固始县旅游局201*上半年旅游工作总结
固始县旅游局201*上半年旅游工作总结及
下半年工作要点
年初以来，我局在县委县政府正确领导下，在省市旅游局的关心指导下，全面贯彻《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省第九次党代会、省委经济工作会议以及全国旅游工作会议精神，紧紧围绕科学发展主题和转变发展方式主线，坚持“四个重在”实践要领，以整体提升为目标，以持续求进为核心，突出品牌引领，强化项目支撑，围绕市场拓展，着力服务升级，培育消费热点，壮大产业规模，提高质量效益，扎实推进全县旅游业健康快速发展。
一、上半年工作完成情况
1、旅游接待人次和旅游经济收入再创历史新高。截止到6月初，全县累计接待游客93.5万人次，同比增长48%，实现旅游综合收入1.85亿元，同比增长45%。旅游经济在县域经济发展中所发挥的带动作用越来越明显。
2、强化领导，全面提升，加快推进景区晋级工作。一是西九华山风景区成功创建国家4A级景区。西九华山景区以禅、茶、竹为基调，以豫南民俗文化和固始根亲文化为内涵，集运动漂流、休闲度假为一体，是我县旅游产业发展的龙头，在全市乃至全省旅游发展布局中都居重要地位。景区已于今年4月26日举行国家级4A景区挂牌仪式。二是陈元光祖祠和安山森林公园创
建国家3A级景区工作进展顺利，目前处于建设完善阶段。县旅游局已与省市旅游主管部门进行了有效衔接。
3、加大招商引资力度，完善国家旅游项目库，旅游建设项目稳步推进。
一是积极参加国家和省市旅游局举办的旅游投资洽谈会、交易会平台，推介我县旅游招商项目；二是充分利用“中国国际投资贸易洽谈会”、“中国旅游日宣传推介会”、“中原固始根亲文化节”等大型经贸活动，全面宣传固始，推介固始旅游项目；三是培育多元化的招商主体。突出企业的招商引资主体地位，按照“政府主导，企业主办、市场化运作”的招商模式，制定相关政策措施，开展有偿委托招商活动。我们会同县发改委、县大项目办，按照省局要求，建立健全了旅游建设项目库。与县发改委、县财政局、县招商局、县大项目办就旅游项目的申报、审批达成共识：凡涉及旅游项目建设的有关事宜，均征求旅游局意见。
今年上半年已开工四个在建项目：一是西九华山景区主服务区项目，由固始九华山旅游开发公司实施，总投资5400万元。二是方集二道河旅游风景区建设项目，由金马园生态旅游公司实施，总投资6亿元。三是锁口白鹭湖温泉度假村项目，由固始九华山旅游风景区开发有限公司投资18亿元建设的。四是苏维埃固始县政府纪念馆建设项目，概算投资600万元，已完成投资400万元。
4、加大旅游市场促销力度，不断拓展旅游客源市场。
组织我县景区抓住青岛国内旅交会、张家界旅博会、5.19信阳、郑州旅游产品展销会等契机，开展一系列声势浩大的宣传促销活动。4月13日至15日，201*年国内旅游交易会在山东青岛隆重举行，我局组织西九华山景区和华阳湖景区参加了此次旅游交易会。展会期间，我县展台共接待公众近3万人次，发放旅游宣传资料5000余份，对固始寻根游、生态游、休闲游等欢乐健康的旅游线路和产品进行了重点推介，得到了省内外旅行商和山东市民的认可。5月19日，省旅游局在郑州绿博园举行了“首届中原经济区城市联盟旅游产品展销大会”，我县西九华山、华阳湖景区组团参会，向广大游客分发宣传资料和推出优惠措施，并现场赠送门票，让广大游客分享中原经济区旅游发展的成果。5、加强监管，规范服务，有效提升行业管理。
围绕“讲诚信、促发展”的主题活动，规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，开展了针对旅游景区安全检查、旅行社规范经营、星级饭店服务质量等一系列活动，保障了旅游市场平稳有序。根据省、市文件精神要求，组织星级饭店和旅行社管理人员积极参加省、市的星级饭店和旅行社管理人员培训班，并在回来后对本星级饭店员工进行培训，大大提高了星级饭店管理人员管理水平和员工的服务质量。相继开展了整顿和规范旅行社经营活动，监督我县旅行社规范经营行为，不断提升旅行社服务质量。4月份批准设立信阳市假日旅行社固始分社，使我县旅行社及分社数量达到4家。6、强化旅游安全管理，促进平安旅游。
旅游安全工作关系到旅游业健康有序的发展。元旦、清明、“五一”期间，多次联合公安、工商、消防、质检、安检、交通等部门对景区、旅行社、星级饭店进了全面的安全检查，通过监督检查，及时消除安全隐患，做好防范，确保旅游各项安全工作落到实处，保障了全县旅游安全。六月中旬结合全县安全生产月活动，在陈元光广场普及旅游安全生产法律法规知识和安全常识，提高了旅游企业的安全素质和游客的安全意识，营造旅游企业关爱安全、关爱生命的良好氛围。
二、下半年工作打算
1、高起点规划，旅游产业布局要有新举措。
旅游规划工作要与城建、文化、体育、农业等规划的衔接与融合，在完善旅游服务功能、强化旅游特点的重点项目规划方面有新突破。一是重点做好《固始县旅游发展总体规划》的修编提升工作；二是认真做好华阳湖3A级景区的旅游规划，力争全县3个A级景区都有总体规划和单体规划。规划要能体现出前瞻性、特异性、品味性和内涵性，使旅游规划工作再上一个新台阶。
2、加大项目建设力度，确保完成年度投资任务。努力创建安山森林公园3A级景区。力争完成西九华山主服务区停车场以及道路土地平整等一期工作。做好方集二道河旅游风景区、锁口白鹭湖温泉度假村的可研、环评、立项、规划、设计、土地流转等前期准备工作。苏维埃固始县政府纪念馆完成施工布展，力争年底对外开放。
3、加强旅游安全管理，规范行业管理，促进旅游业健康有序快速发展。
牢固树立“安全是旅游的生命线”的观念，增强旅游安全防范意识。把安全隐患消灭在萌芽状态，确保无重大事故发生。加强旅游从业人员培训，提高旅游服务质量。继续加强旅游星级饭店、景区、旅行社、农家乐宾馆等旅游从业人员培训，树立优质服务，提高管理水平和服务质量，使我县的旅游服务水平提升到一个新的台阶。规范行业管理，整顿旅游市场秩序。将不断加大旅游市场整顿力度，以规范旅游市场秩序为重点，严厉打击无证、无照非法经营等严重扰乱我县旅游市场秩序的违法活动，保障旅游市场平稳有序。
4、扩大对外宣传。
根据旅游发展现状重新制作图文并茂的宣传册、电子推介文本，为外出招商、举行旅游项目推介会等招商活动做好前期准备工作。搞好节庆活动，强化促销手段。继续办好长江河漂流节等活动，并以此为契机，扩大景区宣传促销，有针对性参加影响力较大的旅游交易会、不断推广固始旅游品牌。强化旅游联合推介。进一步加大营销力度，重点开展合肥、六安、阜阳、驻马店旅游推介，宣传固始旅游。做好十一黄金周旅游促销工作。
固始县旅游发展服务中心二○一二年七月六日
扩展阅读：省政府上半年旅游工作总结
张家口市上半年旅游工作及重点旅游项目建设情况汇报
201*年以来，我们按照全省旅游发展电视电话会议精神，紧紧围绕将旅游服务业培育成全市第一主导产业的战略部署，坚持以科学发展、跨越赶超为主题，按照五个大区的功能定位，整合资源，优化布局，完善链条，全力将我市打造成国际化、生态型、民族魂，富有特色、充满激情的旅游目的地，为打造“强市名城”提供产业支撑。今年上半年，全市共接待游客617.3万人次，同比增长52.43%；创收35.65亿元，同比增长55.2%。
一、上半年旅游工作
（一）围绕“激情张家口”主题，开拓创新抓宣传。今年上半年，整合资金3000多万元，开展了一系列宣传推广活动。一是推介方式更新颖。5月19日在北京召开了张家口旅游产品推介暨招商项目发布会，活动采取了旅游产品线路推介与旅游项目发布签约相统一，地方风情歌舞表演与旅游特色产品展示相结合的组织形式，取得了十分轰动的效应。二是对台交流更深入。6月22日29日首次组团赴台湾举办了张家口（台北）旅展，并在台北、高雄、台中开展了一系列旅游宣传推广活动，中国国民党副主席林丰正等重要嘉宾参与了旅展开幕式，有力地推动了台张两地的旅游文化交
流。三是宣传载体更丰富。先后在电视媒体投放了形象广告，在报刊媒体刊发了旅游广告专版，在乐途旅游网、中国旅游网等30多家主流门户网站举办“夏日欢歌，激情张家口”网络宣传营销，开通了张家口旅游局官方微博，并在北京3000辆公交车、北京地铁站口、首都机场航站楼LED屏、京张高速广告牌投放了旅游广告，产生了多元媒体的叠加效应。四是主题活动更鲜明。先后开展了旅游惠民和庆祝建党90周年红色旅游系列推广活动，高标准制作了张家口旅游画册、旅游宣传片等宣传资料。
（二）围绕“主导产业”要求，精益求精抓规划。今年上半年，我们经过层层筛选、综合评比，聘请了北京绿维创景、中国科学院、深圳麟德三家理论水平高、经验丰富、甲级资质的规划设计院，分别编制《张家口旅游发展总体规划》、《张家口滑雪大区规划》、《鸡鸣山驿一体化规划》。目前，三项规划已全部完成了初稿，正在进行中期论证评审工作。
（三）围绕“创A评星”计划，尽职尽责抓行风。一是景区创A。重点推进崇礼万龙滑雪场创建5A级旅游景区，涿鹿中华三祖圣地暨中华合符坛、崇礼长城岭森林度假景区创建4A级旅游景区以及张家口堡景区、塞北管理区蒙古大营景区、张北野狐岭要塞军事旅游区等6家旅游景区创建3A级旅游景区工作。二是饭店评星。重点指导桥东区宝龙国际饭店、张北宏昊假日酒店完成五星级饭店评定工作，确保近期开业运营；并指导涿鹿中华大酒店、崇礼同舟大酒店评定
四星级饭店，金桥宾馆、崇礼宾馆、亿豪大酒店评定三星级饭店。三是规范旅行社发展。以旅游合同、租车协议、广告刊登为主要抓手，对其进行了合理有效规范。张家口市旅游咨询服务中心于今年2月中旬开始正式运行，高标准开展了旅游咨询服务、导游年审培训、旅游纪念品设计等工作。
（四）围绕“旅游队伍”建设，积极主动抓提升。举行了百店万人培训”活动，提升从业人员素质。举办了校企合作洽谈会，拉开了全市涉旅企业与院校合作的帷幕。组织筹办导游（讲解）员技能大赛，培养高素质的导游队伍。
二、重点旅游项目建设情况
全年实施亿元以上旅游项目100个，总投资900多亿元，年计划投资60亿元，到目前，69个续建项目、31个新建项目全部开工建设，实际完成投资43.9亿元，完成年计划的73.2%。列入《河北省人民政府关于加快发展旅游业的实施意见》的21个重点项目，年计划投资21.8亿元，到目前完成投资10.7亿元。列入《河北省旅游业发展“十二五”规划纲要》39个的重点项目建设，年计划投资40亿元，到目前已完成投资27亿元。
（一）在滑雪温泉大区建设上，是以崇礼、赤城、沽源等区域为重点，以滑雪健身和温泉养生为主题，打造国际一流的滑雪康体旅游胜地。今年重点推进崇礼密苑生态旅游度假区、赤城塞外仙都温泉度假区等17个项目，计划完成投资24.6亿元，实际已完成投资17.9亿元。
总投资50亿元的崇礼密苑项目是崇礼滑雪的支撑性项目，年计划投资8亿元，目前已完成投资3亿元。主要是在三道沟建设总建筑面积12.5万平米的五星、四星、酒店式公寓各一座，建设商场和地下停车场；建设长度为3600米的索道3条，新建雪道9条，建成后雪道达17条，全长15公里；新建设2个雪具大厅及配套设施，年内雪场实现开滑。
总投资5亿元的万龙滑雪场项目是崇礼滑雪的品牌性项目，年计划投资1.1亿元，目前已完成投资3000多万元。主要是新建一条快速索道，按照“5A级”景区标准改造停车场、快餐厅、蓄水池等设施。
（二）在草原风情大区建设上，是以张北、沽源、康保、尚义等坝上区域为重点，突出差异化、特色化的发展理念，为草原注入摇滚音乐等国际流行的文化元素，打造富有激情、年轻人向往的草原旅游胜地。今年重点推进张北塞那都国际生态度假村、沽源五花草甸等21个项目，计划投资9.35亿元，实际完成投资5.88亿元。
总投资50亿元的张北塞那都国际生态旅游度假村项目是坝上地区实现四季旅游的突破性项目。年内计划投资3亿元，目前完成投资5000多万元，主要是进行国际会议中心酒店外立面和内部装修。
总投资2.43亿元的沽源五花草甸项目是闪电河国家级湿地公园的龙头性项目。年内计划投资1.6亿元，目前已完成投资6000万元，主要建设游客服务中心、步游路、过街
天桥、生态卫生间、喷塑围栏、停车场等设施。
（四）在葡萄（酒）品游大区建设上，是以怀来、涿鹿、宣化县等区域为重点，按照以旅游为导向的葡萄产业发展理念，融合一产、二产、三产，建设像法国波尔多、美国加州那样，集葡萄观光、葡萄采摘、葡萄酿酒及葡萄酒博览、品评、科研为一体的世界一流葡萄酒文化基地。今年重点推进怀来容辰葡萄酒文化产业园、盛唐葡萄庄园等20个项目，计划完成投资11.05亿元，实际完成投资10.26亿元。
总投资12.8亿元的怀来盛唐葡萄酒庄园是以葡萄及葡萄酒为主题的综合性旅游项目。年计划投资1亿元，目前已完成1.3亿元，主要项目进行外墙装饰和酒厂内部装修，建设污水处理等配套工程，预计9月底试运行。
总投资19亿元的东花园露营度假公园项目是建设环首都绿色经济圈的汽车营地项目。年计划投资1亿元，目前已完成投资5200万元，主要完成了沙坑造型、果岭土方工程，到年底可完成30个房车营位，具备接待条件。
（四）在民俗精品大区建设上，是以蔚县为重点，以“年文化”为主题，以民俗活动和古镇古堡为基础，打造环北京重要的民俗生态休闲中心。今年重点推进蔚县暖泉古镇综合开发、十八堂等17个项目，计划完成投资4亿元,实际完成投资2.8亿元。
总投资20亿元的蔚县暖泉古镇是以建设树花广场为核
心的古镇综合开发性项目。年计划投资1亿元，目前完成投资1.12亿元，完成了西古堡部分景点改建、王敏书院续建和树花节目提升，修建明清仿古一条街、新建大型停车场和旅游标识牌等工程。
总投资5.14亿元的蔚州古城项目是以开发蔚州古城为核心的综合性开发项目，年计划投资1.3亿元，目前完成投资1.2亿元，主要完成了灵岩寺、常平仓、真武庙、古州衙的恢复性建设，修复了蔚州古城墙600米，修建了古州衙停车场。
（五）在历史文化大区建设上，是以涿鹿、阳原等区域为重点，突出“东方人类从这里走来”和“中华文明从这里走来”两大主题，展现张垣古老文化旅游品牌。今年重点推进阳原泥河湾综合开发、涿鹿中华三祖圣地等25个项目，计划完成投资11亿元，实际完成投资7.06亿元。
总投资9.6亿元的大境门文化旅游区项目是以长城文化和张库大道商贸文化为主题的综合性开发项目。年内计划投资4亿元，目前已完成投资3.5亿元，主要建设明清商业步行街，恢复来远堡，外广场配套工程。
总投资3亿元的云泉禅寺项目是以宗教为特色的综合性旅游项目，年计划投资6000万元，实际完成投资4000万元，主要建设罗汉宝塔、海会塔园、藏经阁等工程。
三、下半年旅游工作
立足我市旅游产业特点和发展实际，我们确立今年下半年的旅游业发展思路是：以科学发展、跨越赶超为主题，以打造国际化、生态型、民族魂，富有特色、充满激情的旅游目的地为目标，以建设环京津休闲旅游产业带和环首都休闲度假基地为抓手，坚持“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，围绕滑雪温泉、草原风情、葡萄（酒）品游、民俗精品和历史文化五个大区建设，全力将旅游服务业培育成全市第一主导产业。力争到年底，全年接待游客1350万人次，同比增长30%；创收77.4亿元，同比增长31%。
主要工作措施：
（一）完善一批产业规划。筹备启动草原风情大区规划、葡萄（酒）品游大区规划等区域和专项规划，形成以科学规划统揽旅游发展的工作格局。
（二）推出一批宣传活动。一是积极争取国家、省级资金，整合市县旅游宣传资金，以中央电视台、人民日报、乐途
网、北京公交车体等有较大影响力的媒介为平台，进行张家口旅游形象宣传，提升旅游品牌知名度和影响力。二是积极举办影
响力大、覆盖面广的节庆活动，下步重点推进夏季举办的张北草原文化旅游节，继续以世界旅游小姐大赛、草原音乐节等有较大影响力的活动为重点，着力提高草原避暑品牌的影响力。秋季举办怀来葡萄采摘暨葡萄酒节，以葡萄采摘、葡萄酒品评带动秋季旅游产品。冬季举办崇礼国际滑雪节，借鉴长春瓦萨滑雪节办节经验，与瑞典诺迪维公司合作，进一步创新办节模式，通过举办大众高山滑雪比赛、越野滑雪比
赛等形式，努力打造成群众参与性强的滑雪节庆活动。三是针对旅游市场需求，积极与北京各大旅行社展开合作，谋划黄金旅游线路，形成旅游区域整体竞争力。
（三）提升一批旅游企业。一是继续推进实施精品景区带动战略，积极引导并鼓励景区加大投入，加快建设一批4A级以上景区。二是大力推进旅游配套设施建设，并结合宣传实施星级饭店评定新标准，加快一批高星级酒店建设。进一步推进旅游商品研发、配送和销售工作，筹备建立旅游商品集散中心。
四、重点旅游项目建设工作安排及措施
继续推进施100个过亿元的旅游项目，加快总投资350亿元的16个招商项目的落地，推进21个列入《河北省人民政府关于加快发展旅游业的实施意见》和39个列入《河北省旅游业发展“十二五”规划纲要》的重点项目建设，确保超额完成60亿元的投资目标任务。
主要措施是：
（一）落实旅游招商工作。加紧与中国民生银行、西部控股等大企业、大集团的联系，组织继续好在北京、上海、深圳等地的小团组招商活动，争取签约实施一批旅游大项目、好项目。
（二）创新项目推进机制。实行“领导包联项目”、“重点项目调度”、“现场办公制度”等措施，将重点项目落实到旅游局每个班子成员，作为年度班子成员重要考核内容。
（三）强化项目建设管理。大力推行“一线工作法”，努
力做到“措施在一线落实、办法在一线研究、问题在一线解决”。
（四）优化项目跟踪服务。协助项目建设单位进行政策处理和各部门的协调工作，为项目的顺利推进创造一个良好的服务环境。
O一一年七月二十八日
二
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