xxxx年，我县畜牧水产业发展将继续坚持 “三个代表”和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕习近平总书记“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的总要求，认真开展养殖业精准脱贫工作，狠抓畜禽疫病防控、畜禽水产品质量安全监管、大力调整养殖业结构、发展产业化经营，促进牧渔业增效、农民增收，确保全县养殖业脱贫工作取得实效。
一、工作思路
紧紧围绕农民增收致富这个“三农”工作核心问题，全面落实扶贫目标、任务、资金、权责等制度，将畜牧业发展与精准扶贫相结合，在“发展生产脱贫一批”工作中肩负起“挑重担”的作用，主动承接好发达地区的产业转移，实现我县畜牧业健康可持续发展。
二、主要目标
xxxx年全县出栏生猪达到xx.x万头（其中湘西黑猪x.x万头），出栏湘西黄牛x.x万只，出栏山羊x.x万只，出栏家禽及其他xx万羽，稻田养鱼面积达xxxx亩，规模养殖场增长x%以上，肉类总产量达x.x万吨，水产品产量达x.x万吨，力争全县牧渔业总产量达x亿元，占农业总产值的比重达xx%，养殖产业覆盖xx个乡镇xxx个贫困村，带动xxx户贫困户xxx人脱贫，全面完成xxxx年州定养殖业脱贫攻坚目标任务。
三、重点工作
一、完成精准脱贫目标任务。
以“稻田养鱼”、“湘西黑猪”发展为突破口，努力完成xxxx年精准脱贫目标任务。稻田养鱼：办好“一镇三村”（一镇为xx镇、三村xx村、xx村、xx村）示范点，使之成为可复制、可推广的经验，起到发挥示范带动、辐射全县的积极作用。湘西黑猪：积极探索养殖业脱贫新路径，通过与x资源集团签订“保护价定价收购”，促进养殖业生产发展，保障养殖户的利益，提高养殖户的生产积极性；积极与x六马集团进行对接，为贫困户实行零投入、零风险的“代养模式”，帮助贫困户尽快摆脱贫困。
二、进一步加大产业发展力度。
一是龙头企业的培育和扶持。xxxx年创建州级示范场x个，同时力争创建省级示范场x个。
二是启动屠宰场搬迁工作。力争xxxx年完成屠宰场征地、规划设计等前期工作。
三是完善平台保障建设。加强品种选育与扩繁平台，提高优质种苗供应能力，建立鱼苗鱼种场x个。加快湘西黑猪、湘西黄牛品改体系建设，建成x个以上的湘西黑猪人工授精站和湘西黄牛品改站。
四是加大招商引资力度。积极引进x六马集团、xxx有限公司等知名养殖企业，助推我县养殖业经济提质转型。
三、疫病防控和畜禽水产品质量安全工作。
一是加强基层队伍建设。努力提高政治素质和业务素质，继续加强对干部职工的政治、业务培训，建立一只廉洁奉公、勤政为民、业务精通、作风优良的畜牧水产专业技术队伍。
二是完善基层装备配置。进一步更x镇冷链设备，不断完善乡镇畜禽水产品质量安全监管设施。
三是强化依法执法能力。全年开展x次以上饲料、兽药等养殖品投入品执法行动、x次以上渔业安全生产、水产养殖监管等执法行动。
四是提高业务技术水平。开展疫病防控、动物检疫等培训，全年完成养殖大户及技术人员培训xxx人次以上。
四、保障措施
（一）提高认识，强化领导
一是成立了xx县养殖业发展工作领导小组，组长由局长彭志担任，副局长彭秀清、秦家凡为副组长，局属各股室负责人为成员，初步形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，股站室抓落实的工作格局，确保全年工作任务明确、责任到人；二是制定了《xxxx年xx县养殖业发展工作计划》《xxxx年xx县发展养殖业脱贫工程实施方案》等相关文件，做到工作年初有方案、季度有总结。三是召开xxxx年xx县养殖业发展工作会议，对全县养殖业发展和实施精准脱贫工作进行全面安排部署，统一思想认识，明确目标任务和要求。
（二）狠抓纪律建设，增强廉洁从政的自觉性
一是狠抓责任问效。严格落实党风廉政建设责任制，局党组与局机关各科室签订党风廉政建设责任书，落实“一岗双责”，把工作任务分解落实到具体股站室，着重把廉政建设贯穿到业务工作的全过程。同时，加强督办检查，坚持每季度对党风廉政建设进展情况进行督查，每半年进行总结，将落实党风廉政建设情况纳入年度目标考核体系。二是狠抓“阳光”操作。推行政务公开，最大限度地提高透明度。实行“阳光规划”，接受社会和公众监督，最大限度地维护人民群众的利益。
（三）推进机关效能建设，提高服务发展水平
一是建立健全制度，我局全面实行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、办事公开制、绩效考核制、效能告诫制等制度；二是强化自身建设，加强纪律约束，严格工作日作息纪律，工作力争日清日结；三是结合“精准扶贫”和“结对帮扶”工作，为扶贫村积极争取扶贫项目，真正为扶贫村困难户脱贫出谋划策，形成干群携手、奋发脱贫的浓厚氛围。
（四）实行领导干部包片、技术人员包场，技术服务上门的联系制度
推行“x+x+x+N”技术服务模式（即一名班子成员带领二名技术员、联系x个乡镇、辐射多名养殖户），以养殖业精准脱贫为中心，以“农技推广”“科技下乡”等活动为抓手，实行领导干部包片、技术人员包场，技术服务上门的联系制度。全局领导干部和技术干部都有联系养殖场（户），及时向养殖场（户）推广新技术、宣传强农惠农富农政策及法律知识、普及疫病防控和畜产品安全知识、落实疫病防控和食品安全监管措施，进一步推进我县现代畜牧业发展步伐。
（五）加大项目争取力度，促进畜牧业再发展
认真贯彻落实各项惠农政策，抓好惠农政策的实施和项目申报。不断夯实各类项目申报基础，做好各类报表及专题调查，进一步加强与上级业务部门、统计部门联系衔接，为全县畜牧水产业发展打好基础。同时，积极扶持标准化规模养殖，全力抓好省、州示范场创建工作，充分调动养殖户的积极性和主动性，利用政策拉动、农民联动、社会推动，形成合力，加快全县养殖规模化、标准化进程。
（六）加强规模养殖场的监督管理
进一步落实大户挂牌责任制。明确规模养殖场（户）的动物防疫、技术推广责任人，严格防控重大动物疫病，确保不因责任不落实、技术推广不到位而发生重大动物疫情或造成养殖户养殖损失。进一步深化动物产地检疫工作，严格执行动物产地检疫申报制度及动物产地检疫程序，指导规模养殖场（户）依法依规建立养殖档案和防疫档案，年初与养殖场签订《畜禽产品质量安全责任书》《规模养殖场动物无害化承诺书》，明确责任和义务。不定期开展“瘦肉精”专项整治、非法使用兽用生物制品、非法处置病死动物等专项行动，实行动物养殖全程监管，从源头上确保畜禽水产品质量安全。
（七）创新工作机制，力争工作创先创优
按照精确定位、精细管理、精准考核的基本要求，坚持工作一流，责任到人，通过建立目标管理预安销号制度，努力形成一整套科学规范、运转有效，既体现我单位特色又充满活力地目标管理考核体系与机制，切实将畜牧水产局地目标任务分解到位、岗位责任落实到位、考核激励兑现到位。
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