xx镇人民政府、各街道办事处，区委各部门、区直各单位，驻区各单位、各重点管理二级单位：
xxxx年是中国共产党成立xxx周年，是实施“十四五”公共机构节能规划的开局之年。全区公共机构节能工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记视察重要讲话精神，以绿色低碳发展为目标，以节约型机关建设为主线，以改革创新为动力，完善体制机制、抓好示范引领、实施节能改造、强化监督考核、开展宣传引导，扎实推进各项重点工作，进一步推进公共机构能源资源节约和生态环境保护工作高质量发展，为谱写好新时代x改革发展新画卷的xx篇章贡献力量。
一、主要工作
（一）组织开展“十四五”规划编制和课题研究
全面评估全区公共机构节能“十三五”规划实施情况，认真总结成绩和经验，深刻查找问题和不足，分析研判工作形势，统筹谋划“十四五”时期公共机构节约能源资源工作，抓好“十四五”规划编制和落实。组织召开全区公共机构节能领导小组会议，部署“十四五”时期工作任务。进一步加强制度建设，构建形成与生态文明建设以及绿色发展相适应的制度体系。各地各部门要认真学习贯彻公共机构节约能源资源“十四五”规划，研究制定本地区、本系统“十四五”规划，全面推动规划落实落地。
（二）持续推进节约型机关创建
继续深入推进节约型机关创建，加强创建监督检查，组织开展评价验收，确保到xxxx年底，xx%以上的区属党政机关建成节约型机关；到xxxx年底，xx%以上的区属党政机关建成节约型机关。扎实推进第三批省级节约型公共机构示范单位创建，不断扩大示范单位覆盖面。各地各部门要对照目标要求，进一步加强组织领导，强化监督检查，提升创建质量，确保完成目标任务。
（三）全面提升公共机构节水成效
认真落实《国家节水行动方案》，推进公共机构进一步健全制度标准、加强节水管理、落实节水措施，切实发挥示范引领作用，助推节水型社会建设。继续推进节水型单位建设，组织开展水效领跑者遴选活动，打造一批节水标杆。加强公共机构合同节水管理，引导支持社会资本参与公共机构节水管理和节能改造，不断提高水资源利用效率。
（四）推动制止餐饮浪费长效治理
落实反食品浪费有关法律法规和省、市厉行节约制止餐饮浪费工作要求，推动公共机构带头制止餐饮浪费，努力形成崇尚节约、浪费可耻的良好氛围。将制止餐饮浪费行为纳入公共机构节能考核，会同有关部门开展机关食堂反食品浪费工作成效评估，组织开展专项检查并通报情况。各地各部门要积极开展厉行节约制止餐饮浪费行动，强化精细管理，创新供餐模式，持续开展“光盘行动”等节约粮食活动。要进一步加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理，引导绿色食品采购，禁止食用野生动物。
（五）积极开展节能绿色行动
认真贯彻落实绿色发展理念，积极践行绿色发展行动，大力倡导简约适度、绿色低碳工作和生活方式。规范办公用品采购和管理，有效遏制办公室浪费。开展公共机构碳普惠制试点，通过鼓励干部职工践行绿色低碳行为，实行碳币兑换奖励等制度，培养干部职工绿色低碳、节约环保的消费意识和生活理念。探索开展公共机构零碳活动、零碳会议、创建近零公共机构等行动，助力公共机构率先实现碳达峰，引领全社会形成绿色低碳良好氛围。各地各部门要认真落实绿色发展理念，带头践行绿色发展行动，严格执行节能环保产品强制采购制度，推广办公电子化、无纸化，倡导采用电视、电话会议方式。要加大新能源汽车推广力度，落实“新增及更新车辆中新能源汽车比例原则上不低于xx%”的要求，不断提高配备更新公务用车中新能源汽车比例。要广泛开展充电基础设施建设，积极推广新能源汽车自助共享租赁，力争区经济大厦等集中办公区xxxx年底率先达到地面停车场建设充电基础设施比例不低于xx%的要求，其他公共机构要按照xx%的目标要求，科学规划新能源停车位，合理预留电力设施容量。
（六）大力推进节能科技工程
积极推广使用节能新技术、新产品，推进新能源、可再生能源运用，引导公共机构利用先进科技成果降耗增效。严格执行新建建筑节能评估审查和绿色建筑标准，积极推进既有建筑实施节能改造，提高建筑能效水平。继续推动公共机构实施围护结构、供热、供水、空调、电梯、食堂等重点用能系统设备和区域节能改造。推进绿色数据中心建设，组织开展绿色数据中心遴选。加强合同能源管理等市场化机制的推广应用，引导激励社会资金参与公共机构节能管理。鼓励引导各地各部门推广集中统一开展合同能源管理项目建设。推进符合条件的公共机构开展能源审计。
（七）继续推进公共机构垃圾分类
认真贯彻落实《国管局、住房城乡建设部、国家发改委关于做好公共机构生活垃圾分类近期重点工作的通知》精神，推动公共机构全面实施垃圾分类制度，提升分类质量。落实国家、全省塑料污染治理要求，研究制定停止使用不可降解一次性塑料制品的措施，推动公共机构xxxx年底前全面停止使用《公共机构停止使用不可降解一次性塑料制品名录（第一批）》内的产品。组织开展垃圾分类对标行动，打造垃圾分类的示范样板。加大垃圾分类宣传教育，广泛开展垃圾分类志愿服务活动，引领带动全社会开展垃圾分类。继续深入开展绿色回收行动，推动绿色回收活动向各区开展。加强餐厨垃圾的回收处置，推动具备条件的公共机构安装餐厨垃圾就地资源化处理设备。
（八）强化统计监督考核工作
组织开展公共机构能源资源消费数据统计、数据会审和数据质量抽查，不断提升统计质量。根据《x省公共机构能源资源消耗定额》，以能源资源消耗定额与一定下降率相结合方式下达区本级公共机构能源资源消耗指标，对各地区继续实行公共机构能源资源消费总量和强度“双控”制度，并差异化下达“十四五”时期能源资源消耗指标。组织开展xxxx年度考核，强化日常监督检查，通报工作情况并纳入年度考核体系。
（九）加强节能标准化、信息化建设
不断提升公共机构节能管理规范化、制度化水平。组织开展公共机构能耗监测平台建设，提升分户、分区计量水平。各单位各部门要进一步加强节能标准化、信息化建设，充分利用大数据、云计算、区块链、人工智能等技术推进智慧节能。
（十）加强公共机构节能宣传培训
深化习近平生态文明思想宣传教育，持续开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周、世界粮食日、世界地球日、世界环境日等系列主题宣传活动。结合实际有针对性开展公共机构节能管理干部培训，组织参加公共机构节能远程培训。各单位、各部门要坚持集中和日常宣传相结合，聚焦工作重点、创新宣传方式、丰富宣传载体、扩大社会影响，努力营造节约光荣、浪费可耻的氛围。要加强节能队伍培训教育，不断提升节能工作者能力和水平。
二、监督考核
为确保全区公共机构节能重点工作顺利推进，实行严格的监督考核通报制度。区直各部门、各行业主管部门每半年须将节能重点工作进展情况报送区公共机构节能领导小组办公室，年底，将视项目任务完成和使用情况作为创建节约型公共机构示范单位和节能先进单位考核权重优先的遴选标准。各单位、各行业主管部门也要建立相应的监督考核机制，确保目标任务的落实。
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