农机安全生产年总结
甘谷县农机监理站
开展农机“安全生产年“活动的工作总结
进入5月，全国各地农机行业事故频发，严重影响农机安全生产的平稳发展，为此，天水市农业局印发了《关于继续开展农机“安全生产年”活动的实施意见》（天政办发[201*]85号）的文件，为了贯彻落实市上文件精神，我县结合实际，开展了为期8个月的农机“安全生产年”活动，加强了农机安全宣传教育工作，深化农机“安全生产年”活动，切实推进全县农机安全生产健康有序发展。全县农机安全生产坚持科学发展、以人为本，结合实际情况，注重实效，认真落实。现将开展“安全生产年”活动总结如下：
一．认真落实文件精神，精心组织安排活动
县农机监理所先后组织召开会议贯彻文件精神，制定具体实施方案，明确工作任务和指标，把安全年活动与创建“平安农机”和“农机安全事故遏制行动”活动结合起来，在全县所有乡镇、农机安全示范村集中组织开展以“关爱生命预防为主”为主题的安全生产月宣传活动。以宣传贯彻农机安全生产法律、法规为中心，开展驾驶操作人员安全教育，提高遵章守法安全生产意识，以农机安全生产“事故遏制行动”为手段，加强对农机安全事故隐患的排查治理，进一步提高农业机械的挂牌率和驾驶员持证率，消除违法载人、违规操作行为，从而减少农机事故发生，提高农机安全监督管理水平。
二、开展监督检查，做好送“六个一”下乡工作活动开展期间，组织开展驾驶操作人员安全教育培训，学习安全生产知识，强化安全生产意识，组织观看“平安农机”宣传片，发放各种宣传材料2500余份，深入到乡镇、村开展送“六个一”下乡活动，收集和散发农机信息，解决农机户在农机操作中出现的疑难问题。为农机户送去报纸杂志和各种宣传材料500余份，组织驾驶操作人员进行安全学习，组织农村中小学生上交通安全知识课，安全生产年活动期间全县共有1500多名驾驶操作人员参加了安全学习。
三．积极开展农机事故应急救援预案演练活动与农机安全警示教育活动
县农机监理部门积极组织全站干部职工进行事故救援的演练，并取得圆满成功，通过演练，锻炼了队伍，提高了基层农机监理队伍的应急反应能力和对突发事故的处置能力，在演练期间，县农机监理部门抽调人员开展安全警示教育活动，利用农村集市庙会等人口集中的场所，举办农机事故案例展组织农机手观看警示教育片，增强了农机驾驶员的安全生产观念，最大限度的减少农机生产事故。四、开展农机安全治理和执法行动，消除农机事故隐患
县农机监理部门在组织安全生产年活动的同时，认真开展农机安全生产治理和执法行动，有针对性的对田间、场院、农贸市场、乡村道路等农机作业场所进行安全检查，严肃查处农业机械违法载人这一严重危害群众生命财产安全的现象，深入乡村、农户排查事故隐患，将事故苗头消灭在萌芽中，基本杜绝农机户重使用、轻维护，重发展、轻安全的现象，推动“安全生产年”各项工作的落实，确保农机生产作业全程有效监管，实现全县农机安全生产的持续稳定好转。
今年农机安全生产年行动开展以来我县农机安全监理部门出动检查车15余次，检查拖拉机3912台次，处理无牌证拖拉机35台、未参加检验65台，处理无证驾驶人员15人次。这次“安全生产月”基本取得了阶段性成果，农机安全性能和驾驶人员的安全意识技术水平有了明显的提高，各项安全生产责任制得到了进一步的落实。
二0一一年十二月二十五日
扩展阅读：农机安全生产半年工作总结201*
中卫市沙坡头区
201*年农机安全生产半年工作情况汇报
上半年，我市沙坡头区农机安全生产工作在市委、市政府及市农牧局的正确领导下，在自治区业务部门的指导下，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实自治区安委会、农牧厅农机局、农机监理总站及市安委会、市农牧局相关文件精神，结合“安全生产年”、“平安农机”创建等活动和全市工作实际，立足于治大隐患、防大事故，及时制定了各项工作方案，建立健全农机安全生产责任制和隐患排查治理制度，狠抓薄弱环节，努力构建农机安全生产长效机制，实现了全市农机安全生产形势的持续稳定好转。现将沙坡头区农机安全生产工作情况汇报如下：
一、主要工作任务完成情况
1、农机免费管理工作：拖拉机、联合收割机注册登记1568台，驾驶证申请办理1316人，培训考证人；年度检验拖拉机、联合收割机2581台，审验驾驶员2810人。
2、农机安全检查工作：全年共出动安全检查171人（次），检查车辆799台（次），纠正违章113台（次）；共开展治理行动12次，检查农机经营场所及网点112处，填发隐患排
查整改通知书22份，整改22起。
3、启动对农机维修经营市场的管理，3月份对沙坡头区农机维修销售市场进行了全面调查摸底，重新建立信息档案和台账，并进行了全面清理整顿。
4、启动设施农业装备安全监管备案管理工作，统计建档，并做好隐患排查和安全操作技术培训等工作。
5、农机安全宣传工作：定期组织开展农机安全联组学习2期18次，参加学习人员4150人（次）；结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动，开展大型安全宣传教育活动5次，制作宣传展板7块，悬挂宣传横幅6条，发放农机安全知识手册、宣传画及宣传资料8000余份，受教育群众达1万人次以上。
6、4年来，共创建“平安农机”示范乡（镇）10个，“平安农机”示范村67个，“平安农机”示范户536户。其中，201*年创建“平安农机”示范镇1个，创建“平安农机”示范村6个，创建“平安农机”示范户100户，现正处于进一步完善中。
7、半年来，发生轻伤农机事故1起，发生在道路上的拖拉机事故2起。实现了半年无较大以上农机事故发生。
二、工作措施
（一）扎实推进农机免费管理，创新农机安全监管机制
自去年市人民政府把农机免费管理工作列为民生实事以来，我们继续按照中卫市人民政府办公室《关于印发沙坡头区农机具“五免、四优、一扶持”实施方案的通知》要求，201*年完成拖拉机、联合收割机免费入户挂牌、换发牌证2200台，检验机车940台，农机驾驶员免费培训考证、到期换证201*人，审验农机驾驶员910人；今年上半年完成拖拉机、联合收割机免费入户挂牌、换发牌证1558台，检验机车2581台，农机驾驶证申请办理1316人，审验农机驾驶员2810人。在免费管理工作中，主要采取的措施如下：
1、加强领导，明确责任。为保证农机免费管理和检审验工作的顺利实施，及时成立了由局长任组长，分管副局长、农机监理所长任副组长的农机免费管理工作领导小组，具体负责农机免费管理政策的组织实施和协调工作，印发了《关于做好201*年度农机检审验工作的通知》，对农业机械及其驾驶操作人员的入户挂牌、培训考证以及检审验工作做了具体安排，并与各乡镇人民政府及派驻农机专干签订了目标责任书，明确分工，责任到人，层层落实。确保各项任务指标全面完成。为保证201*年工作任务的完成，去年年底召开“中卫市农机免费管理暨安全生产总结表彰大会”，由市所拿出1.3万元，对10年度工作积极、成绩突出的先进集体和个人进行物质奖励。同时，对安全生产工作显著的先进集体中宁县农机监理站和全市安全生产先进个人进行表彰。会
上，与两县、国营农场、沙坡头区各镇（乡）鉴订201*年度安全生产、农机免费管理目标责任书，明确目标，落实责任。
2、广泛宣传，加强教育。充分利用广播、电视、报刊等媒体报道、开办专栏、印发资料、张贴标语等形式，广泛宣传，做到家喻户晓，营造良好的舆论氛围。编写印发《农机免费管理宣传资料》、《致广大驾驶员和农民朋友的一封信》、《农机安全知识手册》等共13000份，使广大群众充分认识“五免、四优、一扶持”的意义和目的，调动群众主动性和积极性。同时，结合“平安农机”创建、“安全生产年”等活动，逐乡召开农机驾驶员安全联组会议，搞好安全教育，提高广大群众安全意识，确保安全生产。
3、热情服务，恪尽职守。坚持“避开农忙、深入乡村、方便机手、就近办理”的原则，简化办事程序，实行审核、检验、发牌、喷漆喷号、照相、复印、体检“一站式”、“一条龙”服务。广大农机户入户挂牌、办证、检审验的积极性空前高涨，“保安全、惠民生、促发展”的农机免费管理政策得到了广大农民的积极响应。
（二）继续开展“平安农机”创建，促进新农村建设一是加强组织领导，成立创建领导小组，制定印发了《中卫市“创建平安农机，促进新农村建设”活动实施方案》，定期开会研究“平安农机”创建工作，解决工作中存在的有
关问题和困难。各级人民政府将创建“平安农机”活动纳入重要议事日程，把农机安全生产工作纳入年终工作目标考核范围；二是进一步完善了农机安全生产责任制和责任追究制，进行了安全生产责任区的划分，层层落实责任制，签订农机安全生产目标管理责任书，明确目标任务，落实具体措施，确保各项工作目标任务的实现；三是为积极应对可能发生的重特大农机安全事故，高效、及时、有序地组织开展事故抢险、救助工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，制定了《中卫市沙坡头区重特大农机事故应急救援和处置预案》，明确了工作任务、职责分工和应急处理程序，为及时有效地进行事故救援和处置做好了充分准备。为使农机事故上报渠道畅通，各镇（乡）均设立事故报警点，各村指定事故信息联络点，建立24小时值班制度，公开事故及违章举报电话，并与110报警中心搭建互报平台，每半年向沙坡头区公安分局通报一次拖拉机登记、安全检验和驾驶证发放情况，及时向公安部门了解农机道路违法和交通事故情况，加强部门之间的协作和沟通；四是结合安全生产宣传月、安全生产年、科技下乡、农机年度检审验、农机免费管理、安全生产专项整治等活动，通过广播电视、宣传展板、横幅、标语、图片、明白纸等多种形式广泛宣传农机安全生产法律法规知识，及“平安农机”创建活动的重要意义、目标任务和主要内容；深入开展“六
个一”宣传教育活动，组织精干力量开展农机服务下乡活动，出动宣传车深入镇、村和集贸市场进行巡回宣传和开展咨询服务；五是严格执行农业部发布的“三规定”、“四规范”和区农机监理总站制定的《农机监理业务规范》，规范业务办理；六是突出工作重点，强化督促检查，消除事故隐患，有效遏制较大以上农机事故的发生，确保农业机械安全、优质、高效的为农业生产服务；七是加强购置补贴机具监管，使享受补贴的动力机械注册登记率为100%；八是加强农机维修经营市场和设施农业装备的安全监管，进行安全操作培训，排查治理事故隐患，保证广大农机户的合法权益。
（三）狠抓“三项建设”、“三项行动”，规范农机执法行为，营造良好的农机安全氛围
一是深入贯彻实施《道交法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械运行安全技术条件》（GB16151-201*）等法律法规及国家标准，明确检测和安全技术要求，规范培训、检验、考试、事故处理等工作程序，提高农机安全监管水平；积极争取政府重视和支持，将农机安全生产工作列入当地政府工作考核内容，形成一级抓一级、齐抓共管的工作格局；加强中宁、海原两县农机安全生产督查与业务指导，加强国营长山头、渠口农场的安全监管，完善安全生产考核制度，将农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核，保障了农机安全生产法制机制建设；二是落实市人民政府“农
机五免、四优、一扶持”民生实事，加强组织领导，广泛宣传发动，认真实施；努力改善了农机安全执法手段，切实履行好农业机械免费安全检验、农机维修经营市场整顿、设施农业装备安全操作监管与人员培训等监理服务职能；完善相应的农机安全突发事件应急处理预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制；落实农机事故应急处理工作责任制，做到能够及时妥善处理较大以上农机事故，最大限度地减少农机事故损失，为农机安全生产做好保障能力建设；三是明确农机监理机构的公共安全职责，合理设置岗位，做好监理人员职责分工；进一步加强了乡村基层农机安全组织建设，明确镇（乡）农机下派人员的安全监管职责；有计划、有组织地开展监理人员业务培训工作，加强思想政治、职业道德和法制观念教育，提高履职能力；严格按照宁夏回族自治区《农机监理人员管理规范》，规范农机监理人员管理，推行考试员、检验员、事故处理员持证上岗制度；结合实际，积极参与行风政风评议活动，实行政务公开，推行首问责任制、限时办结制和责任追究制，促进农机安全监理人员进一步转变工作作风，为加强农机安全生产监管队伍建设提供保障；四是深入开展农机安全执法行动，严格依法行政，切实履行好《条例》规定的各项法定职责，认真组织开展了农机“安全生产年”、安全生产大检查、打击非法违法生产经营建设行为等活动，严历打击、查
处农机安全生产违法违规行为。重点查处拖拉机、联合收割机无证驾驶、无户行车、违法载人、酒后驾车、超速超载，农业机械违章作业、安全设施不全带病作业等情况，有效预防了重特大农机事故发生；五是深入开展农机安全治理行动，重点排查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况，排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况，排查拖拉机和联合收割机的登记、年度检验及驾驶证的申领、换发、审验等情况，对拖拉机、联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶现象进行治理，努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率，提高驾驶操作人员持证率，消除事故隐患；六是深入开展农机安全宣传教育行动，结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动，对《条例》进行深入广泛的宣传，为《条例》的贯彻实施营造良好氛围；加强农机监理人员的岗位培训工作，提高安全执法人员素质；充分利用各种媒体和农机安全宣传片，组织广大农机驾驶操作人员，开展日常的安全宣传教育活动，努力提高农机手的安全意识，防患于未然。
三、存在的问题
1、由于市农机中心和市农机监理所，实行一套人马两个牌子，工作范畴广、头绪多、业务繁杂，而人员又少，一人多岗的现象严重，因此造成农机安全检查工作在有些时候
有所松懈。加之农机免费管理普惠政策的实施，使一些过去不敢露头的隐患现在呈现出来，为安全生产带来不稳定因素。
2、设施农业装备安全监管处于初始状态，各项制度尚不健全，监管还不够全面。
3、农机监理装备落后，远远不能满足和适应当前农机免费管理工作的需要，亟待进一步加强和改善。
四、下半年工作重点
1、加强农机监理队伍建设，强化岗位培训、学习和教育，认真宣传、贯彻实施《宁夏回族自治区农机安全监督管理条列》，认真学习农业部农机监理总站编印的《农机安全监理》丛书，不断提高全体农机监理人员的整体工作水平
2、进一步加强业务规范化建设，加强农机安全监理装备建设，使农机监理服务水平更加到位，农机监理业务更加规范。
3、认真做好“三夏”、“三秋”期间农机安全生产大检查工作，确保粮场作业机械和跨区作业机械安全生产。
4、认真实施农机免费管理和农机补检补审工作，把作为201*年度市人民政府为民办实事之一的这件惠及广大机手的实事办好，好事办实。
5、认真完善设施农业装备和农机销售、维修市场的安全监督管理工作。切实做好农机维修经营者技术等级评审、
发（换）证工作。
6、按照农业部、国家安监总局印发的《“十二五”创建“平安农机”活动方案》，继续开展好“平安农机”创建活动和巩固工作，使创建活动再上新台阶。
7、认真落实农机安全生产责任制，健全和完善各项安全生产制度，加强农机安全监督管理，加强安全检查，有力打击非法违法生产经营行为，确保农机安全生产。
二O一一年七月五日
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