XX街道201*年度宣传思想文化工作总结和201*年度工作思路

XX街道201*年度宣传思想文化工作总结和201*年度工作思路

XX街道201*年度宣传思想文化工作总结

和201*年度工作思路

各位领导、同志们：

今年以来，XX街道宣传思想文化工作在区委宣传部门的指导下，深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，紧紧围绕区委和街道党工委中心工作，主动服务经济社会建设、改革发展稳定的大局，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响主旋律、打好主动仗，各项工作做到主题鲜明，重点突出，务实创新，取得一定的成效。现将有关情况汇报如下：

一、201*年度主要工作情况主要体现在以下几个方面：

1、重视专题教育活动，深入推进党的十七大和十七届五中全会精神学习宣传。一是围绕学习型组织建设和“创先争优”活动，扎实开展了主题宣讲、思想大讨论、素质培训、文化进社区等活动。共开展各类宣讲20多场次，专题座谈会13个，文化惠民活动5场次，解决问题或为民办实事100余件，为促进我街道科学发展以及推进村级换届工作营造了良好的氛围。二是开展警示教育。通过党工委理论学习中心组、党支部学习会、村（居）“两委”会、科室例会等各种形式开展警示教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，保持共产党员的先

进性。三是坚持领导带头示范，促进党员干部作风再深入。通过认真落实“一线工作法”，建立“攻坚破难领导领衔制”，切实破解“办事难、推进难”的突出问题和事关民生的重点、热点问题。

2、加强宣传舆论引导，营造全街道经济社会发展的和谐氛围。一是大力开展重大主题宣传。紧紧围绕区委中心工作，精心组织了区“两会”精神、村级换届选举、温瑞塘河治理、重点工程建设、安全生产、青海玉树抗震救灾和甘肃舟曲特大泥石流救援等重要工作的系列宣传活动，促进了各项重大工作的落实。紧紧围绕“上海世博会”、“广州亚运会”等重大主题，组织开展了系列宣传教育活动。二是全力做好社会热点的引导。成立互联网舆情应急工作领导小组，积极应对“703804”、“瓯柑论坛”、“天涯”等重点网络论坛上涉及我街道的突发事件和敏感问题，积极配合区委宣传部统一部署的突发事件的舆论引导，保证了正面积极的舆论氛围，维护了社会和谐稳定。

3、突出精神文明建设，积极开展“深化作风建设，优化发展环境”活动。一是深入实施社会主义核心价值体系建设，提升市民文明素质。组织开展“学习道德模范、争做文明市民”活动，营造学习道德模范的浓厚氛围。加强推进学习型社区党组织创建活动，以社区学校为龙头，开设“和谐讲堂”，组织开展“精品图书展示”、“书香传递”服务活动。二是打造XX阳光少年健康工程，加强未成年人思想道德建设。做好“春泥计划”实施工作，开展亲情关怀、心理疏导、

安全监护等活动。加大净化社会文化环境力度，进一步强化网吧管理，加大整顿和净化文化娱乐和出版物市场环境，为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境。三是全面推进群众性精神文明创建。认真贯彻落实市委、区委的部署要求，大力开展以“温瑞塘河整治”和“沿街沿路美化绿化”为重点的市容环境整治，进一步提升城市形象，取得了初步成效。

4、推进文化社区建设，进一步繁荣群众精神文化生活。以街道文化中心建设为主要内容，全面加强文化阵地、文化队伍、文化活动的建设。通过保障经费投入，加强制度建设进一步加大街道文化中心的建设力度。建立了街道文化活动中心和村（居）室内文化活动室两级文化场所体系，文化活动场所普及率达到百分之百。街道现有文化宣传、体育、文艺创作等业余文艺团队35支，每支团队一年活动都能达到6次以上，“江心屿金秋文化节”、“区老年人运动会”等区级文体活动上活跃着他们的身影。街道的文化工作于今年8月份成功创建浙江省“东海文化明珠”工程。

5、加强品牌社区建设，进一步提升社区品位。街道党工委高度重视社区文化品位提升，通过树典型、创品牌，全面推进社区精神文明建设。继大自然社区获省级文明示范社区荣誉称号后，今年，万源社区成功创建省级文明示范社区，吴宅社区通过省级科普示范社区验收。大自然社区今年作为XX市三个社区党建试点工作单位之一，和唯一一个市级社区团建试点单位，其“三色”社区党建品牌（即“橙色”沟通型社区、“红色”学习型社区、“绿色”服务型社区）在全市

社区党建工作会议上得以推广。

6、做好文明创建工作，深入开展“六城联创”活动。一是认真开展“互看互学”活动，对辖区内的村居、企业进行了调查走访，对照实际，查找不足，针对性的制定了实施方案。成立街道“六城联创”活动领导小组，细化分解创建责任，强化部门联动，确保“六城联创”工作落到实处。二是强化宣传，营造氛围。街道于10月下旬组织了机关干部、社区大学生、居民代表和青年团员等到万源路新城煤气公司西首空地开展植树活动，提高全社会对创建工作的认识。于11月5日组织召开了由机关干部、村居书记主任、辖区各站所负责人参加的“六城联创”动员大会，部署“六城联创”工作，动员所有力量投入到创建工作中。社区、村通过悬挂宣传横幅、在宣传栏制作“六城联创”专题、组织志愿者学习“六城联创”有关精神等方式宣传六城联创工作的重要意义和实施步骤，在全社会营造“全面联创、全员联创、全力联创”的浓厚氛围。三是注重督查，狠抓落实。把“六城联创”工作纳入各单位的目标考核体系，实行定期督查、评比通报，并把创建工作纳入、各科室、各社区（村）工作目标责任制考核以及干部目标考核责任制，将创建成效作为奖惩和干部使用的重要依据，确保创建活动深入开展。

201*年宣传思想文化工作取得的成效，是区委宣传部悉心指导的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前宣传思想文化工作中存在的一些问题，如个别村社区干部对宣传思想文化工作的重要性认识不够，理论学习氛围不

浓，大宣传的格局还没有形成；面对新的形势，街道应对办法和创新能力不够，特别是网络舆情应对措施不多，等等。这些问题都有待我们在今后的工作中予以高度重视，逐步加以解决。

二、201*年宣传思想文化工作的思路

一要进一步强化理论武装。突出理论宣传大众化这个重点，积极探索理论宣传新途径，充分发挥基层党校、社区学校以及“四坛（堂）一会”平台等阵地作用，进一步打响宣讲品牌；201*年将在继续抓好中心组理论学习的基础上，带动机关和各村居理论的学习，推动基层理论武装工作的开展。

二要进一步强化舆论宣传。重视舆论媒体建设，有效引导XX辖区社会热点问题，组织开展好网络舆情引导，提高舆论引导的针对性；主动参与区委宣传部开展的各项等活动，着力提升XX宣传工作。

三要进一步强化文化发展。认真贯彻实施文化大区战略，根据实施文化“六大工程”要求，做深做足特色文化品牌；要加强社区、村文化活动中心等基层文化阵地建设，广泛开展群众性文化活动，提升公共文化服务能力。

四要进一步强化文明创建。以“六城联创”为载体，发挥中心城区在“六城联创”工作中主力军和排头兵的作用，深入开展各项精神文明创建活动，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和未成年人思想品德建设，提升市民文明素

质；积极开展星级社区、村等创建活动，继续完善村（居）的文化阵地设施建设，通过开展形式多样的活动，充分发挥文化阵地的功能和作用，把群众吸引到有益的文化上来，培养群众集体观和讲文明守秩序的思想意识。

中共XX市XX区XX街道工作委员会

201*年11月19日

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XX街道201*年度工作总结和

201*年度工作思路

201*年是很不寻常、很不平凡的一年，面对国际金融危机的严重冲击，面对国内宏观环境变化带来的种种压力，面对XX自身发展转型的严峻挑战，街道上下在区委、区政府和街道党工委的正确领导下，勇担责任，积极应对，妥善处理，全街道经济社会保持了较好的发展态势。

二一年工作总结

一、保稳促调，经济运行稳中求进

201*年，我街道辖区完成工业总产值11.3亿元，其中规模以上工业总产值4.56亿元，同比增长36%；社会消费品零售额20.3亿元，同比增长15.5%；销售额82.21亿元，同比增长15%；外贸出口额2.1亿美元，同比增长5%。

一是楼宇经济全面启动。XX街道共有楼宇16幢，其中纯商务楼7幢，街道会同辖区工商、税务等部门建立了企业信息平台和数据库，研究制订了《XX街道楼宇经济工作意见》，实行干部联系楼宇制度，实行动态跟踪管理，全面掌握入驻企业的动态信息。建立街道领导班子成员与辖区企业结对帮扶制度，帮助企业寻对策、渡难关、谋发展，努力营造关心企业、支持企业、服务企业发展的良好氛围。

二是是抓好产业结构调整。针对辖区实际，深入实施“优二强三”战略，重点发展第三产业，不断增强辖区楼宇经济

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的辐射和集聚功能。同时，为了加快经济转型升级，开展“十小”行业整治，对辖区低小散企业，无证照店铺开展地毯式地治理整顿。

三是重点项目扎实推进。根据本辖区实际情况，有针对性开展招商选资工作，为投资者提供优质的服务，尽可能把招商选资线索变为项目。成功引进了万鹰国际服饰创意有限公司、恒隆商务楼等项目，并为其协调解决相关问题。时代广场已经完成审批，于今年4月份正式转到我街道。浙江君浩科技企业总部有意向落户XX，相关问题正在协商中。

二、合力攻坚，城市管理扎实推进

一年来，我们积极开展“六成联创”工作，深入推进“三大整治”，通过“拆、清、整、改、建、管”等措施，努力提升城市管理水平。

一是开展“六成联创”，提高市容管理水平。加大宣传力度，营造全社会共同参与“六成联创”的良好氛围，发放宣传资料10000余份，组织辖区党员、青年、“两新”组织代表100余人到新城煤气公司西首空地开展“六成联创”植树活动；组织力量清理垃圾死角，共清理垃圾死角200多处，清运垃圾1500多吨；积极开展城市“牛皮癣”治理，组织发动辖区内志愿者、义务监督队、辖区居民对辖区乱张贴、乱涂写进行清洗、覆盖；配合有关职能部门对辖区内的违法建筑、流动摊贩、违法交通秩序进行整治，累计拆除违法建筑20686m。

二是上下联动，深入开展温瑞塘河整治。联合土地、规

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划部门对沿岸违章建筑进行调查核实，制定塘河沿岸拆违方案。联合相关职能部门对河道两侧进行巡查，做好日常保洁工作，拆除反弹的违法建筑1000m，清运河道两侧垃圾150吨，有效的预防了违法建筑的反弹。制定了河道长效管理制度，成立了义务护河队，完成对山下河的外墙粉刷、护栏修补及垃圾清运，目前山下河整治已初见成效

三是通力协作，认真抓好爱国卫生运动。积极动员辖区群众参与爱国卫生运动认真做好环境消杀、健康知识宣传和“除四害”活动，做好“6.5”环保月宣传活动，抓好“生态绿色社区”创建工作。今年，XX社区等3个社区顺利通过“生态绿色社区”复评。

三、不断投入，民生事业全面提升

街道党工委办事处高度重视各项社会事业的发展，从体制机制建设、人力物力投入等方面入手，加大各项社会事业建设力度，促进了经济与社会的协调发展。

一是推行计生优质服务。提高信息排摸量和统计工作质量，规范基层基础信息、统计台账和档案管理。严格落实“四项措施”，指导村（居）把育龄妇女孕环检和落实长效节育措施纳入村（居）自治。认真做好社会抚养费征收工作。截至目前，街道人口出生242人，计生符合率89.26%，婚前医学

检测率67.15%，孕前优生检测率99.5%，出生人口性别比含往年补报为109.49，征收社会抚养费含往年55例，累计征收300万。

二是科教文卫事业上新台阶。积极开展科普社区创建工作，XX社区通过省级“科普示范社区”验收。积极开展群

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众性文体活动，通过放映露天电影、举办文艺演出等多种形式，丰富和活跃农村文化氛围，倡导和谐文明新风尚。加大街道综合文化中心建设，并于7月份获得“浙江省东海文化明珠”荣誉称号。认真开展农村合作医疗保险，新型农村医疗完成率100%。做好街道社区卫生院的中心规模创建以及麻疹、风疹、乙肝、禽流感、手足口病的防御和查漏补种工作。

三是民政、社保、双拥等工作继续加强。在完成区政府下达的社会事务类工作目标基础上，街道结合做好企业退休人员社会化管理服务、促进“4050”人员再就业、双拥共建特色等工作，落实了各项社会救助政策。健全街道、村（社区）两级社会保障和救济网络，建立低保对象的动态管理制度，低保覆盖面进一步扩大，做到城市居民低保的应保尽保，帮助其解决生活上困难。201*年新登记的失业人数46人，新增就业人数52人，新增企业退休人员人数67人，新增城乡居民养老保险人员457人，11月末我街道实有失业人员总数为11人。积极开展城乡居民养老保险等社保工作，积极开展创建充分就业村(社区)活动,今年已申报的有锦江社区、巨一村等六个村居。受理劳动投诉案件47件，已处理解决47件。开展对用人单位201*年度劳动和社会保障年度书面审查工作，截至目前，共有单位635家参加书面审查。全面实施殡葬改革，各村、居配齐殡改信息联络员，及时制止和举报辖区内出大殡及丧事扰民事件。建立XX街道慈善分会，共筹集资金45万元，成立王湘信慈善基金，筹集资金150万元。积极开展助残帮扶工作，认真完成无偿献血任

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务。认真做好双拥工作，积极开展春节、建军节慰问和“冬送温暖、夏送清凉”拥军活动。

四是全国第六次人口普查工作扎实有序。抽调专人成立人口普查办公室，与村居签订责任书，加大经费保障等措施，落实人普工作。强化人普宣传，营造“人人参与”人普工作的良好氛围。深入调研，科学筹划，将全街道划分为13个普查区，282个普查小区和8个虚拟普查小区。对303名村居普查指导员与普查员进行专业技能培训，确保人普工作高效有序开展。对普查各阶段的数据进行分级核对，确保数据上报及时准确。目前，街道人口普查工作已经基本完成。

四、惩防并举，平安建设稳步推进。

一是抓好世博安保工作。认真按照区委和街道党工委要求，结合街道实际，专门制发了《XX街道上海世博会安保工作实施方案》，针对辖区党员干部宣传教育、不稳定因素的排查、对辖区重点信访人员的排查、严厉打击各类违法犯罪活动等9项工作全部落实责任人和责任科室（站所），确保工作到位；特别是对第一批4名重点人员，第二批23名重点对象，全部建立由街道、派出所、村（社区）干部组成的管控工作小组，落实管控责任和管控措施。顺利实现了“六个坚决杜绝”的目标。同时，认真抓好广州亚运会安保工作，开展辖区不稳定因素专项大排查，确保社会稳定。

二是强化安全监管。围绕着“安全生产年”活动，深入开展安全隐患的排查整治，开展了“重剑”1号到6号行动，加强“三合一”场所、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、

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人员密集场所等重点行业、重点领域和“世博会”、“亚运会”、全国“两会”、春节等重点时段、重大节日期间的隐患排查整治和违法行为的打击力度。截止11月底，进行安全生产检查2863家次，对2家存在严重安全生产隐患和“三合一”现象的企业进行区级挂牌整治；对有证的工业企业进行分类管理，对无证照的生产加工企业移送工商部门要求予以取缔，对辖区2947家工商贸单位全部落实市级信息网络平台分类管理信息录入监控，有效地遏制重特大事故。强化安全生产宣传教育，积极营造氛围浓厚，全面提高辖区民众的安全意识。积极开展安全知识、法规的宣传学习活动，辖区民众安全意识得到进一步加强，企业安全主体意识得到了很大提高。强化排查，发挥出租房协管员队伍作用，采取集中行动和日常管理相结合的方式，推进居住出租房、高层建筑等场所的消防安全排查整治，街道现共有各类居住出租房3671户（套房式630户），其中群租351户，存在消防安全隐患440户，整治率达95%以上；进一步明确物业管理公司的消防安全责任，突出抓好高层建筑火灾事故防范工作，整体推进消防安全各项工作。

三是抓好信访维稳工作。建立健全了《XX街道维稳与信访处工作预案》，进一步明确每周分析会制度、每日碰头会制度、每周排查工作制度、信访维稳工作监控机制、立涉稳信息报送制度等多项制度，对辖区不稳定因素做到早排摸早落实早介入早化解；针对排查出的各类信访案件，一一落实责任人，据统计，今年以来，街道共化解疑难信访案件3

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件（钱永华、鑫隆花苑、蔡敏英），不稳定事件4件（浙江海德曼机床制造有限公司非法招工案件、巨一村群体上访事件、中园大厦业主群体纠纷案件、XX街道XX社区三期商住楼部

分业主入学纠纷），调处非正常死亡案件6起（万豪自杀案件、

火车站交通死亡案件、上田企业职工死亡案件、站前东小区菲林便利店交通死亡案件、上田村一非法行医点致死案件、龙沈社区居民非正常死亡纠纷案件），维稳信访取得了一定的成效；抓好矛盾纠纷调解，配强配齐村（社区）综治八大员，建立人民调解委员会。今年辖区共发民间纠纷28件，其中邻里婚姻13件，重点死亡赔偿类8件，劳动工伤1件，征地拆迁2件，其他4件，受理28件，成功解决27件，成功率达96%，涉及金额408.82万元。

四是深化综合治理。积极开展平安街道建设，以抓好联席制度落实，促进综治工作向社区（村）、辖区单位辐射为目标，进一步强化治安巡防队伍建设，201*年侦破刑事案件96起、查处治安案件204起、刑拘80人、劳教158人、强戒10人、治安拘留173人、罚款23人，有效地遏制刑事案件高发态势。妥善处理社会矛盾，201*年辖区发生各类民事纠纷11件，受理调解11件，成功11件，涉及金额82.6万元。全面推进法人创安、社区创安，切实做好特殊人群的教育管理工作，加强对归正人员管理，共有归正人员35人（其中刑释26人、解教9人），列入帮教35人，就业33人，帮教安率94%，无重新违法犯罪人员，共接管25名社区矫正对象，除其中14名到期解矫，目前在册列管的11名矫正对

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象，街道通过谈话、学习、教育以及组织矫正对象参加公益劳动等方式做好社区矫正对象的日常管理工作。全面开展创建“无邪社区（村）”活动，发放防范“法轮功”非法活动联系卡500多份，反邪教宣传资料201*多份，居民、学生参与“珍惜生命、反对邪教”签名活动600多人。吸毒人员帮教管理，今年总体尿检85%，帮教率85%。同时，整合资源，强化功能，进一步规范街道综治工作中心化建设，不断完善社会治安综合治理工作机制。五、常抓不懈，党的建设亮点突出

我们始终坚持围绕科学发展观的要求，以“学习型党组织建设”为契机，深入开展“深化作风建设，优化发展环境”专项活动，提高行政效能和服务质量。

一是强化学习型组织建设。完善学习培训制度，不断健全党工委理论中心组学习、“三会一课”、民主生活会等日常学习制度，以党的十七大、十七届五中全会精神等为重点内容，开展领导干部“五带头”学习活动，做到带头学习、带头宣讲、带头撰文、带头听课、带头调研，引导党员干部树立“终身学习”观念，以学习型组织建设推进干部作风转变和发展环境优化，努力打造政治坚定、务实高效的党员干部队伍。

二是夯实基层组织建设。今年是村、社区组织“换届年”，街道坚持依法办事的原则规范换届选举程序，坚持德才兼备的原则选齐配强村、社区“两委”班子。社区组织换届工作已于今年7月份全面完成，社区“两委”的性别、年龄、学

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历结构较上届有了明显改善，社区组织的凝聚力、战斗力显著增强，XX社区的“三色”社区党建品牌（即“橙色”沟通型社区、“红色”学习型社区、“绿色”服务型社区），在今年的全市社区党建试点工作中得到了推广。XX街道有6个“城中村”，矛盾突出，情况复杂，我们通过摸底调查早开展，矛盾纠纷早化解，“后进村”早整治的“三早”措施加强村级组织换届的前期准备工作，严格按照村级组织换届的法律法规和区委有关文件要求组织开展村级组织换届工作。目前村级组织换届工作已全面铺开。

三是加强党风廉政建设。认真学习贯彻“四项监督”制度和《党员干部廉洁从政若干准则》，组织机关干部集中学习，开展警示教育，邀请区委常委、组织部长李震为街道机关干部做“四项监督制度”专题讲座。认真落实街道民主生活会制度，认真执行民主集中制，凡涉及辖区的重要事项和重大决策，一律进行集体研究，对涉及群众切身利益的事，都广泛征求意见，既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。规范财务制度管理。落实“收支两条线”管理规定，严格执行街道财务开支逐级审批制度和重大财务支出集体研究决定制度。严格采购制度和招投标管理，贯彻落实《政府采购法》。严格执行工程公开招投标制度，坚持纪工委全程介入，确保招投标工作公开、公平。严格执行领导干部个人重大事项报告等制度。定期组织监督检查，促进村务公开等各项制度的落实。实行“廉政文化进村居”和“预防村官腐败”工作创新，在本次村级组织换届选举中规范村级组织

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设，设立村级党组织领导下的“村民监督委员会”，提高村干部反腐倡廉自觉性和主动性。通过开展“一线工作法”和“听民声、解难题、促和谐”活动，采取“主题讨论”、“集中破难”、“治庸治懒”等形式，突出重点，切实解决“群众办事难、工作推进难”问题，全力化解基层矛盾，优化基层环境，取得了阶段性成效。

四是认真开展群团工作。对街道工会进行换届改组，成立XX街道总工会，充分发挥工会在建立稳定和谐的劳动关系、稳定大局中的重要作用。加强共青团工作，完成了7个社区的团组织换届选举工作，XX社区团支部作为全市唯一一家社区团建试点单位，其“青年绿色和谐社区”得到了市、区团委领导的肯定。加强基层侨建工作，成立巨一村侨联分会。民族宗教、妇联、残联、科协、老协等各项工作也取得了新进展。

综观一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我街道的发展还存在许多问题与不足，主要表现在：金融风暴对经济发展的影响尚未解除，劳动用工紧张、银根收紧等导致部分企业经营困难，特别是工业经济发展趋势不容乐观；各类社会矛盾不断浮现，特别是农村征地、违章拆迁等工作引发的信访问题，致使维护稳定面临的压力很大等。对于这些问题，我们将高度重视，并在明年的工作中采取措施切实加以解决。

二一一年工作思路

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201*年街道工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕XX区“十二五”期间打造“活力宜商，时尚宜居”的目标，以“保增长、重民生、抓统筹、促稳定、强服务”为主线，树立新理念，开辟新思路，探索新方法，推出新载体，努力开创XX科学发展新局面。

（一）以“退二进三”为导向，保持经济平稳较快增长一是进一步加大科技投入，增强企业自主创新能力。引导企业加强“零土地”技术改造，提升技术装备水平，以改造提升传统优势产业，实现现有工业存量提质增速。鼓励企业自主创新和科技创新，形成一批有特色有优势的高新技术企业。

二是加快发展现代服务业，拓展三产发展空间。积极承接市政府相关政策措施，进一步优化资源配，逐步引导推进工业企业分离发展服务业，引进一批优质企业。发挥区位优势，加快发展投资、创意、研发、中介、商业零售等生产性服务业，逐步实施“退二进三”战略。

三是充分运用公共服务手段，增强可持续发展能力。发挥财政税收的杠杆作用，积极扶持符合产业发展导向目录的产业和企业，规范低、小、散、零税负的生产作坊。完善企业服务平台，牢固树立保企业就是保民生、保发展、保稳定的观念，健全街道班子领导与企业的联系制度，全面开展为企业解难题专项活动。强化统计服务，推进统计规范化建设。

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(二)以改善民生为核心，促进社会事业协调发展

一是强化公共服务体系建设。扎实推进精神文明建设，着力丰富基层文化活动，深入实施小康健身工程，进一步满足群众的精神文化需求。加快推进教育现代化建设，重视农村教育和学前教育，进一步扩大优质教育的覆盖面，促进优质教育均衡发展。加强公共卫生服务体系建设，加快提升社区卫生服务水平。完善疾病预防控制体系，提高重大疾病防控能力和突发公共卫生事件应急处能力。加大公共卫生监管力度。

二是全面提升计生服务水平。加强计生指导站建设，探索建立计生办和卫生院协作机制，完成计生协会换届工作，着力打造全覆盖的计生组织网络。完善以孕情为基础信息的“月竞赛”机制，加大社会抚养费征收力度，稳定低生育水平。深化市内流动人口计划生育“一盘棋”管理服务模式。加强妇女儿童保健服务。

三是全力扩大社会保障体系覆盖面。继续完善困难家庭和残疾人救助制度，提高低保动态管理水平，完善新型农村合作医疗制度，进一步提高保障水平。深入开展被征地农民社会保障和政策性农村住房保险工作。加大劳动保障力度，发挥新《劳动合同法》在劳资关系处理中的积极作用。（三）以“六成联创”为契机，提高城市管理整体水平

一是加大市容市貌管理力度。主动承接市政府城市环境“四大整治”活动，加强户外广告管理，做到勘察专业化、审批严格化。全面完成“新增绿地”建设项目。按照堵疏结

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合的方式，积极开展流动摊点集中疏导管理试点工作。巩固违法建筑专项治理成果，坚决拆除有碍市容景观的建筑。加大城市道路保洁投入，逐步使辖区道路清扫市场化、专业化。负责做好非法停车收费点清理取缔工作。

二是推进“旧村改造”工程。结合辖区实际，积极探索城中村的社区化管理工作，继续抓好村务公开，落实“四议两公开”机制，增加办事透明度，化解社会矛盾。按照市委陈德容书记提出的以要素市场化“三分三改”为核心，即“政经分开、资地分开、户产分开”和“股改、地改、户改”，破除城乡二元结构，加快推进城市化，以城市化统筹城乡发展、推动XX转型发展的战略思路，率先在横渎村、巨一村、划龙桥村等条件较为成熟的村启动旧村改造工程，打好旧村改造攻坚战。

三是强化温瑞塘河综合整治。巩固和深化清脏治乱、清障拆违工作，加快河岸绿化项目建设，充分发挥志愿者队伍作用，发动群众举报污染行为，营造护河浓郁氛围，促进塘河及沿岸环境面貌明显改善。

（四）以平安建设为抓手，确保社会政治稳定安全

一是大力推进社会治安综合治理。继续深化“两抢一盗攻坚战”、“治安乱点整治战”等专项整治活动，进一步加强治安防控体系建设，依法防范和打击各类违法犯罪活动。以“法人创安”、“社区创安”和社区警务室建设为载体，进一步完善综治工作中心的建设，健全村居、企业和“新XX人”群防群治网络，全力提升社会治安总体防控和管理水平。

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二是切实加强安全生产和消防安全。以“减少存量隐患、制止新增隐患”为目标，完善安全隐患项目库，继续保持高压态势，深化安全隐患排查治理，全面贯彻落实《消防法》。深入开展高层建筑、出租房、“三合一”场所、人员密集场所等重点领域专项整治，综合运用各种手段，落实隐患排查整治措施。进一步完善安全生产和消防“网格化”长效管理机制及考核体系，加大资金投入，强化责任倒查追究。三是着力防范出现各类公共安全重大突发事件。加强产品质量和食品药品安全工作，全面开展“十小”行业质量安全整治和规范工作。强化基层信访网络建设，畅通信访渠道，化解信访难题。加强劳动监察，完善用工情况数据库，积极探索规范租赁企业和用工隐患企业用工行为的新路子。进一步做好动植物防疫、抗旱防汛、山林防火等工作，切实保障人民群众生命财产安全。

（五）以强化服务为重点，打造廉洁高效政府形象

一是突出学习创新。加强理论学习，不断提高机关干部的思想政治素质、行政管理能力和职业道德素养。发扬理论联系实际的学风，不断增强运用理论分析问题和解决问题的能力。进一步解放思想，创新工作方式，把与时俱进的创新精神转化为加快发展的具体举措，努力塑造勤学善谋的政府形象。

二是突出为民服务。坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，继续开展“深化作风建设，优化发展环境”专项整治活动，加强调查研究，了解民意，增强为民服务的

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针对性，增强政府与群众之间的亲和力。加大为民办实事力度，一抓到底，务见成效。建立全员驻村（居）指导员工作制度，在政府和群众之间架起一座连心桥。

三是突出务实高效。把主要精力放在抓工作的落实上，重实干、讲实效。深化政务公开，进一步提高政府工作透明度，接受群众监督。进一步改进机关作风，强化服务意识，规范服务制度，大力提高服务水平和服务质量。

四是突出廉洁从政。加强政府廉政建设、严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，加大从源头上预防和治理腐败的力度。进一步规范事权、财权、人事权，加强和规范招投标中心、村帐代理会计核算中心、便民服务中心的建设，坚决查处各种违法乱纪行为。

中共XX区XX街道工作委员会XX区XX街道办事处

二一年十二月三日

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