201*年上半年招投标工作总结
201*年上半年招投标工作总结
今年以来，招标办根据我市招投标发展的形势和特点，认真调查研究，考察学习，紧扣为全市经济发展服务的中心，不断探索新形势下招投标发展之路，取得了一定成绩，现总结如下：一、基本情况
1-6月份共完成各类招投标项目175个，投资总额9.5亿元，通过招投标，共为招标单位节约资金0.87亿元。其中房屋建筑工程26项，建筑面积43.1万平方米，投资额4.51亿元；市政设施工程55项，投资额2.6亿元；装饰装修工程5项，投资额551.46万元；绿化工程25项,投资额2119.98万元;监理项目4项，投资额407.54万元；设计项目1项，投资额138万元；政府采购9项，投资额794.95万元；其他类型11项，投资额1911.22万元;直接发包项目38项，投资额1.8亿元。（详见附表）二、具体工作
（一）加强政治思想教育，不断提高理论水平和服务实践的能力。上半年除了正常的政治学习和业务学习以外，我们根据市委的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全体党员干部深入学习实践科学发展观。要求准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在集中学习、深化思想认识、广泛征求意见的基础上，召开党组民主生活会，认真回顾总结领导班子及成员在思想、工作和作风建设等方面所取得的成绩和存在问题，针对存在的问题，认真分析研究，制定了整改方案，进一步明确了今后的工作思路和努力方向，即进一步规范监督管理，提高服务质量，改场内微观监管为场外宏观监管，实施企业《备案资料证明书》，简化投标报名手续，对政府投资重大项目，主动靠前服务，全程参与，对农路、农桥、农居等农村招投标项目主动答疑解难，免费服务，努力为我市经济发展构建充满活力、富有效率、公正公平、有利于科学发展的招投标管理机制。通过学习实践活动，真正使党员干部受教育、科学发展上水平，实现了班子更团结、服务更高效、管理更规范的目标，推动招投标事业进一步转入科学发展的轨道。
（二）加强工作机制建设，进一步提高规范管理和创新变革的能力。1、出台制度，强化管理监督
针对招投标过程中出现的新情况新特点,本办组织人员到东台县招标办学习取经。他山之石可以攻玉,我们取他人之长补自己之短,借鉴他们管理招投标工作的经验,借鉴他们资格后审的做法。召开全体人员会议，讨论工作中出现的疑难问题，探索新的办法，召开招标代理机构、造价处、业主代表、纪委等相关部门座谈会，共同商讨招投标管理良策，做好各单位之间的衔接，实现资源共享，密切配合，形成强大合力，共同管理好招投标市场。在充分调研的基础上，招标办党组召开专门会议，讨论明确了今后一段时间内招投标监督管理思路，出台了《评标专家考核实施细则》、《关于使用建造师执业资格证书参加我市招投标活动有关问题的通知》、《关于推行投标企业基本信息〈备案资料证明书〉的通知》等制度，（尚有一些制度还在酝酿之中，如《关于全市招投标活动的管理意见》等）这些制度的出台，进一步明确了招标投标各方主体的权利和义务，规范了招投标市场秩序。
2、创新举措，改进工作环节
在招投标实践中不断总结经验，吸取教训，改进一些环节，使之更合理更规范。加强场内管理，严格控制技术标评分，积极推进资格后审，5、6月试行，7月份全面推开。规范发标行为，要求发售标书由项目经理本人凭身份证前来领取，不允许替他人代领，禁止发售招标文件乱收费，明确收费标准。限制业主评委入选条件，逐步实行资格准入。严肃评标纪律，限制进入评标室人员，营造评委独立评标的氛围。积极推行投标企业信息备案制度，目前已有80家单位办理了《备案资料证明书》。强化管理合同备案，提前合同备案时间，中标通知书签发一月之内必须签定合同并进行备案。加强场外监督，鼓励符合资审条件的都参加投标，增加随机性和竞争性。积极组织跟踪督查，重点监管国有投资项目，根据督查计划，上半年联合建设局、执法局、建工局等单位对在建的69个工程项目进行了检查，共涉及建设单位43家，施工单位36家，监理单位18家，建筑面积120万平方米，工程总造价约10.5亿元，本次检查的69个项目中，通过公开招投标的40项，议标的1项，邀请招标的2项，直接发包备案的21项，1个项目未办理备案手续，3个项目未进行招投标，规避招标的1项。对联合检查的情况我们发出了情况通报，要求建设单位要增强法制观念，严格执行工程项目的招投标程序，及时办理相关手续，对己开工建设，但未执行招投标相关手续的项目，必须根据整改通知书的要求，迅速补全手续，依法履行工程建设程序，接受招投标日常监管，切实规范招投标市场行为。
严格执行不良行为记录制度，净化招投标市场，今年来查处3起不良行为，对2家公司和11个项目经理实施了停标处罚措施，累计停标88个月，已发文通报相关单位并责令其认真整改，要求杜绝不良行为的再次发生。3、加强宣传，提升社会影响
宣传工作常抓不懈，采取各种方法提高公众知晓率和参与率。充分利用政务公开栏、报纸电视、市政府法制长廊等媒体加大宣传，政务公开栏、法制长廊定期更新。在5月28日《如皋动态》上专版宣传题为《依法规范招标投标行为，构建公开公平公正平台》的招投标法律法规知识，以问答的形式，通俗易懂的语言，介绍了招投标法律法规知识和招投标工作流程、手续，以及为基层服务的办法措施，进一步扩大了影响。在本办网站上开辟专栏，宣传法律法规和本办形成的制度、规定，同时与如皋市政府门户网站建立了超级链接，根据《政府信息公开条例》的要求，全方位实行政务公开。重大招投标活动邀请新闻媒体到场，营造强烈的宣传态势，如今年的市人民医院门诊急诊病房综合楼设计方案、国家大型商品粮优质水稻生产基地建设工程等招标项目，均有市电视台、《如皋动态》等媒体参与，确保全市人民的知情权、参与权、监督权，使招投标活动成为阳光下的交易，真正做到公开、公平、公正。（三）及时发现存在问题，并采取针对措施
今年来，我们在各方面做出了不懈的努力，但我们也清醒地看到，招投标工作中出现了一些新的特点和新的问题，值得我们深思。1-6月份招投标项目统计结果表明，迄今为止，全市20个乡镇有7个乡镇没有一个公开招投标项目，有2个乡镇既没有公开招投标项目，也没有直接发包项目,半年来全市招投标项目投资总额9.5亿元,而去年1-6月投资总额12亿元，同比减少21%。在基层跟踪督查中，发现少数项目符合招标条件的未进行招标，有的工程主体进行了招标，而附属工程、设计变更部分却游离于招投标市场之外；少数招投标项目在开标过程中仍有瑕疵，围标、串标的现象更加隐蔽；场外管理还有不到位的地方。针对这些问题，招标办党组一班人高度重视，积极寻求对策和办法，通过发放招投标法律法规宣传资料，及时通报各镇招投标情况等，提醒相关单位领导重视。下一步要继续加大跟踪督查力度，及时发现和查处违法违规行为；加大宣传力度，适时宣传和组织培训，提高招投标法律法规的知晓率，加强基层法律意识，使招投标项目应进尽进。出台招投标监管意见、实施限额以下工程简易招标实施办法、资格后审办法等制度，完善投标企业信息备案制度，一次备案，多次使用，节约时间，节约成本。形成一个完整的制度体系，规范招投标全程管理。（四）进一步改进作风，服务基层
年初对所有业务人员进行轮岗,重新明确分工,明确岗位职责,激发活力,强化责任。签定了岗位责任制和廉政责任制，加强了日常管理和考核。坚持每周集中学习一次，及时传达市委、市政府关于作风建设、廉政建设的会议精神，要求坚定共产党员的理想信念，树立正确的权力观，贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》精神，全面落实《工作规划》的各项要求，筑牢反腐拒变的防线，做到不能腐败，不敢腐败，不想腐败。按照学习实践科学发展观的要求，科学分析招投标面临的新形势，抓住历史机遇，增强使命感和责任感。结合申报市优秀服务品牌创建工作，认真反思工作中存在的问题，增强服务意识，增强创新观念，不断学习，熟练掌握岗位技能，为服务对象提供优质高效的服务。强化效能建设，继续实行首问负责制、公示承诺制、一次告知制等制度，在行动上得到落实，真正让基层满意，让群众满意。
下半年我们继续努力，不断创新，对照全年工作目标，进一步加强干部队伍建设，优化服务质量；加大执法检查力度，净化招投标市场，为我市经济社会的持续腾飞作出不懈的努力。
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金生公司201*年招投标上半年工作总结
201*年上半年，金生公司在大冶公司招标办、纪委（监察部）有关专业人员的指导和监督下，紧紧围绕项目建设，严格执行《招投标法》和上级招投标条例、管理规定，结合公司实际，不断探索新方法，及时、有效地实施各类申报项目，达到了规范采购渠道，降低采购价格，减轻企业负担的目的，积累和总结出了一定经验，为今后进一步加大招标力度、扩大招标范围，打下良好理论和实践基础。截止目前，累计完成招投标项目6个，其中：工程类2个，物资采购类4个，中标成交额万元，节资增效20余万元。回顾上半年工作，主要有以下几个方面：
一、集思广益，尝试探索，健全完善招标方法。金生公司成立不久，招标采购工作是一项全新的工作，无经验可以参考借鉴，为了加强对公司范围内的建设工程和原（材）料、备品备件等采购以及服务项目招标工作的规范化管理，公司在充分参考和吸取大冶公司兄弟单位有关经验同时，了解在采购过程中的实际操作和要求，并走访了相关专家、技术人员，通过开征询会，座谈会等，征询各方意见和建议，根据《中华人民共和国招投标法》和有关法律、法规，结合本单位耗材及设备采购的具体实际情况，成立了以董事长为主任的招标管理委员会主任，并印发了《大冶有色金生铜业有限公司招标工作管理暂行办法》的通知，详细制定了招标范围、条件、方式、程序、职责和奖罚等规定。今年上半年，因公司人事变动，重新调整了招标管理委员会成员，同时招标办在去年招标工作的经验基础上，通过综合考虑，在公平、公正、公开的原则下，在保证质量、维持稳定、降低价格、简化操作的前提下，建立了招标数据库，又制订出第一个试行的招标方案和评标方案，并经大冶公司有关专业人员审核通过，又进一步完善了招标工作管理暂行办法的有关规定和要求。
二、认真落实，全面实施，招标工作初见成效。
我们坚持以科学发展观为指导，围绕生产经营中的工程立项、营销采购等开展招标和效能监察工作。根据规定，我们还对6万元以上的材料、备件等的采购严格按照规定实行招标，对其他采购项目实行议标或者比价采购，通过网上询价、货比三家和厂家直购等多种形式开展。
第一次招标是阳极模产品，招标采用了评标与议价结合
的方式，以标准化评标为主，制定了《招标评分细则》，结合专家、技术人员、招标管理委员会成员评选意见，综合参考，确定中标。其特点是操作简单，客观实际，合理竞争，降低价格，提高质量，仅阳极模一项就节约成本20余万元。
上半年，在大冶公司招标办、纪委（监察部）有关专业人员的指导和监督下，已对包括阳极模生产商、富氧建设、换热器风机、变频供风系统、鼓风机设备等共7个项目进行了招标、议标或比价采购，党群工作部参与了招标全过程，为领导正确决策提供了详细的参考资料，节约了大量资金。三、加强方法创新，在招投标工作中有新进展。在实施招投标过程中，我们严格按照公开、公平、公正的原则接待每一个项目，加强了对重点项目的管理，特别是两段式冷煤气炉和氧气控制系统等涉及金额比较大的项目，在坚持规范运作，依法评标的前提下，我们在实践中不断探索总结，为了防止少数投标人串通投标或恶意竞争，我们采取了“三步曲”：一是广泛招标，下招标书并严格保密；二是对投标单位投来的投标书全部交由招标办公室统一管理，并全部放入保险柜保管；三是召集所以投标单位代表，现场开启投标资料并公开竞价；四是投标人离开会场后，由各专家、投标管理委员会成员共同讨论协商决定。
以上评标定标方法的推行使我公司招投标工作得到健康发展，既保证了各类项目的招标效果，又有效防止和遏制了少数人串标或恶意竞争现象的发生，招标单位和投标人的合法权益都得到了较好保护，从而得到了招标单位和投标人的一致认可，受到了较好效果。
四、常规管理，在落实制度上有新突破。
在安排招标项目上，坚持重点优先，急事急办。今年6月，我们密切配合有关部门，成功组织实施了氧气控制系统、风机变频系统等招投标工作。在组织各类项目招投标过程中，招投标管理委员会成员不管本职工作再多，努力克服人员少、工作量大、项目内容多等困难，坚持高效运转，加班加点尽力为招标单位做好服务工作，为投标单位提供方便，以实际行动和工作实绩，使招投标办公室成为公司勤政廉政、高效务实的一个窗口。
在落实制度上：一是加大宣传和力度，参与市场竞争，把招投标纳入综合考核指标；二是不断提升招投标工作操作水平；坚持实事求是、科学操作、一把尺子的工作标准；三是坚持做到管理、服务、监督“三到位”，坚持做到每个工程项目都能事前有交待，事中有检查，事后有验收总结报告；四是突出工程增加量的申报审批、结报程序，凡工程项目有变更的招标办均能到场参加验收；五是坚持做到“四不”，即一是应公开招标而未招标的项目一律不予拨付资金；二是没有质量验收报告的项目不予拨付资金；三是验收中发现有质量问题的项目在质量问题未纠正之前不予拨付资金；四是结算时未经招投标办公室登记、审核的不予拨付资金。通过过有效管理，使我公司招投标工作既坚持了勤政廉政，又为招商引资营造了良好环境，取得了良好的经济和社会效益。回顾全年工作实际工作还存在了一些不足之处：如少数招标单位全程参与的意识不强；招投标过程中的方式方法有等提高。对此我们将认真总结成功做法，努力探索，不断化解不良因素，进一步提升管理能力，争取以后的招投标工作提升到更高水平。
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