冷水镇信访办201*年工作总结
冷水镇信访办201*年工作总结
201*年我镇的信访工作在镇党委、政府的直接领导下，在上级业务部门的正确指导下，深入基层，深入农户，充分发挥信访工作为民办事、化解矛盾、稳定社会的职能作用，为维护我镇经济发展起了积极作用。
今年我办共接待来访群众9批，所反映问题已化解6起。现将工作汇报如下：
一、领导重视，责任落实
信访工作是党和政府工作重要组成部分，其主体是领导干部，领导重视与否直接关系到信访工作的成效，关系到信访矛盾处理结果。我镇领导一向高度重视信访工作，一些案件的调处，党政领导以身作则，亲自组织调处。同时，为了落实责任、真正把信访问题解决在当地，化解在萌芽状态，政府同各村签订了《信访和群众工作目标责任书》，进一步明确了村干部在信访方面的相关责任。
二、加强排查，扩大宣传
以往群众有事信访都直接找书记、镇长，不知道找信访办，这主要是群众没有信访办这一概念，这跟信访工作常年不宣传有很大关系，为扩大信访办在群众中的影响力，今年我们特别注重宣传工作，一方面在《信访条例》实施五周年之际进行深入广泛宣传，采取多种形式，力争家喻户晓，不留死角。另一方面通过下村排查以及解决上访问题，扩大信访办知名度，使信访办深入民心。
三、各部门协同作战，提高信访案件办结率
信访工作是一项系统工程，尤其是当前的热点问题，面广量大，渗透到社会各个方面，与党和政府全局工作的关系异常密切，单靠信访部门是不够的。因此，我们强化综治意识，形成了在党委、政府统一领导下，各部门共同参与、分工负责、整体联动的工作格局，取得了良好成效，提高了信访案件办结率。
四、针对关键节点、重点人头，制定并落实工作方案在上访的群众中，难免出现一部分无理取闹，长期缠访、闹访、非法越级上访的重点人员，这类人员的不理性行为不利于政府主要工作的推进，有损政府形象。为防止各类群体性上访和非正常上访事件的发生，我办针对此类人员制定了相关的工作方案。及时向上级部门汇报相关情况的同时，在具体工作中在村、镇派出所、司法所等部门和人员的协助下，认真做好对重点人员的监控工作，实时掌握其动向。
五、下一步工作打算
今后我们要进一步落实信访纪律，对一些突发性、异常性的群体性上访，镇党委、政府主要领导要亲临现场解决，疏导化解矛盾。重点做好原乡钼矿下岗职工问题、冷水村三友选矿厂股东分红问题。同时，我们要求各村要及时上报信访动态信息，对本村有可能发生10人以是上集体上访或上访人数较多，有可能引发集体上访的重大案件，要及时向镇政府报告，对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理，追究相关人与责任，力争年终全县考核进入先进位次。
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201*年信访办工作总结
201*年，在局党组的正确领导下，全面落实科学发展观，
用实际行动践行“三个代表”的重要思想，强化信访制度的落实，紧紧围绕今年的信访工作的重点，服务大局，努力做好特殊时期的信访工作，加强源头访的治理，强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点，信访办深入贯彻落实《信访条例》，始终从维护人
民的根本利益和解决参保群众的实际困难的角度来处理群众来信来访，积极协调、依法依规解决各种矛盾和问题，力求切实做好新形势下的信访工作。现将一年来工作情况总结如下：
一、201*年信访工作基本情况（截至10月底）1、信访接待：共接待群众来访44批次，其中单人访33批次，群体访11批次。
2、86012333电话咨询：共接听了35978次。日均约172次。
3、面对面咨询：面对面政策咨询37852人次，日均约181人次。
4、市长公开电话：共受理576件。5、软环境信箱：始终无件。
6、局长信箱：受理129件，已全部反馈。
7、局长接待日共登记2次。二、201*年信访工作大事件1、《社会保险法》颁布实施
今年7月份，重要的民生大法《社会保险法》正式施行。信访办随即在本部门深入开展《社会保险法》学习培训。抓好学习培训，是推动《社会保险法》贯彻落实，宣传社会保险事业的一项重要基础性工作。信访办作为我局重要的咨询服务窗口能够熟练掌握、理解《社会保险法》更是尤为重要。
2、“五七工”参保
“五七工”参保成为了今年第三季度末我局工作的重中之重，随着来办理参保的“五七工”人数骤然增多，信访办的咨询量也大幅度增加，明显感觉到人手稍显不足。但信访办仍以大局为重，服从我局的工作统一调度，从仅有的几名男同志中抽调出一名负责协助引导“五七工”参保人员办理参保业务，确保“五七工”参保的正常办理。
3、失业金领取金额的调整
按照人社部、财政部《关于领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知》（人社部发【201*】77号）要求，失业金自7月1日起我局对领取失业保险金人员统一参加职工基本医疗保险手续，并停发每月28.7元的医疗补助金。大多数正在领取失业金的人员发现失业金从602.7元
减少到574元后都十分不理解，并纷纷咨询我局何时、如何为其办理医保等问题。但由于省人社厅未颁布具体实施办法，也未及时对此政策进行详细的解读，使信访办的解释工作造成了很大的不便。信访办工作人员一遍又一遍不厌其烦的做着解释工作，安抚着带有不满情绪的群众，尽可能的让前来咨询群众满意而归。
4、厂办大集体职工保险补贴
最近几个月我局为申领一次性厂办大集体社会保险补贴人员开具《参保人员缴费情况统计表》。公布出的经国资委审批的厂办大集体单位名单，使咨询量大大增加。众多百姓询问其个人和单位是否符合领取补贴条件，符合条件的单位名单何时更新，多久更新一次，甚至要求我局为其解释此项政策或要求查阅相关文件，认为此补贴的审批权在我局。这些都给信访办的解释工作带来了重重阻力，经常会因为来咨询的群众对经办环节的清楚、对政策的不理解而对信访办工作人员出言不逊，但信访办工作人员依然耐心的对情绪激动的群众进行解释，最终不但将经办流程解释清楚而且还化解了矛盾，得到了在场群众们的理解与肯定。
三、201*年信访工作创新1、信访咨询情况通报
信访办在今年4月份创办了《信访咨询情况通报》，作为我局信访工作的专题简报，每季度通过定期对信访办
86012333电话咨询、面对面咨询、市长公开电话、市软环境政行风在线百姓信箱、局长信箱、信访接待、信访案件处理和信访隐患矛盾排查等情况进行全面通报，以此动员全局职工重视信访工作、做好信访工作。
2、局长接待日
按照市有关规定，我局开展了局长接待日活动，每月一天由局长亲自接访群众上访、咨询，由信访办工作人员对局长接待日情况记录，并及时上报市长公开电话办公室。自开展以来信访办协助局领导共同认真做好接访、约访、联合接待工作。对上访群众提出的诉求，能当场解决的当场解决；不能当场解决的，提出解决和化解的时限；属依法依规不能解决的，讲清道理，深入做好思想教育工作。切实解决上访群众提出的合理诉求，维护上访群众的合法权益。
四、8601233咨询电话服务平台开通一周年
去年9月我局为了加强社会保险咨询服务平台，为公众提供准确、快捷、优质的咨询服务，提升服务质量，社会保险局面向全社会公开招聘社会保险咨询服务工作人员。人事处通过笔试、面试、考核等层层选拔，最后聘用了6名新工作人员，从事社会保险电话咨询服务工作，至今已整整一年。
在半个多月的理论学习是与实际咨询相结合的培训后，新工作人员对相关业务流程都已比较熟悉，各项业务在实际中会产生何样的问题都有了深刻的了解。为了让新工作人员
更系统、更全面的掌握社会保险的业务内容，信访办安排新工作人员对于所学内容进行分块整理，以问答的形式进行归纳，目前已整理了约300条问答题。让新工作人员自己设问，自己回答，以加深其对所有问题的理解与认识，真正的做到了理论与实际相融合。
在局领导及我部门共同努力沟通协调下，在新咨询电话设备正式运行后，市长公开电话办公室会将我局咨询电话呼叫总量及群众反映的主要问题等情况通报长春市人民政府市长公开电话办公室，列入统计、通报范围。
在正式开通近一年以来，共接听咨询电话35978次，日均接听172次。拨打咨询服务热线的群众主要咨询、反映的问题有：参保续保、养老保险失业保险待遇、养老保险关系转移、社保补贴、贴息低息贷款等问题。在我局领导的高度重视下，在新电话咨询平台试运行结束后，通过各大新闻媒体对我局咨询电话号码进行了大力的宣传，咨询电话呼叫总量每天仍在不断增加。
信访办仍将进一步加强、完善电话咨询平台服务的功能，定期为接听咨询电话的工作人员进行业务知识培训与考核。通过我们的热情服务尽使拨打咨询电话的群众满意。
五、201*年重点工作安排1、继续学习贯彻《社会保险法》
社会保险法的实施标志着社会保险经办管理工作步入
法制轨道，根据国家和省里的实施意见，结合长春市实际，我局业务规程、相关制度必将进行重新规范、调整、完善，信访办要以此为契机，进一步加大学习培训力度，全面学习掌握社会保险法和即将出台的实施细则，以及我局相关业务、制度，做到政策了解清、制度把握准、业务掌握透，以便更好地为广大咨询人员提供有效的咨询服务。
2、切实做好信访隐患排查工作
为继续贯彻落实省联席会议开展的“信访积案化解提速年”活动精神，按照局领导要求，信访办将进一步做好两节期间的信访维稳工作，杜绝和减少群体访和越级访事件，确保元旦前正常办公秩序，继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作。做到重大节假日重点排查，对排查出的信访隐患要落实到具体部门，并提出处理意见、应对措施和办理时限。力争做到排查结果认真细致、情况清晰、落实责任、上报及时。
3、协助做好“五七工”、厂办大集体参保、续保工作随着《“五七家属工”参加基本养老保险试行办法》、《吉林省厂办大集体企业职工接续基本养老保险关系办法》的实施，“五七家属工”、厂办大集体企业职工参保、续保工作正在逐步开展。信访办作为我局政策咨询、宣传部门，将继续全力配合我局相关业务部门做好协调、引导、解释等工作。为参保群众提供良好的服务平台，缓解窗口的工作量咨询量，增加工作效率。
六、201*年工作思路
1、努力实现社会保险信访工作规范化。
一要规范受理范围。对于受理范围以外的，要耐心引导信访人归口反映。二要规范受理行为。对于符合政策应解决的问题，要及时妥善解决；对于不符合政策规定且通过努力也不能解决的事项，要明确答复，不激化矛盾，但要向群众解释清楚，避免重复上访；对于重要信访事项，要及时向领导或上级部门报告，由主要领导把关处理。三要重视收集信息工作，为制定和完善相关政策提供依据，努力从宏观上分析矛盾。
2、切实提高处信访事件的能力。
一要提高善于“熄火”的能力，将上访者引导回到理性上访的轨道上来。二是要提高善于倾听的能力，甘当“出气筒”。三要提高沟通应对的能力，要根据上访人不同的利益诉求，采取不同的工作方法和技巧。四要提高善于用法的能力，依法保护劳动关系中处于弱势的劳动者的合法权益。
3、加强服务，重点增强行风建设水平。
09年我局为了进一步提高服务水平和工作效率，开始实行接力式服务工作制度，信访办政策咨询人员作为首问负责人，认真学习了对于首问负责人的工作职责，并加强自身的业务学习，牢记各部门（窗口）的职能设和业务分工，其中更要求做到两点：一转移工作思路，设身处地为参保群众
着想，联系职工群众的实际困难，搞实实在在的换位思考。由于我们与参保群众在社会中所扮演的角色不同，造成了同一问题看法、行为上的差异，这在一定程度上形成了信访案件在解决过程中的阻力。为此，我们要求自己和参保群众进行充分沟通的同时，站在他们的角度换位思考；假如我是参保群众，假如我遇到了这样的问题，怎么办？通过这种换位思考，使我们学会了站在参保群众的角度去做好他们的思想工作，少走了一些弯路，避免了一些矛盾的发生。二是热情接待、耐心做好说服教育工作。职工来访群体中一般都是60岁以上的离退休老职工，他们思维缓慢，行动不便，对有关政策与理解上偏颇的情况也时有发生，为此我们在接待工作中努力做到热情、细致、耐心，反复解释，从人性、亲情感动他们，使他们有一种温暖感、归宿感。
4、严格实行信访工作责任追究制。
要严格按照国务院《信访条例》的规定，并根据已制定的《长春市社会保险局信访工作责任制》的信访工作制度的基础上，使社会保险信访有章可循、处理及时。对因接访、处不当而引发群体性事件或者造成严重后果的，要严肃追究责任。同时，要把信访工作绩效纳入处室年度目标责任考核，逐步形成完善的社会保险信访工作责任体系。
信访办
二0一一年十一月八日
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