201*年度工业经济工作总结

201*年度工业经济工作总结

201*年度工业经济工作总结及201*年度工业经济工作打算

金谷园办事处

在区委区政府的正确领导下,在区有关部门的指导和帮助下,我办事处克服困难,坚定信心,工业经济发展有了良好的转变.根据区工业经济领导小组的通知精神，现将201*年度工业经济工作总结及201*年度工作打算如下：一、201*年度工业经济运行情况及主要措施

截止目前1-10月累计完成工业总产值14519万元，占年计划的133.8％，同比增长46.4％；累计完成规模以上工业总产值6198万元，占年计划的92.9％，同比增长-6.7％；累计完成规模以上销售收入8589万元，占年计划的95.7％，同比增长27.8％；累计完成规模以上工业利润15万元，占年计划的187.5％。产值以及销售收入、利税等经济技术指标均创历史同期最好水平，基本已经全面完成了区委区政府下达的目标和任务，工业经济正在稳步发展，我们主要抓了以下几个方面工作：

1．抓运行监控，促进工业提速增效。

我办事处始终把完成全年目标当作一项政治任务，不断提高工业经济的组织程度，狠抓各项关键措施落实，推进工业经济提速增效。一是抓好经济指标分解落实。根据区下达的全年经济指标，及时编制月工业生产进度指导性计划，同时按照指标序时进度和不同时期的工作重点，不断强化工业经济生产的组织领导，保证了进度与时间同步及全年目标任务的圆满完成。二是加强经济运行监控，按照我办事处工业经济生产运行规律，及时对经济运行情况实施监控分析和预测，强化对重点骨干企业运行情况的监控，发现缺口，及时调度，争取工作的主动权，促进重点企业增产增收，加快发展。三是抓好重点和成长型企业的培植扶持。深入重点和成长型企业调查研究，召开全辖区重点企业和成长型企业负责人座谈会及“项目推进会”，解决企业生产运行及项目实施过程中的各类问题。

2、抓招商引资，加强工业招商，借力发力。

近年来，办事处把招商引资作为重中之重，继续巩固招商引资工作重要性，并实现招商的新突破。加大招商引资力度，通过发展楼宇经济，带动工业经济发展，引进工业企业总部入驻，充分挖掘潜在优势，提高产业层次。在办事处的努力下截至目前我办事处比去年同期新增加工业单位8家，分别为：洛阳市天康科贸有限公司、洛阳倚通铁路设备维修有限公司、洛阳中安煤矿仪器制造有限公司、洛阳玖合工贸有限公司、洛阳友文印刷有限公司、洛阳龙钢机械制造有限公司、洛阳顶久机械设备有限公司、洛阳万川钨钼科技有限公司；新培育限额以上工业一家：洛阳倍美客自动化控制有限公司。

3、抓优良的环境和浓厚的氛围，促进工业经济发展。

对辖区工业企业积极帮助、重点引导，做到：“一路绿灯”抓服务、“一诺千金”抓诚信、“一查到底”抓整治，推进辖区工业经济快速发展。加强“工业首位”意识，按照“企业打造品牌，政府营造环境”的总体要求，把优化工业发展环境作为大事，尽已所能，为企业排忧解难，企业得以后顾无忧，轻装上阵。

二、工业经济工作中存在的困难和问题

1、辖区工业经济近年亏损的局面没有得到好转。其中哈斯曼制冷有限公司自201*年以来经济运行缓慢，利润一直处于负增长，特别是近两年来，其主要经济指标尤为令人担忧。其中一个主要制约原因就是在洛阳的哈斯曼制冷有限公司只是生产基地，现在并不参与销售盈利等业务活动，业务销售方面都是在上海总部进行的。再加上本身洛阳哈斯曼以前所欠的债务，以至于洛阳哈斯曼利润亏损的状况。

2、在市重点项目紫金城的影响下，限额以上企业银海棉麻公司厂区被征用，即将搬至嵩县。

3、受金融危机的影响下，哈斯曼、银海棉麻两公司的产品定单也始出现大幅下降。三、201*年工业经济工作思路及建议201*年总的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，围绕富民强办，构建和谐社会的目标，把发展工业经济作为重中之重，主要抓好工业项目建设、工业项目招商、工业项目服务等重点工作，努力推动全辖区工业经济工作实现新突破。

1、、加快发展不动摇，确保完成全年目标任务。面对201*年工业经济目标完成情况，召开一次经济分析会，查找剖析差距，找准症结，明确发展突破口，采取更加有力的措施，弥补脱幅，制定新的举措，对工业经济指标重新梳理“倒计时”，落实到具体项目，敲定好序时进度，责任分解到人头或部门，力争主要经济指标超额完成全年任务。

2、打好工业经济“翻番仗”,全力抓好重点工业企业扩大再生产。一方面把重点目标确定在引进总部入驻楼宇方向上来，大力开展招商引资活动，力争引进一至二家总部入驻。另一方面克难奋进，确保09年内引进规模以上工业单位上有大的突破。同时特别要抓好本身辖区工业单位的工业投入，扎实做好工业单位的扩大再生产，工业经济迅速增长的目标不折不扣地完成。此外，尽可能多储备各类重点项目，为明年的发展打下良好的研究。

3、激发经济活力，谋求工业经济发展新突破。一是继续提升民营工业经济地位，营造推进民营工业经济发展的浓厚氛围。二是对企业在信息提供、项目安排、土地使用、企业融资、人才引进等方面，提供全方位的优质服务，在政策上给予最大限度的优惠，引导企业联合起来上大项目，对即将搬迁出市区的企业做好协调服务工作，实现“厂区外迁、总部留下”的目标要求（银海棉麻）。201*年争取限额以下企业达再增加3-4家。完成区委区政府交给的为工业园区招商引资的任务。

4、几点建议：一是基于工业企业逐年迁出市区、辖区工业企业逐步减少这一现实状况，建议大幅度减少给办事处下达的工业指标任务。二是将哈斯曼的经济统计指标转给其纳税所在地负责（洛阳新区）三是基层参与工业招商形成合力，使他们能够及时掌握工业招商的方法和技巧。

201*年12月5日

扩展阅读：201*年工作总结和201*年全州工业经济工作指导意见

201*年工作总结和201*年全州工业经济工

作指导意见

延边州经济委员会（201*年1月15日）

201*年，全州工业战线认真贯彻州第九次党代会精神，广泛深入开展工业提速增效、工业项目年活动，认真组织实施民营经济三年腾飞计划，工业经济继续保持了持续、健康、快速发展态势，全面超额完成了年初确定的各项目标任务，为201*年实现全州工业经济总量在十一五期间提前两年翻一番奠定了坚实的基础。

201*年全州规模以上工业完成现价工业产值259.6亿元，增长33.5%，高于全省平均增幅1.1个百分点，完成年计划的110.5％；完成工业增加值97.5亿元，增长25%，高于全省平均增幅1.4个百分点，完成年计划的112.5％，向上拉动全州GDP增长10个百分点；产销率97.8%，同比提高0.89个百分点;实现销售收入220.3亿元，增长32.2％，完成年计划的114.7％；实现利税44亿元，增长64.3%，工业缴税占财政收入45.7％，同比提高2个百分点，其中,实现净利润19.9亿元，增长1.6倍，完成年计划的239.8％，亏

损面17.1％，同比下降了5.1个百分点；万元工业增加值综合能耗下降6.3%(扣除珲春大唐发电公司不可比因素)，比年初确定目标降低1.3个百分点；完成工业固定资产投资111.6亿元，增长60.6%，占全社会固定资产投资额的39.3％。其中，技术改造投资完成60亿元，增长1.4倍，新建矿业项目33个；实现新产品产值19.4亿元，增长31.6%，新产品产值率为7.4％，列入省提速增效考核的9种重点新产品，完成产值18.9亿元，完成年计划的160％，实现出口交货值38.9亿元，增长29.9％；民营经济主营业务收入完成417亿元，增长51.4%；实缴税金17.1亿元，增长59.5%，民营企业户数达到5857户。

1、全年工业运行态势平稳，发展势头强劲，始终保持20%以上发展速度。运行质量不断提高，速度增幅达到33.5%，效益增幅达到156.7%。经济效益综合指数达198.42%，同比提高46.25个百分点。在经济效益综合指数中，各项指标均好于上年同期。其中，总资产贡献率达到17.32%，提高5.06个百分点，资产负债率达到63.29%，下降1.04个百分点，流动资金周转1.94次，加快0.24个百分点，成本费用利润率10.22%,提高4.93个百分点，全员劳动生产率为11.4万元，提高28.8个百分点，产品销售率97.76%，提高0.89个百分点。工业运行在上年较高水平的基础上继续保持较快发展态势，效益增幅远远高于速度增幅，实现了即提速又增效

的目标，各项经济指标均创我州工业历史新高。

为解决资金瓶颈制约，在州担保中心原有资本金2800万元的基础上，成立了由州财政控股8000万元，企业入股5000万元，8个县（市）入股7000万元，注册资本达到2亿元的股份制担保公司。累计为企业和个人提供担保贷款9.22亿元，担保户数1078户，其中，累计为企业担保贷款8.4亿元，担保企业230户；在保余额4.8亿元，在保户数846户；新增担保贷款3.1亿元，超年计划的3.3%，新增担保户数369户，其中，新增企业担保贷款2.7亿元，新增担保企业70户，进一步缓解了企业流动资金紧缺的问题。全年共发运工业产品566.3万吨；销售电量8.5亿度，同比增长6.02%；成品油销售28.75万吨，同比增长10.1%；煤炭总产量409.7万吨，同比增长84.1%。为4户用电大户企业争取优惠电价电量指标2.1亿千瓦时，降低生产成本2100万元。为大唐珲春发电公司在计划36亿度发电量基础上多争取12.3亿度发电量，企业增加利税5000万元。积极与沈阳、哈尔滨铁路局沟通协调，保证重点企业运输，车皮供应率在全省各地区中排在首位。积极争取沈阳铁路局的支持，为和龙120万吨球团厂铁路专用线建设节省投资2300万元。铁路道口安全实现了安全事故率全省最低。

对50户重点耗能企业进行排查，全部综合能耗为226.1万吨标煤，占规模以上工业企业总能耗的88.6%。德全水泥

拆除所有立窑生产线，减少二氧化硫排放近300吨，晨鸣纸业通过结构调整和污染治理，削减污染物排放12096吨，占全州削减量的84.28%，大唐珲春发电投资2亿元改造新机组烟气脱硫项目，一、二号机组关停等措施共减少二氧化硫排放7225吨。201*年全州削减污染物排放总量14352吨，二氧化硫削减量达到7532吨，二项指标均超过省政府下达的11011吨和3150吨的目标。制定了《201*年全州工业资源节约与污染减排工作实施意见》和《延边州工业节能工作指南》，指导企业建立和完善三级节能管理体系。抓好废物综合利用和循环经济，汪清东振毛巾厂等3户企业获省节能项目扶持资金290万元，汪清龙腾公司、珲春紫金矿业等3个节能项目已列入国家节能项目计划，将获得补贴资金201*万元。州节能监察中心筹建工作准备就绪。

2、“工业项目年”活动成效显著，矿业经济保持了强劲的发展态势。全年共实施工业项目699项，完成工业项目投资111.6亿元，增长60.6%；其中，续建项目157项，累计完成投资46.8亿元，新开工项目542项，累计完成投资62.3亿元。在已实施的699个项目中，投资亿元以上的项目42项；5000万元1亿元之间的项目72项；5000万元1000万元的项目252项；1000万元以下的项目333项。县市工业投资步伐加快，全州8个县（市）均完成全年工业投资计划。积极争取国家和省对重点技术改造项目和特色园区建设的

扶持政策，全年共为13户企业争取技改项目贴息专项资金530万元，为10个特色园区争取专项资金380万元。围绕工业项目年活动，积极做好项目的谋划、推进工作。建立了州级工业项目储备库，共储备适合我州实际的工业项目268个，通过我委网站及时向企业和社会公布项目信息。向州委组织部推荐我州急需的工业智囊专家9名。特色园区（集中区）建设进展顺利，列入省重点特色工业园区规划中的延边敖东医药城工业园区等10个特色工业园区完成投资11亿元。抓好特色园区招商引资工作，园区入驻企业数量呈上升趋势，已有71户企业入驻，10个园区进入43个省级特色园区行列，占全省的23%。为延吉烟厂等2户企业办理享受设备抵扣税款9630万元批件手续。

矿业开发全力推进。通钢敦化塔东矿业有限公司、珲春金地有色金属股份有限公司成立标志着塔东铁矿、珲春钨矿已进入实质性开发阶段。沙钢延边天池钢铁项目、锦州新华龙集团整体搬迁延边暨合作开发延边钼矿资源合作项目进展顺利，延边钢铁有望进入省钢铁产业发展规划。矿业项目建设全面展开。今年续建、新建矿产项目131个，完成投资36.9亿元。部分重点矿产项目已进入开发阶段，珲春紫金二期改造、汪清龙腾能源二期工程已经开工建设。地质勘探工作已经全面展开，今年有州内外17个地质勘查单位加入我州的地质勘查工作。预查、普查、详查项目94个，新增勘

查登记项目22个，累计达到348个。全年投入地勘资金1.06亿元。新成立的州国有矿产资源收储中心已签订煤、钼、金等矿产资源勘探合同6个。

开展技术创新活动，列入省重点实施五个一批企业技术创新工程的49个项目，全部进入实施阶段，提高了自主、集成创新能力。推进产学研合作，搭建项目服务平台，为烟厂技术中心等11户企业争取省技术创新补助资金180万元，有力的推动了我州企业技术创新工作。

3、围绕实施“民营经济腾飞计划”和“中小企业成长工程”，中小企业暨民营经济发展步伐加快。抓好创业项目的实施，积极组织项目申报工作，目前共申报各类项目23个。推进创业平台建设，以州工业集中区为依托，建设全州规模最大，能够发挥带头示范作用的标准创业孵化基地，目前标准厂房和服务大厦一期工程已开工建设。珲春投资2600万元中小企业孵化基地建设即将竣工。开展创办小企业、开发新岗位、促进广就业活动，抓好创业培训，搞好创业宣传。对已列入全省100强的10户重点企业和102户全省千户成长型企业以及列入省工业提速增效活动的7户民营企业进行了重点扶持和培育。同时，参加全省中小企业社会化服务示范机构评选活动，我州有4家中介机构被确认为社会化服务示范机构。为搭建公共技术服务平台建设，经考核14户重点企业研发机构作为我州中小企业的公共技术服

务平台，促进民营企业科技创新。共争取国家和省各类中小企业扶持资金1356万元，同时为和龙、龙井两市无偿筹集1500万元资金用于两市孵化基地建设。

4、国有企业改革不断引向深入，改制企业的历史遗留问题正在不断得到解决。认真做好破产终结和改制企业的遗留问题处理工作，延边化肥厂等5户企业破产终结工作已经结束。完成了石岘纸业股权分置改革和化解金融债务6.35亿元，全部解除在岗职工劳动关系，利用国企改革政策用3077万元资金有效化解了拖欠社保费用9000万元，为内退620名职工办理病退手续。积极化解改制企业在东方公司金融债务，涉及债权本金8.4亿元的43户企业债权回购协议已经签署，支付债权回购资金2.6亿元。在各县市政府和劳动、社保、财政等部门的配合下，经过努力，完成了石岘纸业等11户企业中小学离退休教师的认定、工资补差的核发工作。做好了华康药业、龙腾能源、天池工贸等10户企业的上市培育的基础性工作。根据省政府要求，对大集体改革进行了各项工作的筹备。出台了《全州企业管理工作指导意见》。妥善处理职工上访信件百余种，接待上访500多人次，维护了社会稳定。

5、产业发展规划编制工作全面启动，创新人才培育工作模式。由中国林业科学院制定的林产发展规划构架已基本完成，其他产业规划也正在谋划和制定中。食品工业以园区

建设为依托，加快产业集聚发展，建设工作进展顺利，矿泉水园区已引进安图星岛绿色产业有限公司、延边白头山天池矿泉有限责任公司等龙头骨干企业，形成了年40万吨矿泉水生产能力；民族食品特色园区依托州新兴工业集中区，已有延边边城酒业有限公司、吉林鹏鸿航空食品有限公司航空食品生产基地项目、富利来食品项目等一批项目和企业落户，现正积极推进日本食品产业园项目；黑木耳加工园区也完成了规划的编制工作。协助星龙泉矿泉水销往国航、南航、西安航空、东方航空，取得了良好的社会效益和经济效益。今年争取到省矿泉水专项扶持资金130万元。医药工业在调研的基础上，形成了《关于长春、通化两地医药产业的考察报告》上报州委、州政府，编制完善了《延边州医药储备应急预案》，汽车产业规模和效益不断提高，产值和利税分别增长20%和26%，为4户企业争取省专项补助资金75万元。

实施2+2人才培养工程。制定了《关于推动延边大学为延边工业企业定向培养急需专业技术人才工作方案》，召开了人才需求情况座谈会和说明会，首批有31名学生已被选送到大连理工大学等5所国内工科院校学习。技能型人才培育工作在延边工业学校进一步展开。新建设的综合教学楼已完成土建部分，校园绿化美好工作已经完成。学校增设了采、选、冶、电子、服装设计等专业，为各县市和企业无

尝培养在职人员660人次，今年争取国家职业教育奖励资金140万元，校企合作企业资助资金达250万元。

全年为企业和县（市）共争取国家、省以及政策惠及、州财政支持、企业资助各类资金38，412万元，其中，争取国家专项资金2600万元（节能降耗2290万元、工业学校140万元、中小企业扶持资金170万元）；省专项资金2516万元（项目和园区扶持资金910万元、技术创新补助180万元、中小企业扶持资金1186万元、食品工业园区130万元、省扭亏资金35万元、汽车专项补助75万元）；国家和省有关部门政策惠及19030万元（延吉卷烟厂等2户企业设备抵扣税款9630万元、天池工贸铁路专线节约资金2300万元、争取大唐发电多发电量12亿度，企业增加利税5000万元，为4户企业争取优惠电价电量2.1亿度，降低生产成本2100万元）；州财政支持专项资金5500万元（担保公司5200万元、矿业发展资金300万元）；企业资助资金6750万元（紫金矿业出资入股担保公司5000万元、企业资助工业学校办学经费250万元、企业为中小企业孵化基地建设资助1500万元）。另外，为中小企业提供贷款担保3.12亿元。

201*年，在认真做好各项业务工作的同时，积极做好党建和干部队伍建设。组织开展争创好班子、争当好公仆、树新风正气、促和谐发展、争创文明机关、争当六个模范和四型机关建设活动。委机关党委被评为201*年

度州直机关优秀党组织、委机关被评为201*年度软环境建设行风测评经济和社会管理类部门第一名、州直机关优秀公务员集体、我州矿业经济发展实现历史性突破被评为州直机关最佳实事、郭文君同志被评为州直机关党建工作优秀第一责任人。

201*年工业经济主要特点：一是工业化进程明显加快。全口径工业增加值占全州GDP40.2%，比201*年提高4.1个百分点。二是效益增长高于速度增长。利税比201*年增长3.2倍，利润比201*年增长13.3倍，增加值比201*年增长0.9倍。三是工业固定资产投资比重逐年提高。工业投资占全社会固定资产投资比重由201*年的26%提高到现在的40%。

在充分肯定成绩的同时，还应该清醒地认识到工业发展中问题。一是工业经济总量不大。二是制约工业经济发展融资难的问题还没有得到有效解决。三是处理国有企业改革遗留问题成本还有缺口，不稳定因素依然存在。四是民营经济活力不足，自主发展机制尚未形成。五是机关干部的自身素质、服务水平以及作风建设与形势发展还不适应。

今年是认真贯彻党的十七大、省、州第九次党代会精神，加快发展的关键一年，也是新一届州政府的开局之年，做好今年的工作意义重大、任务艰巨。中央经济工作会议提出，

今年国家实行双防政策，防止经济过热和防止通货膨胀，坚持区别对待，有保有压的方针。全省经济工作会议对今年的经济工作提出了更高的要求，加快实施投资拉动，扩张经济总量仍是我省的主要任务。准确领会国家、省经济工作会议的主要精神，立足我州实际谋划发展是做好今年工作的前提。我州目前正处在加快能量聚集，加速发展的启动阶段。长吉图开发开放先导区的启动和图们江地区的进一步开发开放，为全州工业经济发展带来了机遇和挑战。同时，加快扩充总量，加大工业投入，加快工业发展，解决深层次矛盾和问题，迫切要求我们继续解放思想，狠抓工作落实。要深入贯彻落实科学发展观，继续实施以新型工业化为核心，以对外开放为主导,以项目建设为突破口，以环境建设为保障的经济发展战略，进一步振奋精神，突出重点，扎实工作，实现又好又快发展。

全州工业工作总体要求是：深入贯彻落实州委九届三次会议精神和十三届人大第一次会议对今年全州工业经济总的要求，以科学发展观为统领，继续推进工业提速增效，深入开展“工业项目年”和“民营经济腾飞计划”活动，实施“掘金工程”，破解瓶颈制约，强化节能降耗，加快技术进步和管理创新，力争工业总体实力跃上新台阶，提前两年实现工业经济总量翻一番目标。

全州工业经济发展的主要预期目标是：全州规模以上工

业现价产值实现324亿元以上，同比增长25%；工业增加值实现118亿元，同比增长22%；产销率达到97%，同比持平；完成销售收入260亿元，同比增长20%;实现利税53亿元，同比增长18%，其中，实现利润20亿元；亏损面控制在25%以内；工业固定资产投资完成160亿元，同比增长50%，工业投资占全社会固定资产投资比例达到40%；新产品产值实现20亿元，新产品产值率达6.5%，提高1个百分点；万元工业增加值综合能耗下降5%；民营企业主营业务收入完成547亿元，同比增长31.2%，实缴税金20亿元，同比增长17%，民营企业户数达到7482户，同比增长27.7%。

做好201*年工作要统筹兼顾，突出重点，做到“八个一手抓”：一手抓好工业提速增效，一手抓好工业节能减排；一手抓好产业布局规划，一手抓好工业项目实施；一手抓好民营经济腾飞，一手抓好人才资金支撑；一手抓好班子队伍建设，一手抓好服务基层能力。

围绕完成上述目标任务，今年工业经济主要抓好以下八个方面的工作：

(一)继续组织开展提速增效活动，保持工业经济良好的发展势头

继续加大对全州工业经济运行的监控，加强对利税大户和亏损大户的增速增效和减亏控亏工作。争取40户企业进入规模以上口径企业行列，亏损面控制在25%以内。千方百

计的破解融资瓶颈制约，规范发展全州中小企业信用担保机构，出台《全州中小企业信用担保机构规范意见》。发挥延边州中小企业信用担保有限公司融资平台作用，提高担保融资实力，力争使公司注册资本在目前2亿元的基础上达到3亿元；指导其规范发展，降低贷偿损失。研究建立风险补偿机制。组织州内商业银行开展各种行之有效的银企对接活动，确保三有企业满负荷生产。继续加强与铁路部门的沟通和汇报，掌握运输动态，确保铁路运输车皮的基本需求。加大电力行政执法工作力度，全面开展电力设施保护工作。加快矿区、工业集中区电网建设。抓好产需衔接和地产品销售，确保煤、电、油、运、资金等生产要素的基本平衡，进一步抓好州属4户企业安全生产和铁路道口安全管理。

加大节能降耗工作力度，重点抓好耗标煤3000吨以上的50户企业的节能降耗工作。协助做好吉林德全、石岘纸业、延边晨鸣的污染减排工作。强化节能监督管理，加快组建州节能监察中心，加大技术检测设备投入和检测工作力度，确保全州工业节能降耗目标的实现。

(二)围绕组织实施30个重点工业项目，深入开展“工业项目年”活动

继续开展好工业项目年活动，确保完成工业投资160亿元以上。一是全力抓好30个投资亿元以上重点项目建设。二是组织推进四个一批技改工程。三是增加和完善工

业项目储备库项目储备数量及质量，围绕支柱、优势、特色产业谋划和储备一批市场前景好、经济效益与带动作用强的项目。争取工业储备项目达到500─1000个。四是重点扶持和推进列入省重点特色工业园区的10个园区建设。五是谋划好钢铁、石油加工等左右全州工业局面的超大项目的前期工作。按照资源项目抓勘探、园区项目抓聚集、库内项目抓可研、论证项目抓招商、在建项目抓进度、竣工项目抓‘三达’（达产、达效、达标）的总体要求，加快推进项目建设。

继续实施五个一批企业技术创新工程，提高自主创新能力，为全州工业发展提供技术支撑。全州新产品产值18亿元，新产品产值率6.5%，企业首次投产新产品40项。通过产学研攻关，自主研发和引进技术消化吸收等方式，解决10项制约工业发展共性关键技术难题。抓好珲春保力通信汽车指纹防盗系统产品等20项重点新产品开发试生产项目，实施好龙腾能源油页岩低温干馏技术开发等20个产业研发项目。

(三)全面启动掘金工程，努力把矿业经济打造成第一支柱产业

出台并组织实施《延边朝鲜族自治州五年掘金工程实施方案》。一是继续加大地质勘查工作力度。争取地勘投入超过1亿元，完成部分重点成矿区域的勘探工作。推进矿

产资源的收储工作，加快州国有矿产资源收储中心股份制改造步伐，注册资本金达到1亿元。二是全面推进矿业项目开发工作。抓好续建、新建、扩建项目和矿业工业园区建设，积极推进钢铁、煤化工项目的前期工作进程，推进有色金属资源的整合，加强与江苏沙钢集团、通钢集团、锦州新华龙集团的合作和项目开发步伐。三是提高矿业开发的准入门槛。严格执行我州确定的新建矿山规模，认真整合和关闭一些浪费资源以及乱采盗挖非法采矿点，积极与大企业大集团进行合作，提高资源的利用率。四是矿业投资达到50亿元，发展速度达到30%以上。

(四)出台《条例实施细则》，全力组织实施“民营经济腾飞计划”

出台《延边州促进个体私营经济发展条例实施细则》，继续组织实施好民营经济三年腾飞计划和中小企业成长工程。一是抓好国家、省促进民营经济发展的各项政策的落实工作。二是推进全民创业，强化孵化基地建设，加快推进州直工业集中区以及各县（市）8个孵化基地建设进程，重点扶持好州属、和龙、龙井孵化基地建设；三是完善服务体系，强化服务功能。四是继续实施人才兴业战略，推进人才服务民营企业工作。抓好创业小老板和职业经理人队伍建设。

(五)彻底解决改制企业历史遗留问题，加大管理创新和上市企业培育

继续做好改革的收尾工作，一是认真做好201*年以前改革企业的档案建立和归档工作。二是积极配合州人大、州政府和州政协做好对图们江石化、石岘纸业、晨鸣纸业解决遗留问题、资产重组等方面工作，做好11户企业改制遗留问题的收尾工作，争取上半年全部解决。三是做好厂办大集体改革的前期准备和国有企业主辅分离辅业改制等项工作。四是做好企业上市培育工作，全面推进企业管理各项工作创新，建立和完善现代企业制度，切实转换经营机制，建立规范的法人治理结构和高效运行的科学管理体系。认真做好上市公司的培育、推介工作，继续加大华康药业、龙腾能源、天池工贸等10户企业上市培育工作的力度，做好上市辅导和上市前的各项筹备工作，力争使23户企业尽快进入上市辅导期。五是提升企业管理水平，向管理要效益，适时组织召开林产、医药等行业的企业管理现场经验交流会。

(六)高起点编制产业发展规划，加快优化产业结构调整步伐

尽快出台《林产工业发展规划》并认真组织实施，同时聘请国家级重点科研院所专家对食品和能源矿产以及医药等产业制定发展规划，坚持规划带动企业，企业带动项目，项目带动招商的原则，使规划具有前瞻性、可操作性和现

实指导意义。进一步抓好食品各类园区建设，突出矿泉水、民族食品、黑木耳园区建设。充分利用好国家级参茸检测中心和生物农药检测中心设在我州的有利条件，引导敖东调整产业发展方向，抓好中草药和现代中药特别是人参产业的开发力度，引导春蕾公司抓好现代生物农药的研发和营销工作。配合质检部门推动企业实施名牌战略，在龙头企业的带领下，加快产业集聚，形成规模。

(七)继续推进“2+2”人才工程和职业经理人队伍建设继续推进与延边大学合作的2+2人才工程，创新人才培养模式，从今年招生计划中予以安排，实行定单式培养，在我州定向就业。同时，充分发挥延边工业学校培养初级人才的平台作用，重点抓好技能型适用性人才培养，实施校企、校校联合，扩大培育范围和领域，加快培育适合我州工业经济发展的适用性人才。发挥州企业联合会的作用，加快中国职业经理人延吉工作站的建设步伐，组织企业开展业务交流与合作，营造培育企业家的环境和土壤，尽快形成一批优秀企业家队伍，为推进我州新型工业化进程创造条件。

(八)开展“双创”活动，不断提高新形势下全委干部的服务意识和业务能力

继续开展创文明机关、争当六个模范和争创人民满意的公务员和人民满意的公务员集体活动，全面提升机关思想建设、作风建设和廉政建设。开展创一流业绩，创

一流队伍活动，做到五个加强，一是加强学习，打造学习型机关。二是加强班子建设，形成团结干事，和谐共事，按章办事的领导核心。三是加强队伍建设，提升调查研究和谋事成事能力。四是进一步解放思想，创新工作方法，提高服务基层的能力和水平。五是加强机关作风建设，形成严、细、实、快的工作作风。

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