质监局双打总结

质监局双打总结

质监局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品

专项行动工作总结

打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动开展以来，为确保“双打”专项行动取得明显成效，我局在****市政府和漳州市局的正确领导下，认真谋划，周密部署，扎实推进“双打”专项行动。以对党对人民高度负责的态度，认真履行质监部门职责，全力以赴打好这场关键战役。具体工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，明确责任目标。

一是迅速成立组织机构，制度目标任务。我局召开了全局干部职工大会，学习贯彻落实省、市局和****市政府关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的部署要求。成立了一把手为组长、分管副局长和副主任科员为副组长，并由稽查科成员负责领导小组办公室的日常工作，组织、协调和开展“双打”专项行动。形成了领导小组统一指挥，办公室组织协调，业务科室各司其职，全局齐抓共管的工作格局，为“双打”专项行动扎实开展提供了组织保障。明确要求通过开展“双打”专项行动，严厉查处一批违反质监法律法规大案要案，曝光一批违法违规企业；进一步增强生产企业产品质量主体责任意识和诚信守法意识，规范企业生产行为；生产企业源头监管进一步加强，产品质量得到提升；无证生产、假冒伪劣行为等行政违法得到有效遏制；保护知识产权和打击制售假冒伪劣产品长效监管机制进一步完善；质监部门保护知识产权和规范市场秩序的水平持续提高。

二是细化专项工作方案，突出“双打”重点。根据漳州市局《“双打”专项行动方案》的要求，立足实际，细化目标，制定了****市《打击侵犯知识产权和制造假冒伪劣产品专项行动方案》。确定将化肥、人造板、化妆品和食品添加剂为重点产品，以产品加工制造集中地、制售假冒伪劣产品案件多发地，特别是证生产、产品质量反映较多的地区为重点；严格市场准入和证后监管，严格审查生产企业资质；重点查处以假充真、伪造或冒用他人厂名、厂址，伪造或冒用质量标志、地理标志等违法行为；严厉查处一批有严重违法犯罪行为的制售假冒伪劣大案要案，对符合刑事立案追诉标准、涉及犯罪的坚决移送公安机关，形成打击制售假冒伪劣产品的高压态势。

二、强化措施，打扶结合

一是严格市场准入，加强源头监管。在对辖区内生产企业建立监管档案，实行网格化管理的基础上。对生产实行行政许可产品的生产企业，依据生产许可证实施细则、强制性认证的有关规定及相关标准要求，严格审查生产企业资质，严格检查获证企业生产条件。一是检查企业关键原材料和生产过程中质量控制是否到位，质量保证体系和管理制度是否完善。二是检查企业的生产场所、必备生产设备、检验设备等是否符合生产许可证规定要求。三是检查企业生产过程中是否存在偷工减料违法行为。对生产条件达不到要求的企业，依法责令限期整改并做好整改复查工作；对整改不合格和逾期未改正的，暂扣生产许可证并及时向省局提请吊销，根据情节报请市政府组织取缔。监管人员根据上述要求，对获证企业进行了摸底检查，对5家存在问题的企业依法责令限期整改。

二是加大执法打假力度，严惩违法行为。以强化生产者产品质量主体责任为着力点，加强执法检查，严查大案要案。一是严厉查处伪造或冒用他人厂名、厂址违法行为。二是严厉查处伪造或冒用他人质量标志违法行为。三是严厉查处侵犯在我国获得保护的国内外地理标志知识产权的违法行为。四是严厉查处掺杂、掺假，以次充好、以不合格产品冒充合格产品的质量违法行为。五是严厉查处无生产许可证非法生产行为。六是严厉查处伪造、冒用认证标志违法行为。重点检查伪造、冒用、超期、超范围使用强制性产品认证、有机产品认证等认证证书和标志的行为。

“双打”工作开展以来，我局组织执法人员加大巡查监管力度，先后共出动执法人员54人次，同时充分发挥12365投诉举报中心作用，发动群众举报。检查化肥企业5家，人造板生产企业4家，化妆品生产企业4家，鞋、服装类产品2家。

三是加大帮扶力度，促进企业提高。我局组织技术人员成立了帮扶小组，指导企业完善生产及检测条件、管理制度、原辅材料和产品检验记录、企业质量档案，帮助规范生产工艺流程，严格按工艺和标准组织生产，提高企业的质量意识和管理水平。

“双打”专项行动虽然取得了阶段成效，但任务还非常艰巨。企业的质量意识仍有待进一步提高，无证生产还时有发生，一些造假窝点更加隐秘，给查处带来很大难度。今后我局将继续加大监管力度，进一步巩固成果，乘势而上，再接再厉，使无证生产和制造假冒伪劣产品的问题得到有效遏制，使名优企业和消费者的合法权益得到有力保障，为经济健康、持续、快速发展做出应有的贡献。

****市质量技术监督局

201*年1月13日

扩展阅读：县质量技术监督局双打总结

XX县质监局“双打”

专项行动总结

201*年11月以来，按照国务院全国“双打”（打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品）专项行动领导小组办公室和省局、市局的统一安排部署，XX局及时召开会议，成立领导小组办公室，在全县辖区内开展严厉打击各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法行为专项行动，专项行动开展过程中，XX局加大执法打假力度，整个专项行动取得一定实效。

本次“双打”专项行动XX局共出动执法人员91人次，检查企业34家，立案查处案件13起，涉案货值19万元。专项行动工作主要突出了“五抓”，做法和经验如下：

一、抓生产源头，努力维护产品质量安全

XX局加强对生产企业的监管，加大监督抽查力度，及时发现并处理了一批区域性和行业性质量问题以及制售假冒伪劣违法行为。一是重点从生产源头突出白酒、松香、胶合板、建筑材料等生产企业监管，加大“双打”期间监督抽查力度，确保产品质量达到标准要求。二是对生产企业是否有伪造冒用他人厂名、厂址，以假充真，伪造、或冒用质量标志和国内外地理标志等违法行为进行重点查处。三是结合国家质检总局和省局、市局确定的各项专项行动任务为切入点，突出整治行业性和区域性的质量问题。XX县属林业和农业大县、县内生产企业主要以人造板、松香、茶叶、农产品加工等企业为主，XX局在本次“双打”专项行动期间，多次出动执法人员深入到各企业进行执法检查和监督抽查，共抽检20家企业23个样品，将其送检后发现共有6家企业7种产品达不到标准要求被判定为不合格产品。通过对出现质量问题的生产企业的整改，有效的推进了地方产品质量建设。

二、抓重点产品，严查大案要案

XX局以强化生产者产品质量主体责任为着力点，“双打”期间加强执法检查，严查大案要案。一是严厉查处掺杂、掺假，以次充好、以不合格产品冒充合格产品的质量违法行为。二是严厉查处无生产许可证非法生产行为。三是严厉查处伪造、冒用认证标志违法行为。四是严厉查处伪造或冒用他人厂名、厂址违法行为。五是严厉查处伪造或冒用他人质量标志违法行为。六是严厉查处侵犯在我国获得保护的国内外地理标志知识产权的违法行为。重点检查上级文件要求确立的重点区域重点产品和伪造、冒用、超期、超范围使用强制性产品认证、有机产品认证等认证证书和标志的行为。

自专项行动开展以来，XX局在专项行动领导小组领导下，按照行动方案，将“胶合板”、“成品油”、“建筑材料”等产品作为重点产品来进行专项督察，行动中查办了一批重点产品，典型案例有一起以不合格的0#轻柴油冒充合格产品进行销售案件，涉案货值8万元。查处无证生产水泥输水管案件3起，涉案货值共计5万元。形成了打击侵犯知识和假冒伪劣产品的高压态势。

三、抓执法打假，严惩违法违规行为

本次“双打”行动，对推进质监执法工作具有重要意义。一是响应及时，行动迅速，自“双打”行动开始到结束，查处多起违法行为，有力的维护了县区内消费者的合法权益。二是执法工作开创了新的领域，本次“双打”行动期间加大了对无证生产、在经营活动中使用无证产品、医疗器械未经强制检定等违法行为的查处，为执法工作提供了新思路。三是加强与其他部门的联合执法，通过开展酒类产品、塑料餐具制品、纸类产品、液化气等联合检查执法，即加强了同其他部门在执法领域的合作，又为今后开展和组织多部门的联合行动提供了宝贵的经验。四是提升了执法人员自身业务能力，在“双打”专项行动期间，执法人员加强学习，总结执法经验，执法能力得到了锻炼和提升。

四、抓长效机制，提高执法打假工作有效性

XX局以“双打”专项行动为契机，健全辖区内企业的自律机制，建立质量诚信监管机制，在全社会营造“质量诚信、以质取胜”的良好氛围。执法队伍创新开展工作，积极探索，建立、健全协作保护工作机制。一是通过加强与属地企业的联系，建立由企业配合打假行动的联合打假机制；另二是加强与工商、公安等有关职能部门的沟通与协作，建立和完善部门之间工作情况通报、联合执法等各项制度。三是充分发挥12365投诉举报专线的应用，为快速响应打击违法行为提供快捷、有效的途径。四是加强宣传，通过积极争取地方宣传部门和新闻媒体的支持，及时宣传报道专项行动进展、好的做法、好的典型和阶段性成果，同时发放了大量的宣传材料，在社会公众当中营造保护知识产权的意识以及对假冒伪劣商品的辨识认知，树立质监人员保护知识产权和产品质量的良好社会形象。

五、抓服务意识，促进企业提高产品质量

XX局将“双打”行动与质量兴省、质量兴县战略的实施相结合，与“创先争优”活动相结合，以促进企业提高相结合，专项行动期间加强对辖区内企业服务。一是加强对已获证企业的帮扶，深入企业，加大计量、标准化、特种设备安全、产品质量提升等涉及质监职能的工作的帮扶力度。对出现产品质量问题的企业，积极帮助其进行整改，提高产品质量。二是积极帮助需要取证的小型企业申请办理生产许可证。三是不放松对食品生产加工小作坊的监管，对专项行动检查当中发现的问题积极帮助其进行整改。

“双打”专项行动在取得了一定成绩的同时，也存在一些问题和不足，主要是由于要是经济发展相对滞后，呈现案源少、案值小、罚款额度不高等特点。

在今后的工作中，在认真总结经验的基础上，XX质监局将进一步发挥质监的行政执法职能，把保护好知识产权和打击制售假冒伪劣商品作为在整顿和规范市场经济秩序中一项持久性工作来抓：

一是要积极努力探索产品监管的新思路和新做法，努力构建和完善产品质量监管工作的长效监管机制，规范企业生产行为，巩固专项行动的整治成果。二是要继续加大宣传力度，及时向新闻媒体通报工作进程和成果，使打击侵权和假冒伪劣的工作引起更广泛、更高度的关注和重视，形成良好社会氛围。三是积极努力，帮扶企业，争创更多的名牌产品。将质监工作立足于开拓、创新的增长点，积极帮扶帮助我县企业通过ISO9001、绿色食品、有机食品认证、名牌产品建设等。四是要进一步加强对执法人员的教育培训工作，不断提高执法人员的综合素质和执法水平，努力造就一支具有崭新精神面貌能战能胜的质监行政执法队伍。

XX县质量技术监督局二0一一年六月十日

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