局稳定。
(二)全力做好国庆庆祝。建国70周年大庆既是一项政治任务，又是一次很好的教育机会。全市各级各类学校，要发动全体师生积极参与到各种活动中去，通过活动全面感受新中国成立70年来中国大地上所发生的翻天覆地的伟大变化，全面感受中国特色社会主义事业在中国取得的伟大成就，全面感受中国共产党带领中国人民为国家发展、社会进步和人类文明做出的伟大贡献。庆祝活动既有宣传教育类的，如学校师生宣讲队、青年思想政治宣讲团等主题宣讲，“开学第一课”的爱国主义和革命传统教育，主题图书、主题影视剧展示展映展播等，又有活动体验类的，如缅怀革命先烈，开展同升国旗、同唱国歌活动，“我和我的祖国共成长”主题作品征集，“国旗在我心中”等系列网上礼赞国旗活动等。全系统各学校、各单位要统筹安排、精心组织，让每一个活动都能得到有效开展，让每一个师生都能得到很好教育，让每一个宣传平台都能做到有声有影，把教科体系统建国70周年大庆搞得热热闹闹、平安祥和。
(三)全力开好教育大会。全市教育大会是xx发展的一件大事，更是我市教育发展的一件盛事。利用教师节召开全市教育大会，充分体现了市委、市政府对教育的重视、对教师的尊重。会议将要进行各层级优秀教师的表扬，树立起全国模范教师邓建平、四川省教书育人名师戚绍勇以及南充、xx表彰的各类先进典型，为全市教师树起师德的榜样、业务的标杆。将要进一步强化党对教育工作的领导，把党的领导贯穿于教师教育、课程研发、课堂教学等教育教学的全过程、全领域。将要进一步强化教育优先发展的战略地位，体现教育在我市经济、社会发展中的先导性、全局性、基础性作用。将要进一步强化立德树人根本任务的落实，将质量提升和全面育人更加紧密地结合在一起，更加突出思想政治理论课教学，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。将要进一步强化教师队伍建设，更加注重师德教育，努力实现教师教育与教学研究、教育信息化的深度融合。将要进一步突出不断提高教育质量，进一步明确“打造川东北教育重镇”“建设文教体育高地”目标任务，努力办出让人民更加满意的教育。各级各类学校、各教育督导责任区要认真完成各类先进的推选、报送工作，积极做好参演文艺节目的排练准备，确保教育大会和教师节庆祝活动圆满成功。
(四)全力做好党建工作。学校党组织要担起党建工作的主体责任，把各项常规工作做在经常、做成常态。本学期党建工作要突出以下工作重点。一是抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。要按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的工作总要求，通过中心组集中学习、各小组专题学习等方式，提高党员干部的党性修养和理论水平;通过民主评议、自我剖析等方式，对照教育教学岗位职责查找不足、明确差距、督促整改，提高干部职工的师德水平与业务能力。二是抓好党风廉政建设。各学校、单位要按照局党委和驻局纪检监察组的要求，以师德师风领域的正风肃纪为重点，坚持教育督查先行、防范惩处并重，全面防范身边的“微腐败”，坚决治理违规补课、乱订资料、体罚学生等顽疾，以优良的党风政风行风维护教科体系统的形象;继续做好廉政建设、平安建设社会评价工作的宣传引导，提高群众满意度。三是抓好意识形态工作。要进一步强化教师队伍和未成年人政治意识与思想道德引领，在9月20日前完成意识形态领域各类问题的整改，为建国70周年大庆营造出更好的社会氛围。
(五)全力深化教育改革。党的十九大以来，党中央、国务院关于教育的各项顶层设计先后出台，对于教育发展的重视程度之高、覆盖范围之广、推进力度之大，前所未有。我市教育改革，除了对接机构改革做好“下半篇”文章之外，主要需要做好以下工作。一是做好教育布局优化。一方面是做好高中、初中教育布局和小规模学校的进一步调整，另一方面是继续做好城区新建中小学校、幼儿园的规划建设，特别是公益性普惠制幼儿园的建设，着手进行寄宿制学校“温馨校园”建设初步规划。作为教育系统内部的同志，尤其是各级各类学校领导干部和党员同志，要带头提高认识、统一思想，理解改革、支持改革，要做改革的推动者、促进者，不做改革的观望者、“拦路虎”;局机关分管领导和相关股室要认真研读国家有关政策，深入各地各校展开调研，广泛征求学校老师、社区群众、乡镇领导意见，形成立得住脚、可行性强、经得起时间和历史检验的改革方案，共同把这项影响xx教育长远发展的“良心工程”推进好、落实好。二是做好教育人才的引进。在市委、市政府领导下，和编办、人社等部门通力合作，继续深化“阳光人事”改革，实施好“嘉陵江英才计划”和“x苑英才计划”，从高校直接考核引进高素质教育人才，同步做好发现人才、培养人才、留住人才的工作，为实现我市教育发展长远目标提供强有力的人才支撑。三是促进民办教育健康有序发展。在市委、市政府的领导下，我市民办教育呈现出了较好的发展态势，入驻的几所学校不但在解决新城区入学难、大班额方面发挥了积极作用，更为我市学生及家长提供了更多的教育选择机会。教科体局根据职责在为学校做好各项服务工作的同时，还要引导学校强化教育教学的管理，让学生成长好，让学校发展好。与此同时，要进一步规范校外各类培训机构的管理，坚决取缔无证、违法办学，坚决纠正超前、过度教学，努力将校外培训对教育发展的负面影响降到最低。
(六)全力推进重点项目。南充文化旅游职业学院、xx赛城属于南充市“100件大事”、xx市“10件大事”，白塔初中和白塔小学扩建、思源实验学校续建和凌家坝幼儿园、盘龙小学新建等是我市重点民生工程，落下闳历史名人文化传承创新项目教科体局是主要参与单位。各相关学校和项目筹备组、各职能部门，要按照全市重点项目管理要求，重点跟进、挂图督战，“不叫不到，随叫随到，服务周到”，确保各重点项目在建工程的安全有序推进，确保实现工作量、工程量、实物量“三量齐增”，确保各重点项目年度目标如期完成，尽最大努力做到目标考核不失分。与此同时，做好马驰学校新建、xx初中和实验小学扩建、城东小学校舍维修等已规划项目的前期工作，争取年内全部开工;积极主动与省教育厅、省科技厅、省体育局、省考试院、省电教馆对接沟通，做好项目资金争引工作，完成今年2.9亿元的年度争引目标，为项目推进提供资金保障。
(七)全力保证开学秩序。班子分工要尽快到位。新学期要有新气象，各学校班子成员有必要根据新的要求再次明确各自的职责分工，特别是新提拔的领导干部要尽快熟悉业务、进入角色，形成强有力的领导集体，以新的面貌带给老师们新的希望、新的动力。教师调配要尽快到位。要根据工作需要克服困难、科学用人，配好配强班主任队伍，一切服务于质量提升和学生成长;要坚持严管与厚爱并重，在常规工作严格要求的同时，要多多关心青年教师尤其是新入职教师成长，多多关心老年教师、困难教师特别是“银龄讲学”老教师的工作与生活。学生编班要尽快到位。城区学校要努力避免产生新的大班额，原有的大班额化解要做好对学生和家长的解释沟通，尽量减少工作阻力。服务工作要尽快到位。食堂从业人员、宿管、保安等要提前到岗，做好开学的充分准备;注册缴费、教材教辅发放、教育资助等各项工作要做到执行政策不走样;城区学校的课后服务要做好上下学期的衔接，稳妥推进试点工作。机关各联系股室、各教育督导责任区要深入各校指导督促，帮助解决各类问题，确保全市9月1日的顺利开学并正式行课。
(八)全力转变工作作风。发展任务越艰巨，越需要好的工作作风来保障。什么是好的作风?我认为主要是四个方面：工作务实，立说立行，顾全大局，清正廉洁。工作务实看的是基本面，务实的人重深入实际、重工作细节。xx教育近三年发展所取得的成绩，如果要说经验，最大的经验就是崇尚务实。立说立行看的是执行力，只要决定了的事，不讲价钱，抓好落实，在落实中发现问题，在落实中解决问题。顾全大局看的是担当，维护集体利益但不打“小算盘”，维护个人利益但不忘组织原则。清正廉洁看的是境界。我们的工作为了什么?就是为教科体事业发展服务的，就是为人民服务的，这不是口号，这是岗位职责决定的。离开了这个追求其他，就会踩到道德底线、纪律红线，我们的人生就可能“触礁”。基于此，为了我市教科体事业的更好发展，新的学期我们必须旗帜鲜明地反对：工作中“耍太极”，分任务拈轻怕重，谈问题避重就轻，促发展缺乏热情;执行中“唱高调”，喜欢评论，喜欢围观，喜欢空谈，就是不喜欢沉下身子实干;抓落实“重形式”，以会议落实会议、以文件传达文件的多，研究实际问题、注重实际效果的少，看似忙忙碌碌，实际不见成效;提质量“搞遥控”，有的校长热衷于行政命令，离课堂、离学生越来越远，甚至很多副校长、中层干部不上课了，让本来就紧张的教师编制变得更紧张，不要说“不忘初心”，连自己姓什么都忘了。这些现象需要我们大家共同反思，认真整改。转变作风虽然不像其他工作那么具体，但离开了这一条，今天安排的所有工作都是空谈。
(九)全力培养教育生态。好的教育生态之于教育，如同温暖的阳光、洁净的空气和肥沃的土壤之于种子，它是教育能够健康发展的基础，更是实现优质、可持续发展必不可少的环境条件。xx教育坚持“聚焦主业、提升质量”和“开门办教育、开放办教育”的发展思路，简单的看是对人民群众教育关切的直接回应，但深层次的作用还在于教育生态的修复与改变，应该说，通过近三年来的共同努力，已经收到了很好的效果，这反映在人民群众对xx教育的信任度、满意度有了大幅提升，反映在社会各界对教育的评价积极正面、对教育的支持热情主动，反映在系统内部对教育发展的理解共识更多、行动更有效。这样的成绩来之不易，需要我们在新的学期、新的学年从三个方面更加用心地去守护、去培养。一是要争取市委、市政府和市级各部门对教育的更有力支持，这将有助于我们解决教育发展中的各种具体问题;二是要寻求家长和社会各界对教育的更积极参与，这将有助于营造更加和谐、更加包容的发展环境和尊师重教的浓厚氛围;三是要形成教育内部关于教育质量、教育公平、教育现代化等基本命题的更广泛共识，这将有助于我们在深化教育改革、提升教育质量过程中增加动力、减少阻力。只有通过系统内外多方发力、持续发力，才能为我市教育高质量、可持续发展画出更大的同心圆。
与此同时，要做到教学研究、教育装备、教师培训、招生工作、教育核算、教育资助、风险管理等常规业务，脱贫攻坚、创文创卫、扫黑除恶、环境保护、法治政府建设等中心工作全面、协调推进，实现新学年各项工作的“开门顺”“开门红”。
二、重育人、提质量，以坚定不移的发展决心推动我市教育再上新台阶
经过全市上下、系统内外特别是教育战线同志们三年来的共同努力，无论是高考中考质量考核的硬性指标、教育工作全面考核的综合实力，还是发展成果在南充全市的社会影响，我市教育不仅走在了南充全市的“第一方阵”，而且已经走在了全市前列，市委“川东北教育重镇”的教育定位正逐渐变得实至名归，“文教体育高地”的发展目标也一天天变得清晰可见。发展永无止境，目标就在前方。教育系统干部职工，要以当下的成绩为起点，重新出发;要以更高的标准为追求，高位求进，把xx教育推向一个人民更加满意的新高度、新阶段。
(一)把德育工作放在首位。今年6月以来，香港因为“反修例”，引发了回归22年来最为严重的暴乱，造成了很坏、很大的影响。作为教育系统的同志，我们应该思考，作为回归后的一代，是什么原因让这些参与暴乱的年轻人成为了乱港害港的“废青”?是什么原因让他们无视历史、无视法治走上了与国家、与人民为敌的死路?国民教育缺失、去殖民化不够作为重要原因之一是大多数人的共识。这不由让人想起1989年3月，邓小平在会见乌干达总统穆赛韦尼时说过的一句影响很大的话：“我们最近十年的发展是很好的。我们最大的失误是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育发展不够。”全市各级各类学校，尤其是学校的校长、园长们，要从历史和现实的教训中深刻反思，以对国家、对民族、对学生、对教育高度负责的态度，把学校的意识形态工作真正重视起来，把师生的思想政治教育真正重视起来，教育引导我们的学生在中国共产党领导下走正路、走好路。
一要高度重视思想政治理论课教学。在今年3月习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会的基础上，8月中旬，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，其中在课程目标中指出：“高中阶段重在提升政治素养，引导学生衷心拥护党的领导和我国社会主义制度，形成做社会主义建设者和接班人的政治认同。初中阶段重在打牢思想基础，引导学生把党、祖国、人民装在心中，强化做社会主义建设者和接班人的思想意识。小学阶段重在启蒙道德情感，引导学生形成爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感，具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。”希望校长们认真研读文件原文，结合实际从源头上用心领会党和国家对教育工作、对思想政治理论课教学提出的要求，指导老师们上好高中的《思想政治》课和初中、小学的《道德与法治》课，同时做到义务教育阶段《道德与法治》《语文》《历史》统编教材全覆盖，落实好其他学科的学科德育，为学生筑牢拥护党的领导、坚持社会主义制度、热爱祖国和人民的思想基础。
二要开展好各类主题教育系列活动。各学校要根据统一安排，除了做好前面提到的新中国成立70周年系列教育活动，还要系统进行中国特色社会主义和中国梦教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、劳动教育、心理健康教育、中华优秀传统文化教育，通过优秀家书评选、研学旅行、开学典礼与“开笔礼”等常规育人活动，让中国特色社会主义、社会主义核心价值观和中华优秀传统文化等深深植根于每一个师生的心中，让爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感融入到每一个孩子的每一个成长阶段，实现广泛参与、长期坚持、成果内化的工作目标。要继续推进“品格教育”试点工作，在学习先进经验、总结阶段工作的基础上，形成适合xx实际、具有xx特色的教育方案，逐步扩大工作面，让立德树人行动化、具体化。
三要继续做好并不断深化家校共育。经过近三年来的实践，家校共育已经成为我市教育的常规工作，已经成为教育内外协力育人的重要共识，育人渠道已从单一的家长会，拓展到家长教育培训、致家长的公开信、一封家书、校园与课堂开放日等更多领域。作为我市教育的重要品牌，教科体局在本学年将适时举办家庭教育优秀案例分享会，不断拓宽共育途径，不断丰富共育内涵。全市各级各类学校，在新的学期要继续做好家校共育常规工作，围绕习惯养成、安全意识、心理健康、意志品质等方面创新开展共育活动，引导有条件的家庭大力开展亲子阅读、亲子锻炼、亲子旅游等活动，及时发现并纠正“给家长布置作业”“家长代劳作业批改”等错误做法，把家校共育不断引向深入，创建我市立得起、稳得住、叫得响的教育品牌。
(二)把质量提升作为核心。教育质量永远是保证我市教育行稳致远的“压舱石”。没有越来越好的质量，谈不上教育发展;没有越来越好的质量，也谈不上“教育让人民满意”，在这一点上，全系统干部职工要保持足够的清醒与顽强的定力。
首先，要高度重视高考中考。因为素质教育和立德树人而刻意回避考试和分数，刻意回避高考和中考，是不负责任的表现，也不能体现教育人的使命与担当。近三年来，xx教育以“聚焦主业、提升质量”的生动实践，主动回应人民期盼和社会诉求，这不仅是全市教育人落实“教育以人民为中心”应该有的姿态，更因此赢得了实现我市教育长远健康发展的很好基础。因为没有人民群众能够接受的高考中考成绩，谈什么教育都是枉然，这就是我们面对的教育现实。理直气壮地抓高考、中考备考，理直气壮地抓生源巩固，理直气壮地抓教育质量检测，我们应该坚定信心不动摇。
其次，要做到“五育并重”。只盯着考试成绩的教育不是完整的教育，也有悖于国家的教育方针;重视高考中考与坚持“五育并重”不是“非此即彼”，而是相得益彰。尽管教育发展和学校管理中还有很多具体的矛盾和问题，但各级各类学校的校长、园长们，在课程开设、师资配备、教学管理等教育的常规工作中，特别要保持清醒的头脑。我们要坚持做好“3+体育+X”小学生综合素质测评，以此作为教育健康发展的“指挥棒”。我们要不断深化课堂教学改革，认真落实“以学定教”，稳步推进“选课走班”，让课堂真正成为质量提升、全面育人的主阵地。我们要继续开展学生作业管理改革。《学记》里讲，“时教必有正业，退息必有居学”，家庭作业自古以来就和学校教育相伴而生，自古以来就重视以课后复习与实践操作深化对所学知识的掌握与运用。但家庭作业发展到今天，不当的、重复机械的作业不但加重了学生的课业负担，而且容易滋生学生的厌学情绪。今年春季学期，我们对此进行了专题研讨、专题督查，收到了很好的效果。本学期我们要继续深入推进作业管理改革，在学生课外作业的多样性、实践性、育人性上有所突破。
第三，要注意补齐短板。要坚决纠正音体美等学科课程不全、课时不足的现象，做到所有学科有人上、能上好。要强化科学、劳动、信息技术等学科的教学与教研，进一步强化学生的创新精神、劳动意识、实践能力的培养，主动适应教育发展新形势、新要求。要进一步严肃考风考纪，从老师的师德师风和学生的教育诚信两个维度，坚决打击考试作弊和数据作假，维护从高考到学校学科质量检测等各类考试的严肃性，确保全市质量考核的真实有效、公正权威。要推动信息技术与教育教学、教育管理的深度融合，借助互联网实现优质教育资源的共享，进一步促进教育公平、提高教育质量，实现教育管理的现代化，以管理、服务效率的不断提升方便人民群众。
(三)把全面发展落到实处。教育质量尤其是全面质量的提升不能“一口吃个胖子”，它需要我们一步一个脚印、一步一个台阶的去实现我们的年度目标，去接近我们的长远规划。除了继续坚持做好我们创造性开展的各项提质工作，如发挥专家组作用做好高考中考的复习指导和科学高效备考，开好著名大学xx学子学习分享会，实施优秀贫困学生奖励资助巩固优质生源等，今年秋季学期开始，我市教育的全面提质还要根据不同学段、不同类别教育的工作特点，突出各自的工作重点和着力方向。
一是普高教育提质要落实“分层教学、动态管理”。毋庸讳言，这一工作举措直接指向当下的高考。根据学生学力实施分层教学，不仅能更好地体现因材施教，它和“选课走班”鼓励学生个性化发展的方向也是一致的。根据学生学业成绩变化情况进行学生所属班级的动态管理，特别是对进步很大的学生及时进行班级调整，有利于鼓励学生不断进步，有利于形成你追我赶的良好学风。这一举措在高中学校的重点班、实验班管理中应该得到较好体现。
二是初中教育提质要落实“全面发展、培养特长”。就现实看，中考是学生升入高中必过的一关，突出中考理所当然，并且在九年级下期做好中考备考十分重要。但从教育发展趋势看，新高考已经在路上，新中考“全科开考”是大势所趋，这已经从制度上为学生的全面发展提供了保障。我们除了抓好各学科教学，适当突出中考，还要注意发现并培养学生的特长，为高中阶段的课程选修、生涯规划和未来发展做好准备。
三是小学教育提质要落实“打好基础、培养兴趣”。小学是长身体的关键时期，必须做到“健康第一”;小学是知识积累的关键时期，必须坚持各学科均衡发展;小学是“必备品格”培养的关键时期，必须强化思想引领和习惯保持;小学是培养创新能力的关键时期，必须注重学生学习兴趣的发现、培养与发展。
四是学前教育提质要落实“游戏教学、注重习惯”。游戏是育人的载体，是适合幼儿的教育形式，要通过游戏教学让幼儿具备锻炼、表达、交往、规则等方面的基础认知，并在游戏教学的过程中播下好习惯的种子。基于此，必须旗帜鲜明地反对学前教育“小学化”，引导我市学前教育从“幼有所育”向“幼有善育”发展。
五是职业教育提质要落实“面向市场、德技双修”。职业教育的主要任务是培养德技兼备的劳动者，面向市场、面向就业是职业教育的重要价值取向。xx师范和xx职中要主动适应职业教育发展新要求和市场需求新形势，以产教融合、校企合作为目标逐步实现办学模式的转变，以市场需求为导向进行专业设置和深化教学改革，努力培养政治合格、品德高尚、技术过硬的更多人才。
六是特殊教育提质要落实“一人一案、差异教学”。无论是特殊教育学校学生，或者普通学校的随班就读残疾学生、资源教室学生，还是送教上门残疾学生，都要落实“一人一案”，根据学生残障类别、残障程度的实际情况推进差异化教学，促进每一个残疾孩子的身体康复与能力提升，确保小康路上每一个孩子不掉队。
三、强科技、兴体育，以服务为民的发展宗旨实现教科体事业的共同繁荣
科技强则企业旺，体育兴则城市活。2019年下半年我市的科技、体育工作，要继续围绕市委、市政府年度目标任务和全市工作大局，坚持服务企业、服务人民的发展宗旨，圆满完成各项任务，进一步夯实我市科技体育事业发展基础。
(一)围绕创新创业认真做好科技工作。刚刚结束的第三届“嘉英荟·南充市双创大赛”xx选拔赛，掀起了我市创新创业的新高潮，为企业科技创新、青年创业就业提供了很好的机会，搭建了很好的平台，得到了社会各界的很好评价。我们要在继续做好南充总决赛的组织工作的同时，还要继续为参赛的“双创”新秀、青年创客、创新项目、创新企业提供跟踪服务，为他们的技术提升、成果转化、创业落地提供有力支持。要继续强化创新创业孵化服务和第三方服务，通过政府主导和科技、教育、商务、人社等部门间合作，建立各类孵化器、大学生创业孵化园区、中小企业创新孵化园、电商孵化园等，加快发展技术培训、技术转移、检验检测认证、创业孵化、财务咨询、市场营销、人力资源、法律顾问等服务业态。要围绕科技项目申报、专利申请、科技教育与普及、科技扶贫在线运营、科技行业扶贫等工作重点高效开展工作，确保年度目标考核科技板块的一等奖。
(二)围绕全民健身认真做好体育工作。近年来，我市体育赛事不断，吸引了各个层级、各个类别的体育组织来x举办各种大赛，丰富了市民生活，积累了办赛经验，繁荣了体育事业，促进了城市发展。今年以来，群众体育发展迅速，全民健身成为时尚，特别是8月8日启动的为期9天的全民健身日活动，全市25个社会类体育协会组织开展了丰富多彩的活动，跆拳道、广场舞、球类、游泳、棋牌等各类活动轮番上演，广大市民积极参与，产生了非常广泛的社会影响，赢得了市民的一致好评。在接下来的工作中，当务之急是要集中力量办好9月4日即将开幕的2019年上海合作组织国际武术散打争霸赛，把这个举办层级高、影响范围广的重大赛事办得圆满、办得漂亮。其次要做好对学校体育工作的指导，按要求实施好中小学健康促进行动，进一步强化体育与健康教育，按计划开展好各类学校体育竞赛活动。再次要用心筹备“2019古城xx国际马拉松赛”、全市职工工间操展示和年底的迎新长跑等重大活动，继续引导全市人民积极参与全民健身，充分展示“健康xx”“活力xx”的城市魅力，为xx城市发展和群众幸福指数提升做出新的成绩。
同志们，“船到中流浪更急，人到半山坡更陡”。xx教科体事业要在新的起点上实现高位求进，要在更加激烈的竞争中再拔新的头筹，需要全系统干部职工发扬精益求精的“工匠精神”，下足精雕细琢的“绣花功夫”，使出不达目的誓不罢休的“洪荒之力”。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在市委、市政府的领导下，在全系统干部职工的奋斗中，去谱写xx教科体事业发展新的篇章，为高质量建设世界古城旅游目的地、争创南充经济副中心贡献更多的教科体力量，以优异成绩去迎接和庆祝新中国成立70周年!
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