201*年通城县财政与编制政务公开工作总结
201*年通城县财政与编制政务公开工作总结
通城县财政与编制政务公开办公室
201*年，我县财政与编制政务公开办公室，本着便于群众知情、方便群众办事、接受社会监督的原则，积极稳妥地深入开展政务公开工作。现就我县政务公开工作情况汇报如下：一、财政与编制政务公开工作现状1、财政资金分配管理网上公开情况
截止201*年11月1日，根据（鄂财编办发〔201*〕14号）文件精神，省定应公开的资金目录有54项，经认真仔细核对，我县城市社区卫生服务补助资金、粮食主产区农业技术推广补助资金、老区建设资金、四湖流域治理资金、地质灾害防治补助资金、5项无分配指标文件，实际上网公开49项。其中到人(户)资金23项，8649万元、449956户。到项目资金26项、4552万元。自行扩大上网资金3项60万元，其中到人(户)资金2项、54万元、7217户。到项目资金1项、6万元。
2、编制管理网上公开情况
编制政务信息公开行政事业单位316个，核定各类编制7949名，其中行政编制912名、政法专项编制372名、工勤编制111名、事业编制6554名(不含企业管理事业单位核定的人员控制数1300名)；已公开各类编制7942名，除通城经济开发区由省里下文升格后机构性质未核定而未列入公开范围，原核定的行政编制
未公开外，其他所有编制均已公开。实有人员10212人，其中在职9667人，其他岗位545人，公开率为100%。全县网上公开的67家行政及直属事业单位已落实名制64家，实名制到位率96%；全县网上公开的249家部门所属事业单位已经落实编制实名制195家，实名制到位率78%；全县实有工作人员10212人，其中财政供养8093人，按全县总人口46万人计算，财政供养系数为1.76%；
3、网上咨询投诉答复处理情况
全年有效咨询投诉建议37件，已回复37件，答复率和群众的满意度均为100%。清理吃空饷64人，金额94.5万。
4、部门预算网上公开的情况
201*年，我县继续完善部门预算编制，对全县47家部门预算单位，人员支出预算、日常公用支出预算、收入预算、收支预算、项目支出预算、政府采购预算、支出预算等7个方面实行网上全面公开，金额26993万元。
5、日常性工作开展落实情况
鄂财编办发［201*］12号文件下发后，我办迅速下发文件，充分发挥农村中心文化户、科技中心户、文化科技屋及其他有上网条件的农户、农村党员干部远程教育站点作用，开展政务公开宣传和查询活动。在确保符合保密规定的情况下，上传政务公开动态信息79条，更新上传财政政务信息59条，保证了人民群众能够及时了解党委政府和工作部门最新的政策、法规和制度。
在技术保障方面，专班配备了专门的技术人员，并制定系统管理和安全措施、技术保障措施，制订了技术培训计划。确保网站主题突出，庄重美观，便于查询；页面设计合理，风格一致；设有技术保障热线电话，帮助解决技术问题。深入村组街道查询1800余人次，建立农户查询点121家，方便人民群众查询，进一步扩大农民群众的知情权、参与权、监督权。二、财政与编制政务公开的主要作法
一是丰富政务公开内容，提高政务公开质量。201*年，针对领导干部廉洁自律情况、机关内部财务收支情况及机关工作人员关心的其他重要事项，采取互联网公开、张榜公开和在局域网上公开相结合的形式，接受广大干部职工监督。
二是利用政务公开平台，加大监督查处力度。县财政监督局结合政务公开情况，组织专班，重点对201*年抗雪防冻保畅通交通专项资金、农业生产救雪灾资金、低温雨雪冰冻灾害受灾财力补助资金、林业生产救雪灾资金、灾后恢复农业生产种子种苗种畜及鱼种补助资金、灾后恢复林业生产种子种苗补助资金、牲畜口蹄疫猪蓝耳病扑杀补助资金，进行了全面检查。
三是充分考虑群众需要，深入开展下基层活动。广泛深入开展流动查询，坚持每月安排五天时间，到五个以上乡镇的五个村组，接受群众查询1800余次，有重点、有针对性地把各项政策送到千家万户。
四是进一步调整充实政务公开专班力量，保持专班人员的相
对稳定。严格按照上级政务公开工作要求，对政务公开办人员进行调整充实，安排了专门的工作经费，确保财政与编制政务公开各项工作的顺利开展。
五是进一步提高财政与编制政务公开工作的知各度和社会影响，创造条件方便人民群众查询，扩大农民群众的知情权、参与权、监督权，我县充分利用农村中心户、科技中心户、党员远程教育点等社会资源开展政务公开宣传和查询活动，于201*年10月份顺利开通（试运行）村级免费查询点121家，由各乡镇财政所负责对辖区内查询点定期开展宣传活动、动员群众查询、和服务质量检查等工作；各村级查询点免费对群众开放，由各中心户专人指导群众对惠农资金上网查询，并按照查询结果负责帮助群众进行咨询投诉等工作。三、下阶段工作安排
目前，我县财政与编制政务公开工作正在有条不紊地进行，根据政务公开现状和存在的一些具体问题，我们将进一步加以完善。
一是加强与信访部门的联系和沟通，对群众的投诉及时答复处理，并反馈到本人，使群众诉求有一个圆满和合理的结果。二是进一步提高社会对政务公开工作的参与度和满意度，加强与纪检等部门的联系，把它作为加强廉政建设的一项重要措施、作为营造通城经济发展良好环境的大事来抓好。
三是继续扩大政务公开内容和范围，除要求公开的内容外，
对本级财政资金的安排和使用情况进行公开，将通城县财政与编制政务公开网逐步纳入通城县政务网（通城县政府门户网）进行管理，于201*年11月15日开通试运行。
四是继续完善政务公开工作的各项制度，抓好政务公开日常管理工作，拓宽宣传渠道，增强政务公开的影响力，力争做到政务公开工作家喻户晓。
二00八年十二月十日
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崇阳县201*年财政与编制政务公开工作
总结
201*年，按照省、市财政与编制政务公开工作领导小组办公室统一安排部署，在县委、县政府的正确领导下，在市公开办的具体指导下，我办坚持以公开促工作，以公开优化服务，精心组织，周密部署，让公开内容更全面、公开数据更准确、公开信息更及时，并进一步健全各项管理制度，认真做好今年的财政与编制政务公开工作，较好地完成了上级安排的各项任务。
一、财政政务公开的基本情况
按照省、市财政与编制政务公开工作领导小组关于财政与编制政务公开工作的要求。截止今年11月30日止，在财政专项资金方面，我县收到纳入201*年政务公开年终考核的财政专项资金共46项，总金额38085.2277万元，已上网38085.2277万元。其中：到人（户）的有21项，涉及369987户，金额18306.201*万元；到项目的有25个，涉及839个项目，金额19779.0264万元。目前我县自行扩大上网的有
三项，分别为：油菜补贴资金、玉米补贴资金、小麦良种补贴，扩大项目资金为122.5912万元。
对201*年未拨付完的资金进行了认真清理，对有新发放资金的专项资金全部更新上网公开，同时按照省“两公开”办的要求对专项资金名称和模板格式进行调整后重新上网。为保证上网资料的质量，我们按照省、市、县有关要求对资料报送进行了严格审核。做到财政资金分配政策公开全面、准确。从中央到地方的各级资金管理制度、分配政策都逐一进行了公开。财政资金分级拨付表、分配明细表完整、准确，各级表格数据勾稽关系正确；对财政资金分配政策、法规或管理办法发生变化的及时予以更新。对资金公开及时性的方面严格按时间要求落实。对资金下拨数写省拨数不一致的，一律在备注中作出了准确说明，并按要求在政策法规栏作了详细的说明。同时按照省考核的规定，各类专项资金必须配发本级拨付文件，我们对未配发本级拨付文件的，就其原因也作了充分的说明。
二、机构编制政务公开的情况
我县在财政与编制政务网上公开的编制、人员、机构等总体情况是：
（一）、全县编制总数10239名，总人数10415人，总机构数（机关和事业单位个数）416个。
1、全县机关编制数1563名。其中：县直行政编制500名，乡镇行政编制440名，政法专项编制499名，机关工勤编制124名。
2、全县事业编制数8676名（与上半年相比增加了47名，主要是增加崇阳县新型农村合作医疗管理委员会办公室全额编制32名，增加崇阳县综合招标投标中心全额编制10名，增加崇阳县燃气管理办公室自筹编制4名，增加崇阳县农村社会养老保险管理所差额编制1名）。其中：全额事业编制数5354名，差额编制数1640名，自筹事业编制数1682名。
3、机关实有人数1946人。其中：县直机关833人乡镇机关396人，政法机关610人，机关工勤人员107人。4、事业单位实有人数8469人。其中全额事业人数4752人，差额事业人数1832人，自筹事业人数1885人。5、全县离岗退养人员484人，其中：机关18人，事业单位466人。
6、全县实改非人员309人，其中：机关202人，事业单位107人。
7、行政机关62家（不含涉密机构、人大、政协专委会机构和中共崇阳县委、崇阳县人民政府共15家）其中一级行政机关59家，所属行政机关3家。
8、事业单位为354家（不含专门设立的各乡镇中小学校13家）其中：直属事业单位15家，部门所属事业单位326家（与去年相比增加崇阳县新型农村合作医疗管理委员会办公室、崇阳县综合招标投标中心和崇阳县燃气管理办公室3家，减少了驻京联络处1家），乡镇事业单位13家。全县人员、编制、机构现已全部上网公开，上网公开率达100%。
（二）、编制实名制情况：①机关已全部落实编制实名制，按编制管理实名制网上公开率为60/60=100%；②乡镇事业单位和直属事业单位全部落实了编制实名制，按编制管理实名制网上公开率为100%；③部门所属事业单位全部落实编制实名制，按编制管理实名制网上公开率为100%。（三）、财政供养系数为（1946+4752+1832）/47万=1.81%与去年相比下降了0.03%。
（四）、与去年年报数据相比，人数基本持平。
编制政务公开是群众关心、社会关注的热点，不仅涉及当前，而且事关长远，与每一个干部的切身利益息息相关。我县推行编制政务公开工作宣传及时，措施得力，程序到位，公开、公正、公平，有效地保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，达到了很好的社会效果。
三、政务信息与咨询、投诉的基本情况
今年，我们组织公开办的人员深入农村、社区开展流动
宣传达16次、利用中小学学校开展政务公开宣传4次、利用农民工开展培训课、党员会议的机会组织政务公开宣传2次。网站的知名度越来越高，网上查询的人数也不断递增，通过政务公开网举报、投诉的问题的次数也越来越多，网站成了政府和群众交流沟通的“连心桥”。根据省公开办的要求，对于群众关于涉农资金等热点投诉、咨询和建议成立调查工作专班，查到谁的问题就处理谁，决不能手软！省里对于这类事件作出具体的处理要求，以便更好的打击违法乱纪分子，还群众一个公正公平公明的社会环境，为建和谐社会作出积极的贡献。由于各级政府部门的职责范围和一些重点部门的工作程序都在网上公开，群众不出门就能掌握政策。政府各部门“乱作为”或者“不作为”就会受到投诉，因而政府部门依法行政和服务群众的自觉性不断增强，办事效率和服务质量也大大提高。今年共上网公布各类信息320条（篇），其中财政与编制政务公开动态信息197条，更新或公开财政法规制度97条，更新或公开编制法规制度26条，到目前累计上网公布各类信息1590条（篇），接受有效的咨询、投诉、建议63件，均一一作出答复，所有受理事项按时办结率达100%，群众满意率不断提高，没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。
四、全县各查询点建设运行的情况
全县共建立免费查询点76个，各个查询点运行正常，
为群众查询各项惠农补贴及相关政策提供了方便，每个查询点对群众的要求和意见都做了记录，群众查询的内容也作详细的笔录。
五、部门预算公开情况
财政与编制政务公开办公室按实际情况公开了法院、纪委、组织部等31个一级行政单位201*年部门预算。
六、日常性工作开展落实情况及主要做法。
201*年，我县按照省、市财政与编制政务公开办的要求，不断规范政务公开日常工作。进一步健全完善工作制度，规范工作程序，认真及时完成上级交办的各项工作任务。１、精心拟定实施方案。为了确保财政与编制政务公开工作有条不紊地开展，县财政政务公开办公室及早动手，精心安排部署，结合实际颁发了《关于做好201*年政务公开工作的通知》、《201*年崇阳县财政与编制政务公开工作要点》，对公开的内容、形式、时间、程序等作了更详实的规定、更严格的要求。公布了监督举报电话。在系统内聘请了政务公开监督员，对政务公开的真实性、全面性和有效性进行评议，自觉接受群众监督，及时发现和解决公开工作中存在的问题。通过召开会议、组织学习、分配任务等方式，进一步统一思想、强化责任，增强自觉性和主动性，全面推进财政与编制政务公开工作深入扎实开展。
2、组织开展了政务公开宣传活动。今年以来，按照省、
市财政与编制政务公开领导小组办公室安排部署，我们本着注重实效、灵活多样、简便易行的原则，认真组织，精心安排，每个月都会组织开展财政与编制政务公开宣传活动，收到了明显效果，人民群众自觉参与公开、支持公开、监督公开的意识明显增强，民主理财、民主参政议政的责任得到了更好体现。根据省公开办统一部署，我们狠抓宣传查询工作，在网上了公开工作动态123条及相关资金的法规制度90余条，同时进一步完善了以农村文化户为中心的查询点建设；让农村党员干部远程教育站点面向全体农民开放，提供宣传查询服务；并以文件形式，把政务公开查询纳入中小学信息技术课、农民工培训技术课程内容；积极在全区乡镇农村进行财政与编制政务公开宣传与移动查询工作。
3、加强查询点日常工作管理服务。按照有查询指南、有桌椅和茶水、有笔和纸张、有监督电话、有意见箱或意见簿“五有”要求，县公开办不定期对各查询点进行检查，确保做到人员到位、制度健全、查询方便、服务优质。一方面，我们重点抓好财政系统内查询点日常管理服务工作，采取明察与暗访相结合，定期与不定期检查相结合，确保查询点真正方便群众。另一方面，在县委办、政府办的领导和参与下，不定期对县直14个单位查询点的日常管理和服务工作进行检查督导。重点对极少数单位存在的挪用查询点电脑、无人值班的现象予以督办、纠正，按要求整改到位。
4、及时做好政策信息上网。政策信息及时更新，政务公开网才有生命力，才有吸引力。我们本着及时、快捷的原则，对上级出台的相关政策、文件、管理办法和全县发生的重大新闻、信息，及时搜集整理上网，确保人民群众最快了解到各项政策信息、各项重大新闻。今年元至12月，我们共上网政务信息76条。
５、加强技术保障，保证网站正常运行。今年，我县财政与编制政务公开办公室，加强了技术保障力度，规范技术操作程序，保证网站运转有序。一是从技术人员方面，加强队伍建设，我们由专职技术人员负责日常技术维护工作，保证及时更新和处理投诉和回复；二是加强对信息管理人员和各业务科室的软件技术培训，保证数据收集整理，更简便，更畅通。三是从制度上规范网站安全管理和技术保障到位，建立了相关制度，确保网站和电脑安全操作和规范管理。按照省公开办的要求在网站主页面上设立了查询点专栏，并积极落实全省培训会议要求，数据上传采用了新的软件，各种新闻信息和动态添加了具体日期，增加了横向资金查询功能。财政与编制政务公开网站，是财政、编制部门政务公开的主要载体，是密切联系群众、服务基层工作、接受社会监督的重要平台。加强查询点管理、查询服务和群众诉求回复处理，以优质高效的服务感动人，努力吸引、方便群众查询，提高
群众的参与度，使政务公开网站成为人民群众特别关注的网站、释疑解惑的帮手、参政议政的舞台。
为了能以真实、准确、全面的内容取信于人，强化了网站的载体、平台作用，公开办做了大量的工作：（一）加强组织领导，夯实工作基础
为了做好我县的财政与编制政务公开工作，县编办和县财政局主要领导亲自上阵，明确工作任务，划发工作责任，细化工作程序，分析可能出现的问题，探讨解决办法，共同谋划和实施政务公开工作。与此同时，我们还通过会议、广播电视等多种形式对财政与编制政务公开工作进行广泛宣传、让群众了解公开工作，参与公开工作，（二）明确工作责任，强化制度建设
在日常工作中，将各项工作列入各股室及乡镇财政所的日常工作考核中，严格落实各项规章制度，实行“谁主管、谁负责”责任机制，将工作任务细化到天、分解到项、责任到人，做到各司其职、各负其责。通过明确责任分工，制度建立并落实，为全县保质保量完成财政与编制政务公开工作任务提供了可靠的制度保证。
（三）规范查询点的管理，提高服务质量。
县政务公开办公室不定时的对各查询点进行名查暗访，以提高各信息员的服务质量，广大人民群众对查询点的政务公开工作都感到非常满意。
（四）强化责任管理，大力组织实施。
为了确保我县政务公开工作取得实效，要求各股室做好资料收集、整理，报送和数据的录入工作。对省厅规定应公开的财政专项资金，如有缺报、漏报的追究相关单位负责人的责任。由于措施得力，责任明确，我们的专项资金分配上网公开进度快、质量好、资料齐全，分配依据充分，效果较好。
（五）认真做好网上咨询、投诉、建议的回复工作。今年以来，我们收到了群众的咨询、投诉、建议53条，并都做出了认真的答复。对于网上咨询、投诉、建议的情况，我们指定专人负责收集、整理，及时组织信访、财政、编办、人事、纪委等相关部门进行核实，该答复的及时答复，该处理的按规定处理后答复，对不属于财政与编制范围内的问题，转相关部门答复。
六、下年度工作计划
政务公开是一项长期工程、系统工程，必须做到常抓不懈，201*年我们继续将财政与编制政务公开工作纳入财政、编制部门年度考核和责任追究的内容，确保政务公开工作有监督、有考核、有奖惩、收实效。
1、同时进一步加强及时公开制度、公开预审制度、网站维护管理制度、考核奖惩制度、群众意见接处制度等的执
行力度，推进了政务公开工作的制度化、规范化，力求将我县的政务公开工作推向日益完善。
2、进一步加大宣传力度。通过网络、电视、会议、资料等方式对财政与编制政务公开工作进行大力宣传，进一步增强政务公开的透明度和知名度，使广大干部职工和人民群众能够自觉遵守编制纪律，自觉参与政务工作的监督。
3、建立长效工作机制。在实践中进一步完善各种制度和措施，用制度和措施让这项工作长久地开展下去，并不断创新工作方式、方法，把政务公开网的维护和内容更新作为机构编制日常工作的重要组成部分、基本工作内容和基础管理手段，进一步提高机构编制管理工作的行政效率和服务质量。
通过实行政务公开，干部职工的责任意识、纪律意识、廉政意识更加强化，办事更加透明，政策执行更加严肃，民主氛围更加浓厚，促进了和谐财政、和谐社会建设。
崇阳县财政与编制政务公开办公室
二0一0年十二月十四日
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