xxxx年，是贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神的关键一年，是全面启动“十三五”发展规划的开局之年，是村级组织换届之年，也是xx镇攻坚克难、补课赶趟，经济社会发展提速、提质、提效的关键一年。半年来，xx镇党委、政府立足县委“中国畲乡、小县名城”总体发展战略，紧紧围绕镇党委“一中一线三园”发展规划，凝心聚力，真抓实干，全力推进xx各项事业展现新面貌。
一、问计于民求对策，抓准短板明思路
年初，我镇通过开展“归零翻篇开新局“主题大讨论活动，广泛调查研究、征求民意，我们抓准了制约xx发展的几大重大短板，并根据短板制定了“十三五”期间的总体发展思路即：着重围绕“一中一线三园” 的发展定位，将xx镇打造成为“浙西南夯土·山水休闲小镇”——“一中”即做强省级中心集镇建设；“一线”即以xx、七里、道化、xx、莲川等沿溪两岸村庄为主体的美丽风景线建设；“三园”即高山蔬菜精品园、水干果精品园和智慧养生园。
今年，我镇立足实际，创新方法、找准载体、强化管理，党的建设逐步提升，为维护社会稳定、推动科学发展、促进社会和谐提供了坚强的政治和组织保证。主要举措是：
（一）落实党建责任。镇党委树立了“抓好党建是最大政绩”的理念，明确以党风带政风、转作风，切实加强基层党建工作。采取“一条主线、一个领导、一项计划、一份清单”的方式，确定了全镇一切工作围绕党建基础这条主线，一个村落实一个联系领导，制定一项党建计划，梳理一份党建清单。每位班子成员都有自己领衔主办的基层党建重点工作，班子成员共领衔主办基层党建项目xx项，镇班子成员均签订了基层党建责任清单，进一步把基层党建工作主体责任真正落在实处。
（二）夯实党建基础。今年以来，镇党委进一步发挥党建引领作用。一是积极推进“整乡推进、整县提升”工作。今年计划建成底线型党支部x个，提升型x个，示范型x个，总计划数xx个。目前已经形成xx、xx、七里、莲川和张庄、季庄、蔡湖两条党建示范线。二是严把党员发展关。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，进一步规范发展党员工作流程，注重在村组干部、致富能人、退伍军人和回乡知识青年中发展党员，为党组织输入新鲜的血液，今年计划发展党员xx名。
（三）强化学习教育。一是开展规矩指数考评，结合实际制定考评办法，将考评的权力下放给住村干部、普通党员以及普通群众，鼓励基层党员与普通群众积极参与到我们的基层党建中来，进一步推进村干部管理考核。二是深入开展“归零翻篇开新局”大讨论活动。从x月初开始，我们利用x个月左右时间，在全镇开展“归零翻篇开新局、扬帆起航新xx”主题大讨论活动，镇党委精心组织，扎实推进，进一步统一了思想聚共识，找准了短板明思路。在查找问题短板阶段，共查找梳理到各类发展短板xx条次。三是大力推进“两学一做”学习教育活动，严格落实“三会一课”制度。今年以来，镇党委将“两学一做”作为“龙头工程”来抓，面向全体党员，不漏一人，不少一个环节。各村陆续开展学习教育，由联系领导给各村党员上党课，住村党员干部、党员大学生村官、第一书记都进村上党课，各村支部党员轮流主讲，掀起了“两学一做”活动新高潮。
（四）整转后进支部。xx村党组织是今年软弱涣散党组织整转对象。镇党委着重从“把准‘脉搏’夯基础、破除‘穷根’强实力、疏通‘心境’惠民生”等方面“三管齐下”，整顿转化。在学习教育上，重视联系指导，坚持“书记抓，抓书记”，落实党委第一责任人责任；在产业发展上，镇党委政府积极争取，多方筹集资金，帮助加强村庄建设和经济发展；同时，还通过制定整顿方案及计划表，以时间节点倒逼责任落实与整改进度，倒逼村党员干部率先垂范。目前党支部服务意识已明显增强，服务能力逐步提高，群众满意度也明显提升。
三、拉高标杆谋项目，凝聚共识干实事
这半年来，我们始终把项目建设作为第一重任，自我提高标准，上下同欲凝聚共识，强力推进各个项目的实施进度，力求在项目发展的过程中找到新的突破。
（一）稳步提升基础设施。目前xx镇七里安置新区基础设施工程、xx镇区弱电管网改造工程、xx镇文化中心改造及配套设施建设项目等工程今年已经完成初验；xx隔溪立面改造、xx集镇综合用房、xx隔溪污水工程、xx洪畈新区安置工程等x个项目建设均稳步推进。
（二）强力推进民生工程。一是xx镇污水处理站迁建项目。已完成选址论证工作，正在进行办理选址意见、环评、水保、设计等工作。原污水处理站已完成污水处理池和生态池的修复工作，经过污水管网修复，于x月底投入运营。二是农业农村基础项目。农村生活污水处理工作目前已完成图纸审查。此外，小流域综合治理、农业农综项目、农村饮用水提升、农村山塘综合整治、“一事一议”项目等一批项目都在有序实施中。三是危旧房修缮、地质灾害防治等工作。考虑到我镇危旧房修缮需求量巨大的实际，镇村镇办积极向县级部门争取政策，名额指标上升到xx户；召开x次上处垟村地质灾害点户主会议，落实地质灾害点整治工作。
四、深化“xxx”工作，绘画里xx新蓝图。
继续统筹推进“三改一拆”、“五水共治”、“六三三”工作，全力推进美丽乡村建设，打好组合拳，勾画“梦里生态田园，画里山水xx”的美丽蓝图，着力创建“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽宜居新农村。
（一）“洁、绿、美”行动还原真环境。今年以来，我们先后开展“城乡环境大清洁”、“文明xx·牛皮癣专项清理行动”、“洁净村庄大比拼”等活动xx余次，同时拓宽微信平台曝光等监督渠道，建立一系列长效机制，坚持把“洁净村庄”作为长期工作来抓，不断巩固提升“六边”区域环境整治成果，在全镇范围进一步推进卫生整治宣传教育，引导广大群众积极参与环境保护，自觉维护环境卫生，为建设文明生态新家园打下了坚实基础。在公路沿线栽种丛生紫荆xxxx余株，建设若干个花坛，鼓励村民家家户户栽种花卉，努力打造出一路美丽。
（二）古村落建设亮出金名片。本着保护与开发并重的原则，该镇对古民居、古建筑进行“修旧如旧”的保护开发，实施村口景观带建设、旅游点凉亭修建、村庄立面改造、游步道建设等项目，并进行全面洁化、美化、亮化，实现古村落山更绿、水更清、地更美的美丽蜕变。另一方面，该镇深入挖掘古村落历史文化，积极参与能展示家乡美景特色的各类活动，如开展道化新庄村桂花节、道化村韦氏宗祠落成庆典等活动吸引各方游客，借助旅游网站、微博微信平台和各类推介会提高关注度和知名度。
（三）补绿色短板创美丽林相。实施生物防火林带、立体防火项目。选取两个交通便利、水源充足的地点建设蓄水池，建设森林防火隔离带x.x公里，完成投资xx万元高位水池消防管网工程，切实了提高应急处置能力；开展“文明祭祀”活动。以免费赠送树苗的方式，引导群众用植树换烧纸燃蜡，树祭祀新风尚；建设绿化示范村，经营“绿富美”。建设市级绿化示范村x个，彩色健康森林示范村x个。截止目前，已完成绿化示范村和林相改造的前期工作，赶在春季植树造林的有利时机种植树苗xxxxx余株、xxxx余亩，并开展义务植树、植树换烧纸等活动，赠送树苗xxxx余株。
五、多措并举保和谐，强力护航Gxx。
上半年，我镇大力加强矛盾排查调处工作，扎实开展了矛盾纠纷大排查、大调处活动。针对防范和处理安全稳定的各项工作的新情况、新问题，我镇大力完善工作机制，加大工作力度，防控并举，认真抓好综治基层基础工作，目前全镇经济社会情况平稳，辖区内没有发生重大事故。
加强村级换届选举摸底调查，积极培育后备干部，为开展下一步工作做好基础工作。加强对邪教人员的教育转化，通过责任人每周一探访、信息员定向动态跟踪、一对一帮扶等措施，对涉及我镇的“呼喊派”邪教组织成员进行思想转化。积极开展反邪教宣传活动，分别在xx中小学开展发邪教宣传教育知识讲座，要求中小学校要把反邪教工作纳入中小学德育教育内容，此外，在x月中旬，我们还在xx中、小学开展了一次反邪教作文征文比赛，激励学生人人参与反对邪教，取得了一定的成效。加强排除和稳控，动员组织全镇机关干部、企事业单位职工和广大人民群众积极参与“平安护航Gxx大会战”，确保重点人员有人管、矛盾纠纷有人解、每条街巷有人巡、重点部位有人守、商场门店市场有人看。今年共受理调处总数为xx起，其中调处成功数为xx起，调处成功率达xxx%。
总的来说，上半年xx镇各项工作都在稳定中有序推进，但制约因素和困难也很多，比如：中心镇培育速度不快、后续乏力；产业发展未能形成规模，本土产品品牌未得到有效的建设和整合，农民增收渠道有限；等等。
下一步，我镇将继续按照年初定下的发展思路，强化推进，狠抓落实。具体做好以下几个方面：
（一）强力推进中心镇培育工作。加快推进xxxx安置新区平整工程、污水处理厂迁建工程、xx入村口景观提升工程、xxxx至xx村游步道建设及文昌阁修复工程、xx镇七里安置新区基础设施工程（排水、道路二期）、洪畈立面整治项目、七里安置新区二期农民建房等项目的谋划与实施，努力使xx镇集镇面貌再上新台阶。
（二）加快“夯土小镇”建设步伐。抓紧制定“十三五”发展规划，明确“浙西南夯土、山水休闲小镇”发展定位。加快从xx到莲川近xx公里黄金水岸村庄为主体的美丽风景线建设步伐，重点建设xx幸福家园、七里宜居庭院、xx世外桃源等特色村落；充分挖掘利用历史文化古村落的民俗文化和土坯墙建筑文化，加快谋划建设“活”的土坯墙文化博物馆，建设一条集生态休闲、旅游观光、农业采摘、创作写生、垂钓静养等于一体的美丽乡村精品线路。
（三）发挥本地优势，打响品牌特色。面对一直以来产业规模不聚集、品牌不响亮的问题，我们将进一步培育内生发展动力，围绕“山”字做好生态文章，发挥本地优势，加强对高山无公害蔬菜品牌的培育，发展特色产业，加大土地流转的力度和规模，引进工商资本上山，发展规模农业，促进山区农业增效、农民增收、农村发展。
（四）认真组织开展换届选举工作。一方面成立换届选举工作领导小组，负责整体工作的组织实施；制订详细的换届选举工作日程安排表。镇党委全面参与，全程指导，统筹兼顾；严肃换届纪律，规范选举方式，严格把控程序，严格把握推荐条件，确保工作责任落实到位。另一方面积极营造浓厚氛围，加强舆论引导，通过线上线下多种形式，广泛宣传党组织换届的规定和有关要求，提高党员、群众的知晓度与参与度。
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