为深入贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，推进全面从严治党，加强干部作风建设，以更加优良的党风政风落实省第十四次党代会、市第十一次党代会和县第十七次党代会确定的各项目标任务，为我县争得三省九县龙头地位、实现绿色崛起、同步全面小康提供过硬的作风保证，现结合实际，就改进工作作风、提高办事效率（以下简称“改作风、提效率”）制定如下方案。
一、总体要求
通过开展“改作风、提效率”活动，切实解决当前工作中存在的“不作为、慢作为、假作为、乱作为”等问题，锤炼开拓进取、担当作为、严谨务实的工作作风，打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部队伍。
二、目标任务
重点解决作风建设四个方面的突出问题：
{C}㈠{C}不作为。对镇党委、镇政府决策部署打折扣、做选择、搞变通，对重大工程项目和重点任务落实不力；缺乏大局意识，推诿扯皮，遇事讲条件，工作得过且过，当“甩手掌柜”；不担当、不作为，遇到矛盾绕着走，对不正之风不抓不管；对遗留问题“新官不理旧事”。
{C}㈡{C}慢作为。争先进位意识不强，因循守旧，精神萎靡不振，工作措施不实，在其位不谋其政；人难找、事难办，“股梗阻”和“小鬼难缠”等；不遵守请销假制度，迟到早退，脱岗走读，上班期间做与工作无关事情；办事拖拉，生搬硬套文件，不积极创造条件解决难题。
{C}㈢{C}假作为。工作急功近利，只顾眼前不顾长远，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”；以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，唱功多、做功少，搞形式、走过场；欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，做表面文章。
{C}㈣{C}乱作为。有令不行，有禁不止，不落实“三重一大”决策制度，未经批准擅自举债等；利用职务便利“吃拿卡要”，乱检查、乱收费、乱罚款，办事流程不公开、收费标准不透明，不给好处不办事，给了好处乱办事；违规放贷、入股经商、违规插手干预工程项目等；违反财经纪律，公款吃喝、公车私用，大办婚丧喜庆事宜，违规收送红包，参与或变相参与赌博。
三、方法步骤
从xxxx年x月中旬开始，至xx月xx日结束。不分阶段，压茬推进，活动结束后转入常态化推进。
㈠动员部署阶段（x月xx日—x月xx日）
召开动员大会。各村（居）、各单位结合实际制定具体工作方案，层层动员部署。
㈡推进落实阶段（x月x日-xx月xx日）
1.强化重大决策部署的落实。加强对镇党委镇政府重大决策部署落实、脱贫攻坚、工业、旅游、招商引资、新农村建设及重大工程项目推进情况的监督检查，从严从细抓好问题的整改落实。对因不履行或不正确履行职责，不担当、不作为，欺上瞒下、弄虚作假、推进不力贻误工作或造成不良影响或较大损失的，坚决予以问责，确保政令畅通、决策落地、重大项目顺利推进。
2.深化扶贫领域“微腐败”专项治理。通过接收信访举报、明察暗访、专项巡察等方式，及时发现侵害群众利益的线索和腐败问题，重点查处扶贫领域吃拿卡要、虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费扶贫资金，违规放贷，违规插手干预工程项目等行为，从快从严从重问责，及时通报曝光。
3.严格落实中央八项规定。紧盯“四风”问题新动向、新表现，坚决防止“四风”问题反弹，重点治理公款旅游、公款吃喝、公款送礼、公车私用、滥发津补贴福利、大办婚丧喜庆、收送红包和有价证券、参与或变相参与赌博、公务活动期间饮酒等问题，抓早抓小，动辄则咎，持续发力加压。
4.深化和拓展“下基层、转作风、强服务”活动。聚焦精准扶贫，督促帮扶工作组和第一书记深入村组农户、田间地头，按照“一户一策”和“九个一批”的脱贫攻坚工作要求，精准施策，精准帮扶。引导广大党员干部深入基层一线，现场解决问题，密切联系服务群众，让干部作风在基层一线转变，确保xxxx年如期脱贫。
5.提升机关办事效率。加强机关作风建设，规范办事流程，实行首问负责制和限时办结制，解决好人难找、事难办，办事拖拉、“股梗阻”和“小鬼难缠”等问题。加强机关效能建设，解决好庸懒散、推拖躲，出工不出力，不担当、不作为、慢作为、假作为，脱岗走读，办事拖拉，工作不在状态等问题。加强镇村两级便民服务中心建设，优化办事流程，压缩办理时限，大力推行“互联网+政务服务”，完善网上办事功能，充分发挥“经济xxx”投诉平台的监督作用。
㈢总结提高阶段（xx月xx日至xx日）
活动结束后，各村（居）、各单位要对本次活动开展情况进行自查和总结，形成自查报告和总结材料报送镇开展改进工作作风、提高办事效率活动领导小组办公室（以下简称活动领导小组办公室），将好经验、好做法形成长效机制。
四、工作要求
㈠加强组织领导。成立活动领导小组，镇党委书记xx任组长，镇党委副书记xx，镇党委委员、纪委书记xx任副组长，镇其余班子成员为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委。办公室主任由镇党委委员、纪委书记xx兼任。各村（居）、各单位要成立相应的机构，负责组织开展本地本单位改进工作作风、提高办事效率活动。
㈡落实“两个责任”。作风建设是党委（党组）履行全面从严治党主体责任的重要内容，全镇各党组织要自觉把作风建设抓在手上。各党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、主动抓、全程抓；班子其他成员要“一岗双责”，既管事又管人，职责权力覆盖到哪里，作风整治工作就延伸到哪里。镇纪委要认真履行监督执纪问职责责，及时发现问题，动真碰硬，严查严管，确保工作作风明显好转，办事效率明显提高。
㈢{C}坚持以上率下。要从领导机关抓起，从领导班子做起，以身作则，层层示范。全镇各级领导干部要不忘初心、务实担当，带头转变工作作风、提高办事效率、狠抓工作落实，带着感情、带着责任，满腔热情为群众、为企业、为基层提供优质高效的服务
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