行政执法监督处工作总结1
监督处201*年工作小结
201*年，行政执法监督处在法制办的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展、富民强市为主题，紧紧围绕办公室中心工作，找准自身处室工作载体，做好自己的工作，取得了较好的成效。主要做了以下几个方面工作：
一、一以贯之推进政府法制工作
年初，认真研判形势，制定201*年工作要点和工作具体计划，明确全年每一阶段具体工作任务。年中，牵头组织召开全市政府法制办主任务虚会，认真学习党中央、国务院有关依法行政的文件精神。草拟201*年度依法行政工作评议考核标准，用评议考核来引导日常工作。年底，牵头组织市全面推进依法行政领导小组办公室对县（市、区）政府和市级行政执法部门进行依法行政评议考核。
二、突出处室主业抓执法监督
主要一是抓部门执法。认真组织开展市本级行政执法案卷评查，共评查各行政执法部门行政处罚、行政许可、行政复议案卷102卷，指出问题198个，一一书面反馈，指导部门进行整改。结合省法制办与省政府相关部门联合执法，去年着重对财政（地税）、文化等重点领域情况进行执法监督检查。二是组织开展依法行政示范单位创建。根据省政府和市委精神，制定方案，在市
本级行政执法部门中组织开展依法行政示范单位创建活动，并准备及时总结和推广典型经验，引领和促进全市依法行政水平的提高。三是开展行政规范性文件备案信息化建设。建立规范性文件网上备案、查询系统，着手构建规范性文件监督体系，并一一审核各县（市、区）政府及市级部门向嘉兴市政府报备的规范性文件60余件。四是组织开展行政执法信息化建设工作。以市交通局为试点，开展行政执法信息化建设试点，推行执法流程网上管理和监督，并打算以点带面，促进全市行政执法部门信息交流和资源共享，提高执法效率和规范化水平。五是实施公民权益保障201*年度计划。草拟本市201*年公民权益依法保障行动计划，提交办公室下发，年底对各县（市、区）政府、市级有关单位实施公民权益保障情况进行了督查，推进政府保障公民权益各项工作法治化。
三、夯实政府法制工作基础抓宣传培训
9月，召开市本级政府法制机构工作人员业务培训会议。7月、11月，分上半年和下半年两次，对全市未取得省行政执法证的执法人员进行综合法律知识培训。加强政府法制宣传，编发信息200余条，全年被省法制办采用100余条。按照省法制办统一安排，组成案卷评查组完成交叉评查工作。
201*年，行政执法监督处将继续以推进政府法制工作为己任，以加强法制监督为重点，进一步强化工作基础，力争在新的一年取得更大得成效。
扩展阅读：201*年行政执法监督处工作总结
行政执法监督处201*年工作总结暨201*
年工作打算
201*年，在办党组的正确领导和办各处的大力配合下，我处严格按照年初确定的“创新社会管理方式，规范行政决策行为，公开行政权力运行，夯实基层法治基础，注重社会矛盾化解，优化和谐稳定环境”的工作思路，以率先建设法治政府为目标，积极开展“阳光行政落实拓展年”主题活动，进一步落实依法行政各项制度，严格执行办党组的各项决定，在克服人员少、工作任务重的困难情况下，努力提高工作质量和工作效率，较好的完成了年初确定的各项工作目标任务。现将201*年的主要工作总结如下。
一、201*年主要工作
（一）精心制发201*年度依法行政工作要点。在今年3月份印发了XX市二一一年推进依法行政工作要点，对全年工作进行部署。同时要求各县区、部门报送本年度工作要点，并以法制处长论坛的形式对依法行政工作要点报送情况进行通报交流，对一些思路清，方法好，措施实，有创新的工作要点择优在政府法制网发布，
（二）强化依法行政考核。为便于各县区、各单位对照执行，在年初就制定并发布依法行政考核办法，将年度依法行政工作要点中的一些重点工作纳入年度依法行政考核和和软环境考核。同时，注重平时工作材料的收集、整理，为
年终考核工作打牢基础。
（三）自觉接受人大监督。积极配合市人大对行政处罚法贯彻实施情况的检查，全面详实汇报贯彻实施情况，并就查出的问题认真细致制定整改意见。同时，认真及时回复市人大李勇强处长对行政执法监督工作的提出的建议和意见。
（四）面向社会聘请行政执法监督员。为进一步扩大监督参与面，提升监督质量，强化监督效果，我处面向党委、人大、政协、纪检、企业和公众聘请了张靖、胡海洋等18名行政执法监督员，就所有行政执法行为和执法情况进行监督。
（五）认真组织《行政强制法》贯彻实施工作。为做好中华人民共和国行政强制法的贯彻实施，落实好国务院关于贯彻实施中华人民共和国行政强制法的通知精神，首先我处邀请省办韩震龙处长来X就行政强制法有关知识在市地税局对全市行政执法机关150人进行讲解、培训。其次，精神组织全市各县区、各市级行政执法机关参加省办组织的“行政强制法知识竞赛”活动，全市共了8644人参加了省“行政强制法知识竞赛”活动。
（六）草拟《加快建设法治政府的意见》。自国务院发布关于加强法治政府建设的意见（国发201*33号）、省政府发布关于加快推进法治政府建设的意见（苏政发201*31号）以来，我处在深刻领会文件精神基础上，充分征求有关方面意见，并结合我市工作实际，草拟了市政府关于加快建设法治政府的意见和关于加快建设法治政府的意见制定情况说明，从8个部分，26个方面提出了加
快我市法治政府建设的具体意见，并于7月提交市政府讨论。
（七）深化行政权力网上公开透明运行工作。严格按照江苏省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法规定的工作机制，进一步深化行政权力网上公开透明运行。一是大力推进政府法制监督系统的升级。在今年2月初就严格按照江苏省行政权力网上公开透明运行法制监督系统建设规范（苏政公开办201*15号）文件要求，结合我市政府法制监督工作实际情况，起草了XX市政府法制监督系统建设规范，并紧密配合市信息中心对XX市政府法制监督系统建设规范进行了修改完善。4月初，积极协助市纪委、市信息中心完成了政府法制监督系统软件开发招标工作，7月初完成政府法制监督系统的使用培训。截止目前，政府法制监督系统的开发建设工作基本完成，除权力库正在进行新旧系统数据的对接外，其他功能模块已投入使用。二是认真做好行政权力库的管理维护。今年以来，共收到权力事项新增申请68项，其中审核通过42项，退回修改26项；收到权力事项变更申请447项，其中审核通过255项，退回修改92项；收到权力事项废止申请9项，审核通过9项；收到权力事项暂停申请1113项，审核通过1113项；收到权力事项启用申请23项，审核通过23项。三是认真做好行政权力网上公开透明运行系统的指导服务工作，今年以来，先后三次对各县区和部分高级机关上门服务，共解答县区和
市级机关有关行政权力网上公开透明运行问题200余个。
（八）积极认真做好行政执法证件换发工作。自今年1月份以来，通过多方努力，积极沟通，较好的完成了行政执法证件的换发工作。截止目前，全市6621名通过行政执法人员资格考试的人员和779名执法监督人员信息已录入系统，其中6565名执法人员和775名执法监督人员信息已通过省审核。6412名执法人员已领到行政执法证，752名人员已领到行政执法监督证。
（九）深入推进行政执法证据规范化工作。为健全行政执法调查规则，规范取证活动，实现日常违法行为查处证据形式、种类及证据内容两个方面的格式化，有效解决日常行政执法调查取证因人而异、调查取证行为不合法不规范、证据单一、缺乏证明力等问题，今年2月份，在工商局组织开展了XX工商行政管理局行政处罚案件证据标准观摩学习活动。
（十）切实加强执法人员培训和考核工作。省政府法制办发布关于进一步加强和改进行政执法人员培训考核工作的意见（苏府法201*42号）以后，我处在深刻领会、吃懂吃透文件精神的基础上，迅速草拟了关于进一步加强和改进全市行政执法人员培训考核工作的意见，并于9月9日组织召开座谈会，要求各参会单位对近来年本单位行政执法人员培训考核工作情况进行汇报，同时，对我处起草的意见进行认真讨论，提出意见和建议。
（十一）认真组织行政执法卷宗评查。为提高参加省级评查卷宗的质量，我处组织市城管、环保、国土、药监、文
广新等5部门在市环保局开展行政处罚卷宗评查活动，并邀请市人大、市中院行政庭有关专家组成评查组，严格对照省法制办关于开展行政执法案卷评查活动的通知要求，最终确定了15本行政处罚卷宗报送省政府法制办参加评查。
（十二）深入开展“依法行政乡镇行”活动。为进一步夯实依法行政基础，提高依法行政成效。一是认真贯彻落实国务院、省加强法治政府建设意见，结合我市实际，草拟了我市关于进一步加强乡镇政府（街道办事处）法治建设的意见，并广泛征求县区、乡镇及街道办事处意见。二是深入开展依法行政达标乡镇和乡镇政府依法行政“六个规范化”建设，评选出了17个依法行政达标乡镇，并呈市依法行政领导小组予以表彰。三是在灌云县伊山镇组织召开了全市乡镇政府(街道办事处)依法行政工作座谈会。就近年来乡镇政府(街道办事处)依法行政工作推进情况进行了通报，就一步推进乡镇政府(街道办事处)依法行政工作进行了研究部署进。通过强化依法行政基础，乡镇政府（街道办事处）依法行政工作取得了较为明显的成效，形成了较为健全的工作推进体系、比较详尽的依法行政工作行为规范标准、比较浓厚的依法行政工作争先创优氛围和比较系统的依法行政工作考核奖惩体系。四是开展“三解三促”专题调研活动，通过视察乡镇政法综治工作中心、查看依法行政台帐、召开座谈会等形式，较为全面了解基层乡镇政府在依法行政方面取
得的成效。
（十三）强化行政首长出庭应诉工作。为进一步提高全市各级机关依法行政水平，确保行政机关负责人出庭应诉工作取得实效。8月中旬，我办与市委政法委和市中级法院在市住房局召开了全市行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作推进会。
（十四）全面推行说理式行政处罚决定书。为增强行政执法文书的说理性和说服力，提高当事人对行政处罚行为的理解和认同度。9月以来，我处组织开展说理式行政处罚决定评比活动，全市共有87本行政处罚卷宗参加了评比。
（十五）认真落实重大行政处罚决定报送备案制度。截止10月底，共有9家单位报送备案行政处罚96件。
（十六）积极服务沿海开发。充分发挥法制为经济社会发展保驾护航作用，我处全力为重大经济合同缔结履行、重要行政事项处理等事务提供优质高效的法律服务。截止今年10月底，共为10余件市政府签订的各类合同组织专家进行法律审核，并及时提出了意见。
（十七）精心筹备省依法行政考核。为确保省依法行政考核任务得到全面落实，我市推进依法行政工作的举措得到全面展示，工作成效得到全面体现。我处就此项工作进行了精心筹备。一是对考核内容进行细化分解，明确责任。二是组织相关部门召开“迎接省依法行政考核筹备会”，就考核任务，要求进行落实，明确到人。三是认真查漏补缺，充实
资料，完善台帐。
二、201*年工作打算
（一）着力提升领导干部和广大行政执法人员依法行政的意识与能力。按照国务院关于加强法治政府建设的意见要求，严格执行领导干部学法制度，实现领导干部定期学法常态化、制度化，增强领导干部运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力，养成依法办事的习惯。推行依法行政情况考察和法律知识测试制度，拟任政府及部门领导职务的干部，任职前要进行法律知识测试和依法行政情况考察，测试考察结果作为任职的依据。落实行政执法人员上岗前法律知识考试制度和日常培训、轮训常态化工作机制，行政执法人员法律知识培训时间每年不少于15天，培训情况和学习成绩作为行政执法人员任职晋职的依据之一。
（二）全面推进政务公开和办事公开。一是在公开形式上，要通过设立政务公开栏、计算机触摸屏、投诉举报电话、网站公布、电子公文、张贴告示、印发宣传资料、在媒体开辟专栏等各种各样的方式和途径，足以让群众知晓。二是在公开内容上，要全面公开行政执法依据、执法程序和执法结果，公开行政许可项目、依据、条件、程序、期限、申请材料目录和行政许可结果，公开各项行政征收依据、标准、范围和对象等等。所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、公用等公共事业领域，都要实现办事项目有关信息的充分告知。三是要严格按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政府信息，特别是公共资源配、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。四是要整合各种资源，形成网络平台和网上通道，集中在网上发布信息，畅通网上申请、
网上办事、网上公布和查询办事结果的网络通道，逐步扩大网上查询、交费、办证、年检、求助等服务项目的范围，提高政府工作的信息化水平，提供快捷、方便的优质服务，全力打造透明政府、高效政府、服务型政府。
（三）严格规范行政执法行为。一是深入推行行政执法责任制。按照法定权限和程序行使权力、履行职责，维护公共利益和经济社会秩序，逐步解决职权交叉、职责不清、多头执法、重复执法、相互推诿等问题。二是及时备案审查。扎实开展重大行政处罚、重大行政许可备案审查和行政执法案卷评查工作，做好定期备案、审查、纠正、通报工作。制定行政裁量权具体工作规范，健全行政裁量权基准动态完善和有效应用机制。三是创新行政执法方式。加大运用行政指导、行政规划、行政合同、行政奖励等现代行政管理方式的力度，全面推行全程说理式执法、行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式，实现管理与服务相结合、执法与疏导相结合、教育与处罚相结合，及时总结、推广成功做法和先进经验。四是规范涉企行政执法行为。深化行政执法服务企业活动，全面推行行政执法权利义务告知和终端反馈卡制度，实现企业的知情权、选择权和监督权。对行政检查行为进行监督约束，逐步解决乱检查、重复检查、执法扰民等问题。
（四）加快建立行政调解机制。建立行政调解机制，梳理行政调解职权，并汇编成册。
（五）建立行政处罚案例指导制度。将经常性、多发性的行政处罚案例进行公示，以对相似案例形成指导。
（六）深入推进依法行政乡镇行。进一步规范乡镇政府行政行为，组织召开全市依法行政乡镇行推进会或者专项观
摩会。
（七）深入推进行政权力网上公开透明运行。进一步加强与行政权力网上公开透明运行领导小组的工作配合。进一步完善法制监督平台功能，拓展法制监督业务，强化法制监督平台使用，使行政权力清理和行政权力事项的维护管理常态化。
（八）围绕全市软环境建设，进一步强化行政执法监督。着力提升行政执法监督的计划性、操作性、严肃性，延伸行政执法监督触角，创新执法监督手段，建立完善群众举报投诉制度和保障新闻舆论监督制度，构建言路畅通、办理快捷、反馈及时的社会监督运转机制。高度重视网络监督，积极回应民意诉求，全面提升应对网络舆情的能力。强化执法监督责任追究，坚持把超越法定权限违反法定程序的决策行为、行政决策失误造成严重后果的行为、行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害群众利益的行为作为问责重点，严肃查处问责案件。对因违法行政导致一个地区、一个部门发生重大责任事故、事件的，要依法依纪严肃追究有关领导直至行政首长的责任。
（九）加强和改进依法行政考核工作。进一步增加考核分值，考核结果作为对政府及部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，重奖重罚。
（十）进一步加强依法行政理论研究。通过加强依法行政理论研究，为依法行政工作创新提供理论支撑。
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