文化市场行政综合执法大队创先争优汇报材料
阳泉市文化市场行政综合执法大队创先争优汇报材料
自开展“创先争优”活动以来,阳泉市文化市场行政综合执法大队结合本队实际，采取有力措施,在全队共产党员中广泛开展了“创先争优”活动,并取得了一定成效，现将活动开展情况汇报如下：
一、着眼领导力，加强班子思想政治建设
大队组建以来，我们全面贯彻落实科学发展观,牢固树立科学发展、共同发展、和谐发展三大理念，坚持以解放思想为突破口，在服务中求发展，在发展中促和谐，切实加强领导班子思想政治建设，加强政治学习、业务学习，作风建设，做到政治强、业务精、作风正。一是政治强。大队组建以来始终把加强思想政治理论学习作为领导班子思想政治建设的首要任务来抓，认真落实学习制度，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与工作实践相结合，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、学习科学发展观的重大理论成果、学习省、市委关于文化市场的重大决策和重要部署，始终把大队班子的思想认识高度统一到市委、市政府的重大决策上来，统一到加快文化市场发展的历史使命上来，为文化市场加快发展奠定了坚实的思想政治基础。二是业务精。班子成员自觉加强业务学习，通过设立法制学习日，通过自学、集中学习、组织培训等途径，加强文化执法法律法规的学习，先后组织学习了行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、文化市场行政执法管理办法、娱乐市场、网吧、美术品、音像制品等管理条例，强化了班子依法行政意识，加强文化执法管理规范的研究，组织参加了全市文化执法集中培训、全市音像制品管理培训，通过脱产集中培训、会议专题培训，推动大家对文化市场发展规律，文化市场执法法律的探索和研究，强化了大家对阶段性重点工作、推进工作的办法和措施的理解和把握，形成了重点突出带动边缘化融合推进的工作战略。班子成员的综合素质、执法能力和服务水平得到较大提高，特别是针对新班子成员来自不同领域，工作内容、工作重点、工作方式都发生了重大变化的实际，我们在班子成员中深入开展解放思想大讨论，引导班子成员深化对文化执法工作的认识，把握工作新特点，找准文化执法的着力点和突破口，达到了转变工作方法，转变执法理念的目的。三是作风正。我们积极倡导理论联系实际的学风，解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风，求真务实、踏实肯干的工作作风，自重自爱、严谨自律的生活作风，坚持把领导干部作风建设作为重点工作来抓，从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全作风建设机制，秉公用权、拒腐防变，以身作则，严于律己，树立公仆意识，正确行使权力，形成了作风过硬、民主廉洁的执法大队班子。二、着力执行力，认真做好本职工作
一是抓核心，坚持推动大队组建。从我9月14日到任以来，始终把大队建设作为核心工作来抓，在市文广新局的正确领导和大力支持下，协调市编办、市财政局、市人事局、解决了编制、经费以及组合带来的人事工资问题。10月14日副队长到任，大队班子成立，大队开始运转。从目前情况看，财政局争取到16万元的开办费，一个工作用车，两个执法用车编制，今年能批准执法用车的购车经费。编办已下发执法大队的三定方案，内设机构待最后修订完成后印发，办公场所在装潢之中。
二是抓安全，扎实文化市场运行基础。我们时刻紧绷安全工作这根弦，高度重视文化市场安全工作。全面落实安全责任制，以教育为先导，以综合治理检查为手段，扎实开展各项安全监管工作，狠抓各项安全工作措施落实，查安全、除隐患、保平安，维护了我市文化市场安全运行的良好发展形势。我队的安全工作做到了以下三点：一是大力加强安全制度建设。把做好文化市场经营单位安全工作制度建设作为抓好文化市场安全的基础性工作，根据网吧、娱乐场所人员密集的特点，指导他们分别建立完善消防安全管理制度，灭火、应急疏散预案等安全方案。二是大力加强安全生产法律法规宣传教育。确保文化市场安全运行，关键是要切实提高我市文化市场全体从业人员对安全工作重要性和紧迫性的认识，充分调动他们的积极性和主动性。为此，在11月4日召开了全市文化市场日常经营规范、安全隐患排查整治专项行动工作会，对经营业主和从业人员开展安全知识教育，促使他们提高对安全的认识，从“要我做”变成“我要做”，全体从业人员积极行动，主动对照安全要求边查找边整改，有效保证了文化市场的平稳运行。三是狠抓安全责任落实。以落实安全责任为重点，与各文化经营单位和业主签订文化市场安全隐患自查和整改责任书，将安全责任层层分解，明确经营单位法定代表人是安全生产第一责任人，要求各单位落实消防安全责任人员，积极完善安全体制机制，不断提高安全意识，确保文化市场安全运行。
三是抓制度，形成文化市场规范运行的有力保障。我们以制度建设为总抓手，围绕一个“精”字、注重一个“优”字、着眼一个“严”字、立足一个“新”字、强化一个“实”字，突出抓好“四项制度”，达到“四个增强”，即突出抓好工作制度、内部管理制度、学习制度、协作协调制度，切实增强制度的规范性、针对性、严肃性和实效性，使之成为综合执法的基本运作规范，执法人员共同遵守的行为准则。我们的做法主要有以下五个方面：一是围绕一个“精”字，突出抓好工作制度建设，增强执法工作的规范性。市场管理工作要落到实处，就必须要把那些一般性的要求、常规性的工作高度概括为精炼的工作内容、工作目标和工作规程，使执法人员不但知道执法工作应当“做什么”，而且知道应当“怎么做”。为此，我们从抓“精”工作制度入手，以尊重科学，探索规律，激发智慧，创新工作为大队精神；以维护文化市场秩序，捍卫国家文化安全为大队使命；以政治强、业务精、作风正、纪律严、形象好为队伍建设目标；以不准参与文化市场经营活动；不准接受有碍执法公正的宴请和礼品、礼金（包括有价证券）；不准对经营业主提出与行政执法无关的任何私人要求；不准私拿查禁、收缴、暂扣物品；不准在市场检查中通风报信，泄漏风声；不准办理人情案、关系案；不准参与任何形式的赌博活动；不准在工作时间饮酒，“八不准”为大队行为规范，同时制定了大队承诺，在制度上我们做到了“精”，提高了这些制度的可行性。二是注重一个“优”字，突出抓好内部管理制度建设，我们制定了会议制度、收发文管理办法、保密制度、财务管理制度、财产管理制度、车辆管理使用制度、文印工作制度、公章使用管理制度、计算机安全使用制度、会议室管理使用制度等一系列内部管理制度。使大队内部机构运行最优化，提高了机构运行的行政效能。三是着眼一个“严”字，突出抓好队伍建设制度的制定，制定了职工考勤制度、值班工作制度、学习制度等。通过严格的制度不断提高执法队伍的综合素质、执法能力和服务水平，增强工作的积极性、主动性和创造性，以适应不断变化的市场新形势。四是立足一个“新”字，切实抓好执法工作制度建设。之所以说“新”，是说我们是新组建的队伍与过去的执法应该有所不同，借此次综合执法改革的契机，我们制定了不少新制度。“新”字还有另一层含义：就是我们在制度建设的过程中，对照上级提出的要求，对原有的制度进行一次梳理。凡以前未建立的，新建立起来；凡以前已有类似制度，但不能满足新形势需要的，逐条修正，修改完善；确保新建立或完善的制度更具针对性和实效性。一是完善举报受理制度，加强对12318文化市场统一举报电话管理和利用。二是建立“首问首办负责制”，对首问首办从程序、责任处理等方面进行了详尽的规定，使首问首办能真正起到作用。五是一个“实”字，将执法处理结果落实到位。为了将执法结果落实到位，我们制定了案件移送制度、重大案件管理制度、联席会议制度、罚款与收缴分离管理制度、文化执法法律文书等。为真正使执法结果落实到位，一是建立案件移送制度，二是明确重大案件管理制度，三是建立联席会议制度，四是为了实施罚款决定与罚款收缴分离，制定了罚款与收缴分离管理制度，五是完善了行政处罚简易程序、行政处罚听证程序、行政处罚一般程序（普通程序）、文化执法法律文书等制度。
三、着建执行力，强化队伍政治和业务学习执法大队自组建以来，按照“新队伍、新职能、新形象”的原则，采取多种学习方式，不断提高执法队员的政治、业务素质，增强凝聚力、战斗力，塑造文化行政执法队伍新形象。文化执法工作面广、量大，具有长期性、复杂性、反弹性强等特点，为提高执法队伍的专业水平，每周不论任务多繁重，我们都要坚持搞好政治和业务理论的学习和培训，我们围绕自身工作性质和特点，坚持每周集中半天时间学习，采取集体学习和个人自学相结合，集中学习由大队统一组织进行，自学以科室和个人为单位进行。在学习中结合工作时遇到的困难和问题互相交流、互相探讨，学以致用。通过学习内聚人心、外树形象，强化“三戒三树”、树立“五种意识”、做到“五个不让”、做好“六个要求”。即：戒惰、树爱岗敬业、争先创优意识；戒浮、树脚踏实地、开拓创新精神；戒疲、树雷厉风行、令行禁止作风；树立公仆意识、效率意识、责任意识、党性意识、纪律意识五种意识。做到“五个不让”，即不让文化业主在我这里受冷遇；不让工作事项在我这里延误；不让工作差错在我这里发生；不让不良风气在我这里出现；不让单位形象因我而受损害。做好“六个要求”：一是要求工作热情要足。执法队伍要始终保持高昂的斗志，以满腔的工作热情投入我市文化市场的监管工作，对文化市场的非法经营行为保持高压态势，让我们的工作开展得更有深度、更有力度、更有成效。二是要求工作业务要精。全体执法人员要不断提高综合素质、执法能力和服务水平，增强工作的积极性、主动性和创造性，以适应不断变化的市场新形势。三是要求工作责任心要强。执法人员要以高度的工作责任进行工作，坚决杜绝出勤不出力的现象。四是要求办事要廉。廉政建设要警钟长鸣，重点落实大队“八不准”规定，做到廉政高效。五是要求作风要实。每个队员之间，对每项工作都要相互配合、相互支持，绝不能出现相互扯皮的现象。通过政治和业务的学习，使队员在执法工作中做到有法可依、依法行政、文明执法、程序规范，时刻保持良好的工作作风和良好的工作形象。真正造就一支政治合格、业务过硬、作风严谨的执法队伍。
深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我队通过开展“争先创优”活动，全体党员的先锋模范带头作用充分发挥，全队干部职工素质明显提高，工作作风明显好转，服务质量明显改善。下一步我们要进一步着力规范执法、阳光执法、创新执法三大重点，推动大队的法制建设、执法公开平台建设和社会监管的机制建设，探索推进文化市场的星级管理，强化对文化市场的管理引导，推动文化市场的持续快速健康发展。服务三大重点，我们将进一步加强班子建设，推进科学决策、民主决策，提高执法领导力。加强队伍建设，强化执法队伍的法制及思想政治业务培训，提高执法执行力。加强队伍的作风建设，倡导理论联系实际的学风，解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风，踏实肯干、求真务实的工作作风，严谨自律自重自省的生活作风，提高执法的攻坚力。加快执法装备的提档升级，依靠高科技手段加强对文化市场的管控，提高执法的管控力，同时要切实增强大局意识、创新意识和责任意识，以创先争优活动为总揽，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，再接再厉，把我队创先争优工作提高到一个更高的水平。
扩展阅读：市文化市场综合执法大队201*年创先争优工作总结201*年工作要点
201*年学习工作总结
窦保民
在201*年的工作中，认真贯彻落实市文广新局党委的工作部署，
积极开展创先争优活动，结合大队工作实际，创新学习载体，切实加强党支部建设和党员政治素质的提高。积极开展文化市场治理整顿，打击文化市场违法违规经营行为，圆满完成201*年的工作任务。
一、抓好党支部的政治学习，努力提高执法人员的政治素质。1、坚持每周集体学习不动摇，工作在忙，政治学习雷打不动，认真组织学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话，在党的“十七大”六中全会上的讲话，紧紧围绕着文化大发展大繁荣这个主题深入开展学习，通过学习使全体党员深刻感受到，维护国家文化安全的责任重大，任道而重远，每个党员都要当好优秀文化的卫士，精神垃圾的清道夫。
2、通过上党课、座谈会、民主生活会交流谈心等学习形式，增强党员的宗旨信念，增强党支部与党员之间的理解和信任，通过批评与自我批评，找出思想和工作上的差距，针对存在问题召开民主生活会，开展大讨论，解决思想存在的问题，及时改正调整工作思路，在文化市场管理工作中发挥党员的先进模范作用。
3、缅怀革命先烈，开展革命传统教育。201*年5月5日，
大队党支部组织市、县文化市场执法队全体党员，前往双堆集镇淮海战役革命烈士纪念碑，举行缅怀革命先烈活动，通过学习革命传统和英雄事迹，增强党性修养。在淮海战役烈
士纪念碑前，带领全体党员面对鲜红的党旗举起右手宣誓，重温入党誓词，旨在坚定共产主义信念、激发为理想而献身的工作热情，为创建全国文明城市和构建和谐文化市场做出积极贡献，认真履职，努力工作，为建设“文明淮北，皖北
4、要求每名党员写一份学习时代楷模先进事迹心得体会。通过学习沈浩等党员先进事迹后，党员们表示，要以沈浩同志为榜样，在今后的工作中，要发扬舍小家，顾大家，忘我工作，无私奉献的精神，在市场管理工作中要牢记党的宗旨，自觉地将自己的人生价值同党的事业紧密联系在一起，同广大人民群众的根本利益联系在一起，做人民群众利益的忠实保卫者。
5、要求每名党员撰写一份承诺书。向组织和群众承诺表示：
一是带头认真学习科学发展观和党的十七大六中全会精神，加强相关政治理论学习，全面提升自己的政治水平，自觉坚定理想信念，把自己打造成一个德才兼备、业务精通文化市场管理战线上的优秀党员。
二是带头遵守党的纪律和国家法律、法规，牢固树立社会主义荣辱观，在执法工作中杜绝吃拿卡要，做到严格执法，公正执法、阳光执法、公正办案，杜绝错案发生，切实维护群众的利益和文化市场正常秩序。
三是带头争创佳绩，切实发挥共产党员的先进性和带头作用，严厉打击文化市场违规行为，切实保护文化安全，推动我市文化市场规范有序。
2江南”发展做出更大的贡献。
二、抓好市场管理，促进文化市场健康与繁荣。201*年是建党90周年，西藏自治区和平解放50周年，辛亥革命100周年，又是我市创建文明城市攻坚之年，大事喜事多，给文化市场管理也形成了压力，为保证创建全国文明城市决战决胜，建立健康有序的文化市场秩序，确保文化安全，配合大队领导班子，通过多种手段和措施，调动全体党员强化文化市场管理的积极性，在圣诞节期间，为制止无证经营活动，亲自带队，在对“传奇”等两家歌舞厅进行检查期间，在制止违法经营活动上，坚持原则，严格执法，坚决予以制止。在宣传党的方针政策和文化市场管理法规上，耐心细致地引导文化消费者和文化经营者，争取广大消费者和经营者的理解支持。在对不法经营者的恐吓上，坚决予以回击，维护着法律的尊严和政府的权威，从平安夜到圣诞节，党员同志冒着严寒，顶着压力，深夜还坚守在一线，使广大群众过上一个安乐祥和的圣诞节，规范了文化市场的正常秩序。
特别是在今年的创建全国文明城市工作中，将监管任务分解到每个人，并要求做到守土有责，守土尽责，日夜战斗在创建文明城市第一线，圆满成功地完成市委、市政府的交办的创建全国文明城市工作任务。
通过一年的努力，圆满完成了局党委和大队交办的各项任务，看到大队干群守身持谦，风清气正，团结协作，积极奉献的良好工作局面感到欣慰，看到在全队执法人员积极努力下，圆满完成创建全国文明城市和文化市场整治工作任
务，又是一个文化市场平安年深感高兴，同时，看到自己在工作和学习上与局党委要求还有很大距离深感内疚，决心在明年工作和学习中加倍努力，取得更好的成绩，报答组织的关爱和信任。
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