201*年南浔区司法局工作总结及明年工作思路

201*年南浔区司法局工作总结及明年工作思路

201*年南浔区司法局工作总结及明年工作思路

今年以来，全区司法行政工作在区委、区政府的正确领导和市司法局的指导下，按照“找准定位、夯实基础、寻求突破、激活亮点”的工作思路，求真务实，锐意进取，重点工作取得明显突破，基础工作得到全面推进，为构建平安南浔、和谐南浔做出了积极的贡献。

一、今年主要工作

（一）以法律服务为重点，在服务经济社会发展中取得新成效

1、紧贴中心，围绕大局，为企业发展服务。我局专门组织力量于3月15日至4月15日对辖区内各法律服务所进行为期一个月的检查指导，要求各法律服务所和法律服务人员立足自身工作职责，积极服务经济发展。全区基层法律服务工作者、发挥收费低廉、贴近企业、快速灵活等优势，努力为企业提供法律服务，全年共担任法律顾问85家；在联系区重点企业工作中，局领导每周到联系企业走访不少于1次，配合乡镇及部门积极处理房屋拆迁、经济转型等问题，促进企业加快发展做强做大；同时抽调一名业务能力比较强的同志为企业在招商引资、法律文书的起草以及其他必要的手续办理，提供全方位的服务,开辟一条快捷便利的“绿色通道”。

2、结合实际，创新办法，为弱势群体服务。狠抓法律援助工作的规范和拓展，充分发挥基层法律援助站和法律援助联络员的作用，及时掌握有关信息，为维护困难群体的合法权益，坚持做到应援尽援，并在非诉讼法律援助方面大胆尝试，做到早介入、早服务、早解决。1-12月援助中心共受理法律援助案件131件，其中民事案件71件（非诉讼案件15件），刑事案件60件；办理由各镇援助站和村援助联络员提供信息的援助案件15件，使宣传力度相对薄弱的农村的弱势群体在村、镇援助联络员的指点帮助下及时找到救助途径，合法权益得到及时维护；“148”法律服务热线共接待来电来访1008人次，咨询内容涉及劳动合同、工伤、交通事故、婚姻家庭、抚养赡养、损害赔偿等众多领域；“5.12”四川汶川地震后及时开通灾区籍求助人员接访“绿色通道”，接待求助人员17人次，解答法律咨询12件，受理援助案件2件，与案件相对方直接沟通9次。得到上级领导和受助群众的好评。

3、健全制度，注重实效，为基层服务。在民主法治村（社区）创建上。根据我区实际对今年新申报的28个星级民主法治村和8个星级民主法治社区的负责人进行了业务培训，并从制度上墙、档案管理、资料整理等几个方面，组织人员两次进行了全方位检查，对创建中存在的问题提出了具体的意见和建议，并送去相关法律图书8500多册，宣传挂图700多幅。到201*年止我区星级民主法治村达标202个，达标率91.4%；星级民主法治社区达标28个，达标率84.8%。在基层司法所建设上。按照结合实际、突出重点、务求实效的要求，注重抓好制度建设，理顺工作机制，规范工作程序，提高工作质量，高度重视基层司法所规范化建设。根据“浙江省司法厅示范司法所考评细则”的要求，结合创建情况，对一些薄弱站所和薄弱环节，进行分类指导。全区9个司法所已有8个通过“省示范司法所”的考核验收，超过全省8.6个百分点。

（二）以宣传教育为基础，在增强全民法治意识中营造新氛围今年以来，我局积极发挥普法办的牵头作用，认真开展多种形式的法制宣传教育。及时下发了《南浔区二○○八年法制宣传教育计划》，涉及29个单位、38期内容。明确了08年法制宣传教育工作的重点，对全区的宣传教育起到了积极引导作用，受到市“五五”普法中期检查组的充分肯定和好评。

1、突出抓好经常性的法制宣传教育。在坚持以往普法教育的基础上，根据不同行业、不同领域、不同层次存在的特点和要求，注重与工作实际的有效结合，创新形式，营造氛围，追求实效，有力地促进了全区范围内法律素质的提升。全年累计开展现场法律咨询6次，发放宣传资料201*0多册；举办了37期法律知识培训班，取得了良好的效果；以消费者权益保护日、法律援助宣传日、法制宣传日等活动为契机，通过组织人员街头宣传、板报、横幅、宣传橱窗、电视等形式，加大了法制宣传教育力度，营造了浓厚的宣传氛围。如双林镇各社区坚持几年每月一期法制宣传教育栏等。

2、突出抓好重点对象的学法用法。结合“法律六进”活动，进一步有效推进青少年、村干部、企业职工等重点对象的法制宣传教育。联合区教育局共同制定下发了《学校法制宣传教育计划》，并于10月下旬在菱湖一中等学校开展教育活动，目的是进一步引导广大青少年树立正确的人生观，做遵纪守法的好学生。并向他们发放各种学习资料6000多册。在此同时我们在企业职工中开展多种形式的法制教育和法制培训，着力提高企业职工遵纪守法、依法维权的能力。我局与环保等部门开展了环境保护法律知识培训；与区委宣传部等部门举办了《劳动合同法》培训班，有1200多人参加培训。8－10月份，又与区总工会共同举办了大型法律知识有奖竞赛系列活动，活动分初赛和决赛两个阶段，共100多个企业和全区机关干部约400余人参加了活动，得到领导和同志们的一致好评。

3、突出抓好农村普法教育工作。围绕全区社会主义新农村建设目标，把“民主法治村”建设与全区社会主义新农村建设有机地结合起来，主动配合有关部门做好工作并利用全区村“两委”换届之机，利用一个月的时间分10个场次组织专门力量对全区2316名村（居）两委会干部进行了法律知识的培训。

（三）、以强化保障为关键，在维护社会稳定中发挥新作用

1、人民调解深入开展。充分发挥人民调解的职能作用，不断完善调解网络体系。一是创新机制抓调解。进一步继续完善周边联合调解组织建设，我区与周边省、市、县（区）陆续建立联调组织5个，受理涉及工伤、交通事故、污染等方面的纠纷51件，调处成功51件，调处成功率100%，有效地维护了接边区域的社会稳定。二是形成合力抓调解。在湖州市电器工业商会、南浔皮业商会、南浔市场发展公司、南浔双林毛纺市场和浙北机电调剂市场建立了5个行业协会调解组织，利用自治力量对同行业间或与行业有关的常见矛盾纠纷进行调解，大大减少了矛盾纠纷的激化。三是夯实基础抓调解。坚持每两月例会制度，积极宣传人民调解工作，总结交流经验，加强队伍培训，着力夯实人民调解工作基础。5月份对全区1434名人民调解员进行业务知识培训。1-12月全区各镇（开发区）、调处各类矛盾纠纷1464件，调处成功1435件，调处成功率98.02%，没有出现因调处不当引发的民转刑案件。

2、积极参与“区委书记大接访”。奥运安保期间，全区司法行政系统严格按照区动员会精神，落实措施、履行职责，为维护社会稳定作出了积极贡献。局主要领导积极参与7月9日和7月19日两次区委书记大接访活动，为有关上访案件进行了法律方面的解答，配合做好法制宣传教育和上访群众思想引导工作；积极参与全区重大不稳定因素排查梳理工作中，班子成员分头到乡镇联系工作，做到情况明、底数清，并包片负责、责任到人。同时开展局长接访活动，局领导轮流值班，奥运期间共接待来访群众16批次27人，为奥运期间全区安全稳定作出了努力。

3、帮教安得到深化。认真开展对刑释解教人员的摸底排查和帮教工作。1-11月共收到刑释解教人员通知书50份，各级帮教组织对579人进行了帮教，帮教率达98%以上。对归正人员实行“一人一档”，健全和落实归正人员资料台帐及档案管理制度。同时与南浔区法院刑事审判庭保持联系，及时将判刑人员、重新犯罪人员名单转发给各镇（开发区）司法所，以利于司法所了解、掌握归正人员重新犯罪的有关情况。至12月底重新犯罪12人，低于省里规定的指标。

4、社区矫正稳步开展。积极开展社区矫正工作，经过调查摸底，全区共有矫正对象273人，按不同要求分别建立相应的台帐和数据库。同时经区政府常务会议同意后及时建立了社区矫正工作委员会和工作中心，下发了《南浔区社区矫正工作意见》、《南浔区社区矫正工作实施意见》等文件。10月31日召开了全区社区矫正工作动员大会，及时对各乡镇社区矫正工作站的人员进行业务知识培训。并在12月10日前全面完成了矫正对象的交接任务。

（四）以队伍建设根本，在强化服务方面有新提升

1、强化司法所队伍建设。一是加强培训、提高能力。除了参加市里组织的培训外，今年3月底我局组织全区50多名司法行政人员在市委党校进行了专题培训。同时通过每两个月的司法所长例会在总结交流，布工作的同时，重点在业务知识方面进行辅导，从而进一步提高基层工作人员的业务水平。二是强化考核、落实责任。年初区司法局与各镇（开发区）司法所签订了目标责任书，平时对其进行定期和不定期的检查，到年底进行考核，做到目标明确、任务到科所、责任到个人。三是加强监督、促进管理规范。制定各项规章制度，接受群众和组织的监督，使司法所在履行职能时更加规范化。

2、切实提高站所服务水平。一是认真做好法律服务站所检查指导。我局组织人员于3月15日至4月15日对辖区内各法律服务所的制度建设、业务档案管理、财务管理等进行为期一个月的检查，并就对法律服务工作者在从事法律服务工作中职业道德、执业纪律和执业情况等进行指导。二是全面加强法律工作培训。并结合年检注册开展政治理论和法律业务知识的学习，通过多种形式的教育培训，使全区法律服务队伍执业活动进一步规范，社会公信力逐步增强。三是加强对区法律援助中心服务窗口的管理，提高其依法办事和诚信服务意识，把法制宣传教育融入管理和服务全过程，并推荐了一名同志到区信访局锻炼。区法律援助中心被评为“群众满意窗口单位”。3、进一步加强局机关队伍建设。一是深入开展各项专题活动。坚持星期一夜校的学习制度，认真组织开展了作风建设和素质提升活动、使广大司法行政干部的政治素质和思想素质有了明显提高。二是加强干部教育培养。坚持每月不少于一次机关干部会议，每半年开展一次谈心谈话活动，目的是进一步增进相互之间的了解，有利于工作的开展。并对新录用的干部加强岗位培训和实践锻炼。三是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，深入贯彻实施惩治和预防腐败体系实施纲要，结合司法行政工作实际，加强执法执纪检查，纠正行业不正之风，着力解决损害群众利益的突出问题。四是加大信息工作力度。年初我们将信息工作纳入重要议事日程，作为科室和基层司法所的一项重要工作纳入年度考核。到目前为止共编印报送《司法行政工作》简报6期，《普法依法治理》简报6期，《人民调解专刊》12期，报送的各类信息共计35篇，其中15篇被市局和区里采用，1篇被市府办录用，2篇被省普法办采用，1篇被中国普法网录用。

二、存在的不足及困难

一是个别乡镇对司法行政工作的重视程度还不够，特别是在人员的配备和工作的力度方面还不到位。二是工作开展还不平衡，乡镇之间的差距较大，影响面上整体工作的推进。三是基层法律服务工作者的素质参差不齐，综合素质有待进一步提高。四是社区矫正工作面临着人员、办公场地、办公设施等方面的诸多困难。五是信息工作不畅通，反馈不及时，质量不高，指导性不强，难以适应工作需要。

三、明年工作思路

指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕区委区政府工作中心，全面加强司法行政业务建设，不断提升司法行政队伍形象，为构建和谐南浔提供优质高效的法律服务和强有力的法律保障，努力营造良好的法治环境。

工作目标和要求：以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标，突出“五个重点”，抓住“四个环节”，强化“三个服务”的工作要求，即“五个重点”：一是积极预防和化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐；二是充分发挥职能作用，全力维护社会稳定；三是积极拓展和规范法律行为，努力为经济建设服务；四是扎实有效地开展普法依法治理工作，促进全民法制意识的提高；五是夯实司法行政基层基础，进一步活跃基层司法行政工作。“四个环节”：一是工作思路抓创新。深入开展调研，把握发展脉搏，研究新情况，解决新问题。二是工作任务抓务实。将全年工作任务分解到科室，落实到人，确保完成全年工作任务；三是服务质量抓优质。局机关干部、基层司法所人员、法律工作者要依法行政、依法办事，为群众提供优质高效的法律服务；四是队伍建设抓规范。积极创建区级文明机关，深入开展“万名干部下基层、服务一线创新业”等活动，强化“依法办事，执政为民”意识，打造一支高素质的司法行政队伍。“三个服务”：积极发挥职能作用，推进人民调解、法律援助和社区矫正等各项工作，强化司法行政工作为维护社会和谐稳定服务；为强化市场经济的法律秩序服务；为创建“平安南浔”服务。主要工作措施：

（一）围绕中心，服务大局，努力为经济社会发展服务

按照区委、区政府确定的目标任务，为经济转型升级，促进社会和谐发展等方面提供强有力的法律保障和高质量的法律服务，坚持把本职工作与中心工作相结合，实现四个“围绕”：一是围绕党委政府的工作重点、当好法律参谋助手；二是围绕经济建设中心，提供优质高效的法律服务；三是围绕维护社会稳定，发挥法律保障作用；四是围绕热点、难点问题，积极参与社会治安综合治理工作。（二）认真贯彻落实“五五”普法规划，全面推进法治化建设1、不断增强法制宣传教育工作实效。进一步以“法律六进”活动为载体，大力推进重点对象的学法用法工作，建立多层次、全方位法制宣传网络，扩大法制宣传教育覆盖面。按照“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的要求，认真履行好法制宣传牵头部门的职责，加强指导，根据不同对象的不同需求开展寓教于乐的宣传教育，使广大群众在潜移默化中增强法律意识，引导群众依法解决各种矛盾纠纷，依法表达利益诉求，提高法制宣传教育的针对性和实效性。

2、进一步加大民主法治村（社区）创建的力度。坚持法制宣传和法治实践相结合，围绕基层民主法治建设，继续深入开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，重点在巩固成果，提高创建质量上下功夫，三星级以上“民主法治村”、“民主法治社区”分别达到93%和87%以上，加强农村和社区依法治理工作。结合“民主法治示范村（社区）”创建活动，为推进基层民主政治建设提供坚实的法治保障，不断提高全社会法治化管理水平。

（三）夯实基层基础建设，全力维护社会和谐稳定

1、加强基层司法所建设提高服务能力和水平。进一步抓好基层司法所组织机构建设和队伍建设，理顺管理体制，建立健全各项制度，加强规范化管理，全面加强司法所业务建设，着力提高司法所服务大局的能力、依法行政的能力、服务群众的能力。当好镇（开发区）党委政府法律方面的参谋和助手。

2、深化人民调解工作。进一步发挥人民调解的特色和优势，以化解社会矛盾纠纷为主线，以法治化、制度化、规范化建设为重点，全面加强我区的人民调解工作；积极开展排查调处工作，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”，矛盾纠纷受理率100%，调处成功率95%以上。健全完善周边地区调解组织，加强联系、沟通，召开联席会议不少于2次，维护接边区域和谐稳定。同时进一步在个私（民营）企业、行业中建立调委会。积极推动人民调解的“以奖代补”工作，提高基层调解人员的积极性和主动性。在更深的领域、更大的范围内，积极探索人民调解、行政调解和司法调解有机结合的大调解机制。

3、规范帮教安工作。建立归正人员信息管理系统，加强对刑释解教人员的衔接管控工作，减少脱管漏管现象。加强协调，实现帮教安工作市场化、社会化和规范化。积极筹建安帮教实体，切实解决“三无”刑释解教人员安就业问题，预防和减少重新违法犯罪，归正人员重新违法犯罪率控制在3%以下。

4、努力抓好社区矫正工作。一是建立健全矫正工作各项制度。在各镇（开发区）全面铺开社区矫正工作的基础上，落实教育矫治措施，切实防止脱管漏管现象的发生。二是进一步加大宣传力度。为社区矫正工作创造一个良好的舆论氛围和社会环境。三是抓好队伍，提升能力。建立健全以司法所法、律服务工作人员为主力，以社会力量为补充的社区矫正工作志愿者队伍。加强业务培训，促进社区矫正队伍整体素质的提高。同时进一步探索矫正对象的衔接管控新举措、新方法，推进社区矫正工作顺利开展。（四）积极拓展和规范法律服务，努力维护社会公平正义

1、积极提供法律服务。继续组织业务骨干，积极为相关职能部门在依法行政过程中遇到的法律问题提出意见和建议。积极引导法律服务队伍主动参与产业结构调整，企业改革、招商引资、项目洽谈等工作，推动法律服务向经济建设的各个领域延伸。

2、不断扩大法律援助影响力。积极参与惠民工程行动，在加强对各镇（开发区）法律援助站的工作指导的基础上，尝试在工、青、妇等社团组织建立法律援助站，扩大法律援助工作的横向覆盖面，不断完善便民措施，畅通法律援助渠道，依法保障困难群众平等享用法律资源，维护社会公平正义。加大援助力度，提高办案质量，法律援助案件在08年的基础上再上一个新台阶。

3、继续做好“148”法律服务热线接待工作。进一步规范法律服务热线的窗口建设，继续做好援助律师工作日全天值班，接待来电、来访，耐心解答广大群众的法律咨询工作。

（五）加强教育培训，全面提升司法行政队伍素质

1、加强思想政治教育。切实抓好党的十七届三中全会精神的宣传贯彻，全面落实科学发展观，以能力建设为重点，坚持把思想政治建设放在首位，不断用新的理论武装头脑，指导实践，推动工作。大力开展争先创优活动，大张旗鼓地表彰先进，教育全区司法行政系统干部树立敬业勤政、锐意进取、奋发向上的良好精神风貌。

2、加强专业素质教育。结合队伍整体素质的实际，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，有针对性、按计划对干部进行各种业务培训，不断提高调查研究和创新实践的能力和水平，努力培养一支适应形势发展需要的基层司法行政干部队伍。

3、加强党风廉政建设。认真抓好党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度的落实，做到分工明确、责任落实，形成一级带一级、一级抓一级的责任机制。提高自警自律意识和拒腐防变能力，做到防微杜渐、警钟长鸣，树立司法行政人员清正廉洁的良好形象。

扩展阅读：鹤山区司法局201*年工作总结暨201*年工作计划

鹤山区司法局201*年工作总结暨201*年工作计划

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201*，鹤山区司法局坚持以邓小平理论和“三个代表”及科学发展观为指导，紧紧围绕全区经济工作会议确定的中心工作，以维护社会稳定、促进和谐建设为目标，全局高度重视，充分发挥司法行政职能，采取强有力的措施，加强法制宣传教育和基层民主法制建设，进一步规范了人民调解、刑释解教人员安置帮教工作，为创建平安鹤山做出了积极贡献，不断把司法行政工作引向深入，并取得了显著成效。一、201*年工作回顾

（一）积极开展多项教育活动大力推进队伍建设

为推动司法行政系统廉政建设和反腐败斗争不断走向深入，真正落实中政委颁布的“四条禁令”，使我局领导班子和全体干警的整体素质得到进一步提高，切实达到依法行政的目的。根据上级要求，我局组织全局干警开展了“以人民满意为目标”的公正执法树形象、“开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国在法官大检察官座谈会上的重要讲话大学习大讨论活动”和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，并成立了相应的集中教育领导小组，制定了集中教育整顿学习计划和实施方案，按各方案进行了集中教育。通过各项活动的开展，从而有效地规范了司法局和律师事务所及基层法律服务所的管理，约束和避免我局干警发生不良行为，为切实转变作风、建造一支为民服务的规范化司法行政队伍提供了保障。

（二）全力实施“五五”普法依法治理工作，提升辖区全民法律素质根据我区“五五”法制宣传教育和依法治理工作规划要求，我局制定和完善了多项法制宣传教育工作制度，继续在全区开展“一抓四进”活动。积极开展集中法制宣传活动，为服务全区中心工作和辖区大项目建设营造良好的法制环境。今年是鹤山区大项目建设年，随着各个大项目在我区的相继落成，将有力的拉动全区经济的快速发展，如何保障大项目的有序进行，成了全区法制宣传教育工作的重中之重。年初，我们将“开展集中法制宣传教育，服务大项目建设”列入工作要点计划之中。我局围绕辖区棚户区、沉陷区改造等全区重点工作，有计划的多次组织由司法行政人员、律师和基层法律服务人员组成的法制宣传队，深入到各个有改造工地的社区和周边村，通过设立咨询台、现场疑问解答、散发宣传单、开通法律服务热线等形式对《治安管理处罚法》和党中央对棚户区及沉陷区改造工作的政策及其重要意义等进行了宣传，使群众进一步认识到国家法律、法规的严肃性。通过多方位的法制宣传教育活动开展，对有效防止群众拒迁、强迁、强拆、强装、强卸等违法行为起到了积极的作用。全区未发生一起因改造工作而引发的上访和聚众闹事事件发生，使我区棚户区、沉陷区改造等重点工作顺利进行。

截止目前，鹤山区依法治区各成员单位积极参与法制宣传教育工作，共出动宣传车24辆（次），展出板面179块，设立咨询台35个，发放宣传单45000余份，受教育群众近7.3万余人次，取得了良好的宣传效果，形成了浓厚的宣传氛围，进一步推动了我区法制宣传教育工作的深入开展。

6月2日，根据市委宣传部、市人大法工委、市司法局、市依法治市办“关于开展五五法制宣传教育和依法治理中期督导检查的通知”要求，鹤山区依法治区工作领导小组组织全区57个依法治区工作成员单位相关负责人在区二楼东会议室召开了“鹤山区五五法制宣传教育和依法治理中期督导检查工作动员会”。5日至10日区督导组对全区依法治区成员单位工作开展情况进行了督导检查。6月20日，顺利迎接市督导组对我区法制宣传和依法治理开展情况进行督导检查。市督导组对我区此项工作给予了高度评价。（三）积极做好新时期人民调解调解工作，预防矛盾激化

一是预防纠纷激化，及时开展人民调解。我局坚持每个月一次和重要节日、敏感时期的民间矛盾纠纷排查制度。特别是“双节”、“三夏”、“奥运”期间，组织人员深入居民区和田间地头对全区进行多次大规模民间矛盾纠纷排查，对发现的矛盾纠纷及时介入，及时化解。对排查出来的热点、难点问题采取可行措施进行疏导化解,既预防了各种矛盾纠纷的激化,维护了政府的形象,促进了辖区政治、经济的稳定发展。二是进一步加大人民调解员培训力度。根据年初计划，4月份和9月份我局组织举办了两期“人民调解员培训班”，参加培训的有企业代表、乡（办）、村（居）等民调委员会的400余名人民调解员，主要培训了人民调解工作原则、性质、职能、方式方法和调解技巧，进一步提高了我区人民调解员的综合素质，有力的推进了全区信访稳定和社会和谐。三是人民调解工作成效明显。截止目前各人民调解委员会、司法所共参与调解民间纠纷208起，调成203起，调成率达98%，无一起因调解不及时而引发刑事案件，预防了矛盾的进一步激化，切实起到了第一道防线作用。（四）开展法律服务市场整顿，努力为群众提供优质服务为进一步净化我区法律服务市场，我局于4月份对辖区内各法律服务行业、人员进行了一次清查。活动中对一些规模不大、内部管理存在问题的服务所进行了整改；对一些素质不高、办案责任心不强的法律服务工作者进行了清退。

目前，我区律师事务所和各法律服务所共代理诉讼事务267件（其中：办理法律援助案件168起）；代理非诉讼事务11件；担任法律顾问23家；代写法律文书490余份；解答法律咨询千余人次；为企业、群众避免经济损失1470余万元。李红军和阎炜律师担任区委、区政府主要领导的法律顾问，积极履行其顾问职责，为区领导及各局委提供法律咨询24次，由于工作成绩突出，受到领导和辖区群众的一致好评。（五）做好刑释解教人员安置帮教工作促进社会和谐积极对刑释解教人员进行安置帮教，使他们走上新生之路，是维护社会稳定的一项重要工作。今年我局按照工作部署，认真贯彻落实中央综治委等八部委《关于进一步加强对刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》，协调有关部门，调动厂矿企事业单位、家庭和社会力量等因素，积极开展对刑释解教人员的安置帮教工作，为化解社会矛盾，预防和减少重新违法犯罪，落实安置帮教工作措施，巩固和扩大帮教成果。在建立健全帮教网络，完善各种工作制度的同时，本着“帮教一个，放心一个，自立一个”的指导思想，采取切实可行的工作方法，推进了安置帮教工作的顺利进展；

新接收两劳回归人员28名全部落实了安置帮教措施。通过接茬帮教，这28名人员人心稳定，思想觉悟不断提高，法制观念不断增强。目前27名人员已就业，另1名也在司法局帮助下正与有关单位取得联系。（六）重点工作完成情况

1、201*-201*年“五五”法制宣传教育和依法治理五年工作规划实施工作，6月份对全区依法治区成员单位进行督导检查，6月20日顺利通过市督导组对我区“五五”法制宣传教育和依法治理中期工作情况的督导检查。

2、争取上级资金，目前，我局积极争得省、市财政支持，将中央政法专款31万元列入计划，于10月份拨付到位，用以更新司法局的办公机具；另外又向国家发改委申请了街道司法所建设国债资金项目，中山司法所、中山北司法所、鹤山街司法所、新华司法所建设项目，拨付资金共计23.2万元；法律援助专项资金到位2万元。三项资金共计56.2万元。3、两劳安置帮教，新接收两劳回归人员28名全部落实了安置帮教措施。通过接茬帮教，这28名人员人心稳定，思想觉悟不断提高，法制观念不断增强。4、信访工作，业务内信访案件为零。（七）、年内取得荣誉1、单位

区司法局被市司法局表彰为“全市司法行政系统201*-201*年度责任目标考评优秀单位（鹤司[201*]18号）

区司法局被市司法局表彰为“全市司法行政系统201*年度宣传报道工作先进集体（鹤司[201*]17号）；

区司法局被市司法局表彰为全市司法行政系统政风行风民主评议工作先进单位；

区司法局被区委政法委、区社会治安综合治理委员会表彰为201*年度平安建设先进单位（鹤山政法[201*]7号）；

鹤壁集乡司法所被市司法局授予“集体三等功”（鹤司[201*]18号）；中山北司法所、新华法律服务所分别被司法局表彰为全市司法行政系统政风行风民主评议工作先进单位；2、个人

王春宪被区委、区政府表彰为201*年度党综合考评先进个人（鹤山文[201*]2号）；王春宪荣获全市司法行政系统政风行风民主评议工作个人三等功；黄鹤兵于元月6日被河南省高级人民法院、司法厅授予全省指导和管理人民调解工作先进个人。

马亚军被表彰为“全市司法行政系统201*-201*年度先进工作者（鹤司[201*]18号）和“全市司法行政系统201*年度宣传报道工作先进工作者”（鹤司[201*]17号）；

刘成国被表彰为“全市司法行政系统201*-201*年度先进工作者（鹤司[201*]18号）；二、存在问题

1、人员短缺：第一是基层司法所人员少，每所只有一人，第二没有法律援助专业人员（上级要求）；

2、经费短缺：第一是普法宣传经费少，第二是法律援助专项经费不足。第三两劳安置帮教办公经费，按要求应列入区年度财政预算或拔付专项经费。三、201*年工作思路及工作计划在新的一年里，全区司法行政系统的人员要进一步学习领会十七大精神，全面深入学习实践科学发展观，切实做好法律服务和法律保障工作，具体体现在以下几个方面：（一）工作思路

以邓小平理论和科学发展观和“十七届三中全会”精神为指导，贯彻依法治国方略。紧紧围绕区委、区政府工作大局，落实区委、区政府“十一五”规划，认真实施“五五”法制宣传教育和依法治理，以“平安建设”为载体加强法制宣传教育和基层民主法制建设，确保社会大局稳定；以规范化建设为主线，重点抓好人民调解组织建设和司法所规范化建设，培训学习，典型引路，争先创优，确保人民调解工作有长足发展，确保基层法律服务市场秩序良好，确保基层司法行政干警队伍素质明显提高，确保争先创优活动成效显著，促进社会稳定，构建社会主义和谐社会，开创我区基层司法行政工作的新局面。(二)工作计划

1、以“一抓四进”为载体，举行6-8次“法律进社区”和“送法下乡”活动，开展好“124”法制宣传活动，提高辖区群众法律素质；举办1-2期公务员法制讲座，增强公职人员依法行政观念。

2、加强对重点普法对象法制教育，培养青少年的法制观念，预防青少年违法犯罪，着力构建学校、家庭、社会相结合的青少年法制教育网络。201*年创建一个“青少年法制教育基地”。

3、刑释解教人员的安置帮教工作，做到回归一个、帮教一个，帮教率达到95%，安置率达到65%。

4、矛盾纠纷排查和人民调解工作，调解率100%，调成率达94%以上，不发生民转刑案件。举办民调员培训班2期。5、加强律师事务所、基层司法所和法律服务所的规范化建设与管理。律师所争创省级“青年文明号努力”；争取九矿司法所基础设施建设国债资金5.8万元。

6、继续当好区政府的法律顾问，为领导依法决策、依法行政提供有效的法律保障。7、积极开展法律援助，为贫、弱、残、农民工等弱势群体提供法律帮助，保障司法公正。

8、认真落实党风廉政建设责任制，落实四条禁令，干警无违法违纪现象，完成区委、区政府交办的临时性工作和督查事项。9、继续做好律师参与信访工作。(三)重点工作

1、扎实推进“五五”普法依法治理工作，着力提高社会各界和广大人民群众的法律素质。2、律师所争创省级青年文明号。

3、努力争取九矿广场办事处司法所基础设施建设国债资金5.8万元；争取法律援助资金2.5-3万元。

4、继续当好区委、区政府的法律顾问，为区委、区政府主要领导的依法决策提供法律依据。

（四）保障措施

1、完善依法治区工作机制，按照全社会共同参与的整体工作格局，与各成员单位实行年度目标管理责任制，建立完善各种依法治理工作标准，充分发挥依法治理办事机构的组织、指导、协调、监督、检查的职能作用。

2、健全完善竞争激励机制，发挥依法治区工作示范点、民主法治村的示范作用，达到以点带面的效果。

3、通过加强基层司法所的建设，有效解决影响、制约基层职能作用发挥的突出问题，不断提高基层司法建设和管理水平，使司法行政基层工作职能作用得到更加充分的发挥。4、帮教组织调动社会各方面力量，构建社会化安置帮教工作格局，实施“六到位”的帮教工作措施，制定目标考核制度、工作督察制度和责任追究制度，做到责任到人，确保刑释解教人员底数清、情况明。

5、积极发挥“三级”人民调解网络作用，巩固“第一道防线”。与人民法院密切配合，加强对人民调解工作的指导，树立人民调解工作先进工作单位、个人，总结推广成功经验和做法，不断探索人民调解工作的新思路、新途径。

6、加强对干警的政治思想教育，牢固树立执政为民、司法为民的观念，建立一支政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正的司法行政干警队伍。

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