钤山镇三年村建工作规划
钤山镇三年村建工作规划
（201*年201*年）
近几年来，我镇以“三个代表”重要思想为指导，切实加强了村级各个方面的建设，有力地促进了农村的改革、稳定和发展。为进一步加强以镇党委为核心的村级组织配套建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，巩固党的基层政权，提升农村基层组织建设整体水平，结合我镇实际制定了我镇201*－201*年村建工作三年规划：
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践三个代表重要思想，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领不动摇，继续认真贯彻中央关于农村基层组织建设工作的指导方针，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定这个主题，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，努力实现我镇新农村建设的新跨越。
二、工作目标
()建立一个团结、坚强、群众拥护的领导班子。领导班子要努力做到开拓务实，廉洁公正，群众拥护，有领导和管理才能，能够组织和带领广大群众大力发展农村经济，走共同富裕道路。
(二)培养锻炼一支富有战斗力的好队伍。发展党员工作成效明显，村党支部有完善的活动制度和有效的教育管理办法，党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥示范带头作用。
(三)选准一条符合实际的加快经济发展的好路子。因地制宜，充分发挥当地优势，合理调整农村产业结构，大力发展农村经济，积极推进科教兴农和农业产业化的经营，使各村经济实力不断增强，群众收入和生活水平有明显提高。(四)完善一个好的经营体制。使统分结合的双层经营体制更加稳定、完善，制度得到落实；农村社会化服务体系功能更加健全，作用得到充分发挥。
(五)健全一套体现民主管理，保证工作有效运转的好管理制度。实行农村村务公开，建立健全以民主管理，民主监督为主要内容的各项制度。计划生育，九年制义务教育，合作医疗普及率均达到100％；社会治安综合治理成绩明显，群众民主与法制意识增强，自觉遵守国家法律法规和村规民约：社会秩序井然，文明卫生水平不断提高，初步形成文明健康的新风尚。三、主要措施
第一，加强以党支部为核心的村级组织配套建设。要抓住村党支部、村民委员会等各类组织换届选举契机，切实加强以党支部为核心的村级组织配套建设。按照实际需要和精干高效的原则，配备好村级各类组织的干部。党支部、村委会主要领导可以交叉兼职。同时建立健全各项规章制度，促进村级各类组织按照各自的章程和特点履行职责，发挥作用。要大力开展依法建制，以制治村，民主管理，民主监督等工作。
三年内建设完善和执行好六项制度：(一)党内生活制度
(二)党支部议事规划和重大问题决策程序。(三)党内外民主监督制度。
(四)村党支部和村委换届选举制度。(五)村务公开制度。(六)村民自治制度。
第二、建立一支适应现代化建设需要的高素质村级干部队伍。
1、拓宽用人视野，大力选拔优秀午轻干部。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人原则，广泛选贤任能、打破身份、行业、地域界限。要特别注重吸引和鼓励大中专毕业生回村工作并从中挑选优秀分子担任村主要干部，要积极创造条件，鼓励和支持各村干部参加各种自学考试和函授培训，使各村级干部的年龄、文化知识结构得到进步改善。2、认真抓好各村干部的教育培训工作。以党校为阵地，举办各种类型的培训班，每年对村主要干部进行政治业务集中培训不少于5天，其他村干部的培训不少于3天。新进村领导班子的干部同时要进行岗位培训。要加大对村级后备干部培养的力度，通过三年努力，逐步建立和实现村主要干部助理制度，使后备干部能上岗锻炼，使其尽快成熟、成长。3、建立健全全村干部的保障激励机制，使广大村干部劳有所得，退有所安，老有所养。为农村发展做出显著成绩的优秀村干部要大力宣传表彰，积极选拔任用。对不思进取，长期打不开局面，并经常帮助教育仍无明显转变的村干部要及时进行调整。同时积极完善和规范村干部养老保险制度。第三、着力整顿后进村。按照整顿后进村党支部工作要求，加大整顿力度，以解决“有人管事”、“有钱办事”为重点，加强村级领导班子建设。
第四、积极做好发展党员和党员教育管理工作。对在农村改革和现代化建设中涌现出来的优秀团员青年，妇女、知识分子以及外出务工者进行重点培养，符合条件的及时吸收入党。以党校为阵地，以电化教育为手段，有计划地组织党员认真学习党的十六大精神、邓小平理沦、“三个代表”重要思想和党在农村的方针、政策。并加强对农村党员和村组干部进行实用技术培训，使90％以上的农村党员和村组干部掌握一门至几门实用技术和致富本领。加强对农村外出外来党员的管理，把外来党员纳入本地化管理范围。坚持民主评议党员制度，并通过党员目标管理，党员联系户等形式，为党员发挥作用提供舞台和场所。
第五、切实加强对村级组织建设工作的领导。镇党委成立村级组织建设领导小组，落实对村级组织建设工作的领导，并根据上级精神和县委部署，制订实施方案，认真组织实施。镇从党政主要领导到一般干部，建立岗位责任制，做到分工负责，职责明确，镇干部要确保联系村各项工作任务的完成，在每年年终，负责联系村的干部要对联系村级组织建设和工作情况进行总结，并作为自我评价和上级考核工作实绩的重要内容。
扩展阅读：驻村工作队三年规划
西藏日喀则市东嘎乡曲瓦村三年发展规划
东嘎乡驻曲瓦村工作队
二○一二年三月
目录
1.基本概况-----------------------------------------03页2.制约村发展的主要问题和困难-----------------------03页3.具体规划-----------------------------------------03页（1）指导思想---------------------------------------04页（2）预期目标-------------------------------------------04页（3）规划内容---------------------------------------05页4.工作要求-----------------------------------------------07页5.曲瓦村三年发展规划项目汇总表-------------------8页
日喀则市东嘎乡曲瓦村三年发展规划
（东嘎乡驻曲瓦村工作队）
为认真贯彻落实《全区深入开展创先争优强基础惠民生活动实施方案》（藏强基组办201*5号），帮助曲瓦村理清发展思路，找准发展路子，经过调研，在充分征求乡党委政府、村“两委”及群众意见建议的基础上，结合实际，制定本规划。
一、基本情况
通过工作队深入到每家每户，掌握到的第一手资料，了解到该村共有106户（其中五保户共计3户，低保户共计22户），总人口720人（其中牧人共44户，纯牧人4户、半农半牧7户，残疾人11人，学生87人，小学生52人，中学生35人，大学生8人，党员19人，其中积极分子2人，预备党员2人，劳动力333人），平均每年劳务输出人数78人，耕地面积为1693亩，人均耕地面积为7亩，（其中种植马铃薯面积为680亩，种植马铃薯作为本村主要经济来源，也是本村的特色产业，该村建有我乡马铃薯种植基地）。牲畜总头数为5561头，大畜1599头，小畜3962头），农牧民安居工程24户，沼气项目34户，人均年收入5500元。
二、发展现状
该村位于乡政府东部，距乡政府约36公里，属于山区村，农田位于雅江岸边，地势相对平坦，是我乡农作物种植基地，
加之土质较好，发展现代化农业具有一定的地理优势，但没有水渠设施，不能满足灌溉需要，每逢洪涝或者干旱年份，农业都会因灾害而减产，农业抵御自然灾害的能力十分有限。农田灌溉困难主要是约束该村经济发展，影响村民生产积极性的主要因素之一；其次群众总体素质低下，缺乏开拓创新能力和敢闯、奋进的精神，创新发展意识不强，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。
三、具体规划
根据曲瓦村上述基本情况和制约村发展的主要问题和困难，制定村201*-201*年具体发展规划如下：
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党委、政府的决策部署，紧紧围绕发展稳定先行的目标要求。立足农牧区可持续发展和长治久安，认真梳理调研成果，挖掘曲瓦村资源、地理优势，帮助村找准发展定位，理清发展思路。
（二）预期目标。
通过努力，使曲瓦村农田水利设施等得到进一步完善；村民观念切实转变，逐步成为懂技术、会经营的新型农民，勤劳致富的氛围进一步形成，收入逐年增加，村组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，维护稳定的基础扎实牢固
。（三）规划内容。
1.切实加强基础设施建设。
日喀则市东嘎乡驻曲瓦村工作队进驻该村后，迅速对曲瓦村的发展状况和致贫原因进行了深入细致的走访调查，在认真调研和征求广大农牧民群众意见的基础上，我驻村工作队认为曲瓦村要切实改变目前状况需从以下几个方面努力：
1、加强基础设施项目建设。目前，我驻村工作队已为该村申报了曲瓦村水渠项目，如该项目得以实施，预计耕地能得以灌溉，粮食产量得以提高，将会有效增加群众收入，产生巨大的社会效益，在此基础上大力推广种植高产量马铃薯、优质青稞和小麦，切实增加农牧民收入。
2、全面整顿村两委班子。紧紧抓住班子建设这个要点，继续巩固和加强学习型班子建设，通过学习坚定理想信念，增强理论修养，不断提高班子发现问题、分析问题、解决问题的能力，特别是提高基层领导把握大局驾驭复杂局面、解决焦点难点问题的能力，成为抓发展、抓稳定的骨干柱石。积极探索并建立更加科学、更加注重实效的村干部待遇制度，切实改变村干部干好干坏一个样，干与不干一个样的状态。
3、进一步加强村规民约建设力度。一是根据曲瓦村的实际情况，制定公民道德、群众品行等方面的共同约定，在精神文明方面获得大发展；二是从权利、义务等方面制定约束大家的行为规范，使其成为群众遵纪守法的准绳。
4.加强精神文明建设，树立文明新风。
201*年10月至201*年10月，深入开展精神文明建设活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德和传统美德教育，广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，特别是切实加强未成年人教育。通过努力，不断树立形成文化生活丰富、家庭和睦、勤俭自强、生存环境舒适的文明新风。
精神文明教育每2月组织1次，所涉及相关资料购、活动组织等费用从每年10万元办实事经费中列支。
5.努力开展宣教、维稳、党建等强基础工作。
加强基础工作是关系到党政权建设的核心。201*年10月至201*年10月，一是坚持审时度势，用新的理念和方法对曲瓦村村民进行感化教育、感恩教育（同精神文明教育一起，每2月组织1次）。继续通过制作、更新图文并茂的宣传栏、邀请老党员召开宣讲会等多种形式，进行西藏新旧对比展览和宣讲，以真实的史实、生动的事例揭露农奴制的黑暗，揭批达赖集团祸藏乱教、制造动乱、分裂祖国的罪行；深入开展普法教育、科普教育（同精神文明教育一起，每2月组织1次），宣传党的民族宗教政策、富民惠民政策等各项方针政策，宣传在党的领导下，在社会主义道路上西藏所取得的成绩、所得到的幸福，用深入浅出的语言把政策、好处讲透、讲明，让群众明白惠在何处、惠从何来，使他们更加热爱党、热爱社会主义、热爱多民族的祖国大家庭，从而达到使村民自觉让适龄儿童入学、优秀青年入伍等目的。二是通过组建由村干部、党员组成10人左右护村队等形式，进一步建
立健全维稳、有效化解人民内部矛盾的工作机制，加强社会管理，努力构筑维护稳定、反对分裂的防控体系；用科学的解决办法和措施，把人民内部矛盾消除在萌芽状态、把问题解决在基层。三是仔细研究、认真谋划，加强党建，形成长效机制，使党建工作成效上不断有新突破。通过长效机制的建立健全，确保村党员逐步增加，让村党组织的战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥，牢牢掌握反对分裂的主动权，使村到处都是反对达赖集团最有力的阵地。
强基础建设资料购等相关费用由市东嘎乡承担一部分，其余从每年10万元办实事经费中列支。
四、工作要求
（一）落实项目包抓责任制。对每一个规划项目都落实驻村队员包抓，积极向有关单位部门申请协调，诚恳接受群众监督，确保把每一件实事办好、好事办实，赢得群众满意。
（二）严格执行财务规章制度。规划项目如获批准实施，要加强对项目经费的管理使用，做到专款专用，不挪作他用。在经费使用之前先征求村两委、乡党委政府和农牧民群众的意见建议。及时将经费使用情况予以公示，向日喀则市人民政府、东嘎乡人民政府进行汇报。
曲瓦村三年发展规划项目汇总表
序号1项目名称驻村桌椅电脑文件柜等办公设备建成农家书屋1处维修水塘2座，扩建维修水渠长1900米投资金额6500元资金来源市东嘎乡实施时间201*年1月（已实施）201*年2月（已实施）201*年201*年已实施，201*、201*年计划实施201*年已实施201*、201*年计划实施2约1.5万元市宣传部350万以下短平约52万元快项目专项资金每年约2万元10万元办实事资金4三大节日慰问村民活动5精神文明建设科学开展，合理安排经费科学开展，合理安排经费10万元办实事资金共同出资6宣教、维稳、党建等强基础工作201*年10万元办实事已实施，201*、资金共同出资201*年计划实施备注：201*年201*年没完成的项目在201*年争取完成
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