高桥镇201*年村居党支部换届选举工作总结
高桥镇201*年村居党支部换届选举工作总结
在区委的统一部署、区换届选举第四指导组的悉心指导下，我镇村居党支部换届选举工作自3月初开始至4月24日全部结束。在换届选举工作中，我们坚持发扬民主、公开推荐、公平竞争、依规选举的原则，按照法定程序，加强领导、精心组织、锐意创新，圆满地完成了换届选举任务。
一、基本情况
我镇38个村居党支部全部参加了换届选举，包括13个村党支部（其中2个为联合支部）、25个居民区党支部，全部采用“公推直选”的办法，在候选人推荐环节全部采用一次推荐的办法并全部一次推荐完成。这次换届选举共分调查摸底、制定方案；宣传发动、工作准备；民主推荐、资格审查；正式选举、报请审批；总结经验、列卷归档五个阶段。整个换届选举过程来看，呈现三个特点：
第一，党员群众参与的积极性高。
整个选举过程中，党员群众参与的积极性都比较高，属于本次换届范围的38个党支部中，应出席参加选举的正式党员2672名，实际参加换届选举大会的正式党员2542名，出席率达到95%，其中有14个党支部出席率达到100%，有15个党支部的出席率达90%以上，另有9个党支部也符合出席率80%以上的要求，较高的出席率为换届选举的成功打下了扎实的基础。尤其是一些老党员，身体差，腿脚不方便，还坚持来参加会议，表现出很高的组织观念和民主意识。
第二，当选的新一届党支部委员的得票率高。
我镇这次参加选举的38个党支部全部一次成功，成功率达到100%，而且选举中书记得票率都相当高，总得票率为97%。其中有14
个支部的书记得票率为100%，21个支部的书记得票率达90%以上，3个支部的书记得票率达80%以上。
第三，新一届支部委员的结构不断完善。
通过换届共有2名新书记上任，13名社区干事选进班子，支部班子结构更合理，综合素质显著提高。从年龄上来说，平均年龄比上届略低，最年轻的书记仅28岁。文化程度比上届高，共有57名委员达大专以上文化程度，其中书记18名。通过换届选举产生的160名委员中，女性达89名，占56%，其中女性书记23人，占61%。
二、主要做法
1、及时跟进，阶段培训。为规范选举程序，依法、有序、平稳地推进换届选举工作，我镇组织村居进行了三次针对性地培训。分别是3月14日及15日第一次培训，对村居分别进行换届整体工作的培训，根据新区培训材料结合我镇实际印制了《高桥镇201*年村居党组织领导班子换届选举培训材料汇编》，并就选举范围、选举方式、职数设等选举过程中需要注意的问题进行讲解。3月25日第二次培训，就候选人推荐流程及注意事项进行了讲解。4月13日第三次培训，就选举大会相关准备工作及大会流程等进行了讲解。
2、新一届党支部班子预报。在候选人推荐之前，我们让各支部进行了新一届班子成员的预报，事先掌握新一届班子成员的可能性，也体现了党管干部原则。
3、严格把关考察程序。高桥镇38家党支部完成公推任务后，为切实掌握候选人预备人员的实际情况，分7个考察组至各村居召开两委班子成员、村委在职人员、党员代表、群众代表在内的座谈会，采用集中座谈的考核方式，对推荐产生的非原村居两套班子成员的候选人预备人员进行德、能、勤、绩、廉方面的综合考察。
4、聚焦重点难点。时刻关注2个重点村及2个重点居民区的选情，镇领导多次走访，分析研判选情。该4个支部也做了大量准备工作，整个换届过程平稳有序开展，委员平均得票率为88%，书记平均得票率为98%。另外，本次换届选举工作正值几个业委会的选举，为了确保选举工作顺利完成，业委会延后推进，这也为本次换届选举的圆满成功提供了保证。
5、高度重视选举前后的思想工作。一是对于候选人进行纪律教育，我们以函告形式严肃选风选纪，《关于在党支部换届选举过程中严肃换届纪律的函》发到每个候选人手中。二是召开了村居党员主任会议，明确了本次选举的主要精神，强调了注意事项，对于符合条件的人员提倡选进党支部班子。三是人员思想工作，对于当选人员表示祝贺；对于落选人员通过谈心做好安抚工作；对没有被选进班子的年轻后备干部，给以适时地引导和鼓励，给他们指明方向。
三、经验体会
1、工作扎实。换届选举工作是一项政策性很强的严肃工作，而“公推直选”又是一项新的尝试，为了把这一工作做细做好，我们在认真研究的基础上，详细分析了各阶段工作的具体操作方法，可能会遇到的问题，应采取的措施。多次召开领导小组会议，及时通报基层支部选举中产生的问题和发现的新情况，研究解决方法。各支部都严格按照时间节点，根据规定的程序一步一步地做好工作。
2、强化为基层服务。为了确保选举工作的顺利开展，镇党委成立了选举办公室，负责协调处理基层支部出现的各种具体问题，及时解答基层提出的疑难。派遣联络员是以往选举工作的一种有效方法，联络员深入基层，与支部同志一同商量选举工作，研究工作中出现的问题，帮助与指导基层做好选举工作，把问题解决在基层，解决在第
一时间。
3、基层支部细致认真的工作态度确保选举工作的顺利开展。参加选举的支部都能够把换届选举作为一项大事来抓。各支部都认真回顾总结了前四年的党支部工作，分析了当前的形势，提出了后三年工作目标的设想。支委班子的同志都认真进行了述职，详细回顾任职四年以来工作的成绩与不足，重点就自身的不足查找原因，从思想上找出根源，明确前进的方向。许多党员群众看到班子同志态度十分诚恳，分析十分透彻，都很满意，这为选举工作打下了很好的基础。选举中，支部认真做好各种准备工作。例如，为了确保会议的出席率，支部细致做好党员的工作，尽可能不请假，为了保证选举会场的气氛，支部也动了不少脑筋，包括会场布等各种细小的工作都落实得井井有条，这也为选举工作顺利进行提供了保证。
四、意见建议
这次换届选举取得了预期的结果，但由于“公推直选”是一种探索，尚不够成熟，具体操作时难免出现临时性的问题。例如：选票设计不够合理，由于书记与委员同在一张选票，造成了委员票成为废票的同时书记票也一并成为废票。
中共浦东新区高桥镇委员会
201*年4月27日
扩展阅读：镇农村党支部换届选举工作总结
Xxx镇第六届农村党支部换届选举
工作总结
Xxx镇下辖41个行政村，5.6万人口，全镇有49个党支部，
党员2220名，其中农村党支部41个，党员1742名。根据县委的部署，从3月31日至4月10日，我镇开展了第六届农村党支部换届选举工作。近半个月来，在县委的正确领导和县委组织部的指导下，镇党委高度重视，精心组织，周密部署，已顺利地完成了41个村党支部的“两推一选”方式的换届选举工作，共产生了140名农村党支部委员，其中任党支部书记41名。通过这次换届选举，达到了预期目的，使村级基层党组织出现了一定变化，党支部的凝聚力、战斗力得到增强，进一步提高了村级领导班子整体素质，为实现经济社会发展的新跨越，加快全面建设小康社会提供坚强的组织保证。一、主要做法
1、加强领导，准备充分。为确保村党支部换届选举工作的顺利开展，镇党委及时召开班子会议，深刻理解县委关于村级组织换届选举会议精神，研究分析前段时间关于对村党支部调查摸底现状、村级班子考察测评情况和具体操作中容易出现的问题，保证下一步工作做到有章可循。一是成立了由镇党委书记任组长的工作领导小组，成员为分管领导、班子成员组织、纪检、宣传负责人，下设有办公室。二是认真制定村党支部换届选举工作的实施方案。根据《党章》、《中国共产党基层组织
选举工作暂行条例》和市委关于《三门峡市村级组织运行规范（试行）》的通知，在调查研究的基础上，结合本镇实际，因地制宜，按照公开、公平、公正和竞争择优、依法选举等原则，确定好每一环节的工作程序，制定任职条件，同时，制订了《西张村镇第六届村级党组织换届选举工作方案》，为村党支部选举工作的顺利进行提供了坚强的组织保证。三是科学确定职数，严格控制暂缓换届的村。在调查摸底的基础上，根据县委[201*]12号文件精神，做到提倡交叉兼职，从严控制职数，严格控制在35人，确定镇支部委员人数140名。
2、统一思想，提高认识。这次村党支部换届选举工作关系到加强农村基层组织建设，提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局。为此，镇党委高度重视，在镇班子思想统一的基础上，着力用“三个代表”重要思想和党的十七大精神统一广大党员、群众的思想。一是先后组织镇干部、村党支部书记进行学习和培训，正确领会上级有关精神，培训选举业务知识，特别是在程序操作、工作步骤、条件纪律等方面更要学透，弄懂，切忌盲目进行。二是各村又分别召开支部委员会、党员大会、村民代表会、群众代表大会，广泛统一思想认识，同时采取多种方式，因村制宜，利用广播、标语、黑板报等渠道抓好宣传引导，有的放矢，解决思想认识问题，为“两推一选”工作打好坚实的思想基础，营造了一个良好氛围。
3、结合实际，制定方案。一是按照换届工作步骤，在各村党员动员大会上，认真学习镇党委[201*]31号文件精神，严格
按照镇党委“三报三批、两主持、两票一表、两办法”的方案，“三请”即在党支部换届选举前、换届选举推选阶段、换届选举结束后向镇党委三写请示报告；“三批”即镇党委对各党支部各阶段的请示报告进行批复；“两主持”即在换届选举推选及正选阶段按《党章》及《xxx市村级组织运行规范（试行）》的文件要求，准备主持词以确保两个阶段选举工作顺利进行；“两票一表”即镇党委统一制定推荐票、选举票及民主测评表，按县委、县委组织部的文件要求，统一模式进行选举；“两办法”即各党支部要制定推荐办法、选举办法，严格按照办法进行选举。二是为进一步提高党员参与率，通过调查登记外出务工党员情况，各党支部指定专人负责通知外出党员回村参与选举，对多方联系仍不能回村参与选举的外出党员，都必须通知本人知晓换届选举定期。
4、精心组织，分步实施。通过各村党支部讨论制定的选举办法，全镇41个行政村采用“两推一选”方法进行选举工作，首先上一届党支部及成员对近三年来的工作进行述职，党员及群众代表对党支部成员进行民主测评，接着填写推荐票，推荐优秀党员进行选举，经党员、群众的民主推荐测评，全镇41个行政村党支部以职数1：1.5比例推荐出205名候选党员上报镇领导小组审定，并经镇党委研究、审查，确定正式候选人188名党员参加竟选。公示后，在党员大会上以无记名投票选举产生支委140名，并选举产生41名党支部书记、28名支部副书记，71名支部委员。最后报镇党委审批并下文公布。
5、严肃纪律，严格把关。镇党委按照科学、民主、依法、规范的要求，注重强化具体实施过程中的监督，把推荐及选举的方式、候选人的产生等全过程都实行公开和公示，建立举报电话，向群众公开，充分发扬民主，严肃选举工作纪律，接受群众监督和举报，对发现问题，立即进行解决。同时，镇党委在4月46日组织人员对推荐候选人进行资格审查，各党支部报正式候选人请示报告，镇党委对正式候选人下文进行批复。如：有群众反映一名党员违规竞选，有贿票现象，经镇领导、纪委及公安部门核实情况后，情况属实，立即取消其预备人选资格。
6、强化素质，注重成效。村党支部的换届选举工作，是当前农村基层组织建设的一件大事，我镇实行“两推一选”办法，着力提高了村党支部领导班子整体素质。干部群众反映较好，效果比较明显。
新一届党支部组织建设情况：
目前我镇已完成选举41个党支部，产生支部书记41名，支部副书记28名，党支部委员71名。一是从年龄结构分布上：2030岁有14人，3140岁有18人，4150岁有48人，50岁以上的有60人。二是从学历结构分布上：本科学历有6个，大专学历有30人，高中（含中专）的有60人，初中的有44人。三是进村两委交叉任职数有所增加，全镇共有69人交叉任职，占83%。四是党支部书记一肩挑比例提高，全镇41个行政村一肩挑村有10个村，占24.3%。五是新一届村党支部委员中女支
部副书记1名，女支部委员23人，占32.8%。六是大学生村干部进入支部比例增大，这次大学生村干部以专职专选身份进入党支部，不占职数，共有23名大学生村干部进入党支部，占32.8%。
二、工作体会和启示
通过近半个月来的开展选举工作，我镇圆满地完成了农村党支部换届选举工作任务，使村党员干部队伍的整体素质得到进一步提高，党支部的号召力、凝聚力、战斗力进一步增强，促进了经济和社会的发展。在开展工作中我们有以下几点体会和启示：
1、统一思想，提高认识是基础。思想是行动的先导，没有对工作的正确认识，也就不能发挥工作的效能。我镇在开展村级组织换届选举工作开始之前，镇村干部都有不同看法，有的片面认为，选不选还不是一个样，人选还不是上面定定的，选举还不是搞搞形式。针对这一情况，镇党委高度重视，认为不消除这些思想障碍，这项工作就难以顺利推开。因此，通过多次召开班子成员会、镇村干部会、村民代表会等形式进行广泛深入宣传和思想发动，使整个村级组织换届选举工作我们自始自终都把统一思想、提高认识作为基础工作来抓，在广大干部群众中确立为今后三年农村稳定和发展选好、选强村级班子的思想和目标，充分认识和理解开展村级组织换届工作的目的和意义，从而为选举工作的顺利开展奠定了良好的思想基础。2、调查研究，明确主题是前提。没有调查就没有发言权。
开展村级组织换届选举工作不能脱离各村实际，而应该深入调查研究，广泛征求了解各层面党员干部群众的思想动态，以及对村级组织建设的意见、建议和要求，摸清各村班子运转状况，找准切入点，明确主题，使换届工作更能切合工作实际。为此，为全面掌握农村干部队伍现状和换届前农村干部群众的思想动态，镇党委成立了由副书记、委员担任组长，各工作片片长、组织干事担任成员的农村主职干部及村级班子运转情况考察组。在去年11月就开始着手进行考察。为提高考察的实效性，考察中注意做到三点：一是科学制订考察方案。在考察顺序上，按照先大村后小村、先重点村后一般村的原则，集中精力解决重点问题。在形式上，注重将民主测评、个别谈话、座谈等多种形式相结合，灵活运用。在内容上，主要围绕班子成员的团结协作情况、干部素质及工作成效、后备干部队伍建设等方面进行；二是广泛听取意见建议。重点掌握村两委班子软弱涣散、情况复杂、矛盾突出的村村民的意见建议。同时，积极开展换届工作有关政策的宣传，引导群众正确对待换届工作；三是及时反馈督促整改。考察结束后，及时召集有关村干部进行座谈，反馈意见，指出存在问题，进行诫勉谈话，限期整改，提高村干部队伍整体素质。
3、因村制宜，积极探索是有效方法。在开展村级组织换届选举工作中，要因村制宜，对各村的大小、党员数量、设职数等情况提出不同的选举办法。分类指导，从各村的实际情况出发，不能一概而论，搞一刀切，否则将适得其反。镇党委在
宣传发动阶段，就根据村级组织设状况，因村制宜，在村党员大会上和走访调查掌握思想动态的基础上，按照县委关于村党支部“两推一选”办法进行选举的要求，积极探索，勇于开拓，及时研究了一些有效措施，严格按照程序，正确操作，都获得了一次性选举成功。为下一届的换届选举工作提供了有力的科学依据。
4、群众满意和组织意图相结合是选举工作的出发点和落脚点。群众满不满意是检验选举工作成效的主要标志。为此，在开展村级组织换届前和进行选举过程中，镇党委都组织骨干人员采取上门走访，召开座谈会等方式，进行党支部成员民主测评，广泛征求和听取党员干部群众的意见和建议，切实找准选举工作中突出问题，严格任职条件，围绕农村稳定和发展的大局，坚持走群众路线，尊重党员干部意愿，加强引导，严格按照选举程序，充分运用组织手段和“两推一选”的方法，真正把那些“双带”能力强，团结意识好的农村党员选进党支部班子。因此在调查摸底中提出的合适人选中有90%以上进入班子，确保了组织意图与群众意愿的和谐统一，提高了村级班子建设的透明度和群众的公认度。
三、存在问题及下一步工作打算
实行“两推一选”选举办法，能够把上级党组织的意图与党内外群众的要求一致起来，但在具体操作中，仍存在较明显的问题：一是容易产生拉帮结派的坏现象，今年选举中反映的更加明显，最佳人选就难以进入班子。二是个别村党员队伍整
体素质偏差，年老体弱在家多，相当一部分年轻党员外出打工，难以选出合适人选。存在这些问题的原因是多方面的，有待于进一步改进和完善，下一步我们要做好以下二个方面工作。1、着力抓好新班子成员上岗培训工作。在新的班子产生以后，镇党委将及时举办上岗培训班。组织学习《三门峡市村级组织工作规则（试行）》和《村党支部、村委会规范化管理暂行规定》等业务知识，理顺村两委关系，提高他们的工作能力和水平，使党支部班子成员特别是一些从普通党员直接担任主要领导的成员能够尽快进入角色适应工作。
2、认真做好退居二线的主要干部思想工作。在各村党支部选举结束就与落选人员个别谈心的基础上，组织落选人员和退居二线村主要干部座谈，细致地做好思想工作，使他们能够正确对待，并支持当选者的工作。同时，要及时地帮助村级组织理顺一些遗留问题，协助做好新老班子的交接，帮助建立有关制度。
中共xxx镇委员会
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