xxxx年，我区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长x.x%以上，一般公共预算收入增长x%，固定资产投资达到xxx亿元，社会消费品零售总额增长xx%，城镇居民人均可支配收入增长x.x%，城镇登记失业率控制在x%以内。为此，重点抓好以下工作。
一、优化拓展城市空间，加快推进城市转型
加快拓展发展空间。抢抓x新一轮城市总规修编契机，优化完善产业功能区产城设计和控规编制。大力实施“南改旧城”，统筹推进“北建新城”，加速推进城市由轴线式规模化扩张向集约化组团式发展转变。加大土地征后实施力度，力争整理完成土地xxxx亩；深入推进拆迁扫尾，提高土地利用效率。力争全年经营性土地上市面积达到xxxx亩以上。进一步完善人北核心区交通与地下空间规划、x号线茶店子路站综合开发规划，探索打造全市TOD示范区。坚持“小街区规制”理念，加快推进茶店子示范片区内道路及配套设施建设，启动蜀汉路、荷花池和九里堤示范片区建设。
加快提升城市形态。
人北中央商务区，加快推进商务商贸核心区建设，确保x木综厂、火车北站南广场东西两侧棚户区等项目启动实施，x铁路局人北片区一期、新华印刷厂南片区等项目有序推进，北成x号、花千集等项目主体完工。环交大智慧城，加快推进“环高校智慧经济圈”建设，力争蓝光新天地等项目建成投运，旭泰花照综合体等项目有序推进。
国宾文旅商贸区，加快推进都市文旅样板区建设，力争省社会主义学院等项目建成投运，华侨城沃尔玛山姆会员店、龙樾熙城等项目顺利推进。
北部新城，加快推进独立成市新典范建设，力争“文化北城”核心区首期实施区域实现供地，大力推进中铁轨道交通产业园二期、西部地理信息产业园二期等项目建设。
xx科技新城，加快推进“高端总部新城、创新创业新区”建设，确保康弘生物二期等项目主体完工，天奥电子等项目有序推进。
环城生态区，加快推进“都市绿色客厅”建设，力争北城森林项目落地，上府河沙x片区土地整理项目有序推进。
加快夯实基础承载。推进城市综合交通体系建设，确保金粮路C线、金凤凰大道绕城段等道路建成通车，三河大道、怡康路等道路加快建设，成彭高速入城段、利民路（大天路—聚霞路段）等道路启动建设。全力配合做好地铁x、x、x号线等项目建设，加快推进慢行系统建设，深入推进区间道路综合整治，力争完成xx条中小道路黑化改造。不断完善能源配套，力争驷马桥Ⅱ号变电站投用，国际商贸城Ⅱ号变电站、华府变电站加快建设，不断提升综合承载力。
二、培育增强城市动力，加快汇聚发展动能
持续推动创新创业。以“环交大菁蓉创业谷”为核心，紧抓西南交通大学职务科技成果混合所有制改革契机，不断聚集轨道交通、电子信息、科技服务等高新技术项目和人才，推动环交大智慧城领先发展；以三泰魔方广场、国宾总部基地等项目为带动，大力发展工业总部楼宇和生产性服务业，推动“互联网+”高科技产业创新带提升发展；推动中铁轨道交通产业园、西部地理信息产业园和x国际商贸城创新创业孵化园聚集发展；以“无里”创意工坊、xxx文创空间为示范，引导区内楼宇资源向市场化、特色化、网络化众创空间转变，推动“多点”竞相发展。全区创新创业载体面积达xx万平方米以上，新增创新创业运营机构xx家以上、创新型企业xxxx家以上，新引进创投资金xx亿元以上。
不断深化创新改革。持续深化“x+x”改革创新，大力推动商事登记、产业扶持等政务服务高效协同，力争全年新增企业xxxxx家以上。持续推进“三权”制度改革，支持军民融合发展，充分发挥科研院所技术优势，积极搭建关键技术研发平台，支持电子十所、电子二十九所建设特色军民融合产业园。力争全年发明专利申请量xxxx件以上。
大力推进对外开放。积极支持x轨道交通产业技术研究院、中以德智能制造加速器搭建国际技术转移平台，努力打造xx扩大对外开放的重要窗口和产业创新合作示范标杆。进一步完善招商引资工作机制和激励机制，着力培育和引进一批总量大、业态优、带动强的重大产业化龙头项目。大力开展各类国际交流合作，积极申办更具影响力的会展活动、文化交流、体育赛事，不断提升xx的知名度。
加强人才环境建设。坚持以定制化政策吸引人才，抓好“蓉十条”和xx区人才政策落地，精准制定吸纳高端人才、创新型科技人才等方面的优惠政策，破除人才发展壁垒。坚持以国际化服务留住人才，提供外来人才居住落户、子女入学等个性化服务，着力打造具有国际品质的生活环境。坚持以高端化事业成就人才，推动人才向高端产业、产业高端和创新创业链上聚集，促进分配和激励向人才倾斜，鼓励人才开拓新事业。
三、做强做精城市经济，加快促进产业升级
夯实发展底盘。坚持以项目为中心，着力扩大有效投资规模。推动新华印刷厂南片区、x木综厂等项目开工，xx山庄、大西南建材城等项目加快建设，北辰浩银海中心、蓝光中央天地等项目投产达产。力争全年项目新开工面积达xxx万平方米以上，完成固定资产投资xxx亿元以上。
聚集发展后劲。突出项目招引，大力实施精准招商，重点抓好项目及楼宇二次招商，力促阿尔斯通、卡斯柯信号等龙头企业正式落户，力争全年签约引进重大产业化项目xx个、实际到位内资xxx亿元、利用外资实际到位x.x亿美元。突出项目运营和企业服务，强化企业家联合会、工商联等组织联系企业、服务企业的纽带作用，帮助企业用好政策融资金、扩市场、稳增长，助力企业做大做强。积极推进“个转企”“企上规”“规上市”，力争新增上规上限企业xxx家以上。
提升发展质量。聚集发展总部经济，制定全区总部经济发展策略和政策，加快引进一批知名总部企业、生产性服务企业以及会计师、律师、评估师事务所等专业服务机构，力争打造专业特色楼宇x栋，新增税收xxxx万元以上楼宇x栋，其中税收亿元以上楼宇x栋。大力发展现代商贸业，依托西部黄金珠宝中心等平台化项目，加快打造线上线下融合发展的黄金珠宝交易市场。加快荷花池、五块石等老旧市场转型升级步伐，启动市农产品批发中心项目建设，力争将x国际商贸城打造为首个年交易额超xxx亿元的大型商贸市场。突出发展轨道交通产业，积极推进x轨道交通产业技术研究院和轨道交通产业发展联盟建设，做强轨道交通“x造·xx研”品牌，力争新增轨道交通领域创新型企业xx家以上。加快发展电子信息产业，支持三泰控股、艾普科技等龙头企业探索“创投+孵化+市场”模式的产业扩张，打造软件信息服务产业集群。大力发展地理信息及卫星导航产业，加快推进西部地理信息产业园企业集聚以及二期项目建设，努力打造地理信息科技产业示范园区。提升发展医药健康产业，支持西南交通大学与市三医院以及区内龙头企业联合打造生物医药研发平台，加快推进量力医药健康城二期等项目；依托x中医药大学，规划建设“国医汇”x中医药健康文化旅游示范街区，做优xx医药健康特色品牌。
四、弘扬优秀城市文化，加快提升城市品位
发展文化产业。推进凤凰山露天音乐广场建设，加快打造音乐节会品牌，助推音乐产业发展。加快Uxx文创园等载体建设，促进文化产业聚集，力争文化创意产业主营业务收入达到xx亿元。完善“多彩都市+多元文化+多样旅游”发展模式，加快推进天府华侨城主体旅游区等项目建设，力争旅游总收入突破xxx亿元，不断提高文化xx的赞誉度。
打造文化名片。大力推进凸显xx历史文化传承的“文化北城”核心区建设，实施体现茶文化的大西南茶城提档升级工程。启动铁路运校特色文创园区、荷花“双子园”特色街区建设，加快推进“一品天下”美食文化特色街区转型升级。持续加强本土文化与外部文化交流融合，不断提高文化xx的知名度。
提升文化形象。积极推进xx文化艺术中心规划选址，努力构建多元合一的文化聚落。加快推进基层综合性文化服务中心、区图书馆（档案馆）建设及xx体育中心改造，广泛开展全民文化艺术活动，丰富群众文化生活。持续开展“xx好人”评选等系列活动，传承xx城市人文精神，不断提高文化xx的美誉度。
五、做靓做美城市生态，加快建设美丽xx
严格保护自然生态。划定生态保护红线，落实永久基本农田保护地块。扎实开展扬尘、油烟等专项整治，全面完成市政府下达大气污染防治目标任务。建立河道断面污染考核机制，完成摸底河、xx四斗渠等河渠治理，持续开展下河排污口动态监测治理，不断改善水环境品质。
着力加强生态供给。推进“国家生态文明建设示范区”创建工作，启动安靖湖水库、金沙湿地建设，新增城市绿地xx万平方米以上。启动摸底河滨河长廊等“宜居水岸”项目建设，完成西郊河、府河等河岸环境整治。全面推进“增花添彩”工程，确保完成银杏路、xx大道等绿化提升示范工程。开展最美景观评选活动，加快构建“四季见花、全年见绿”的城市园林景观。
积极引导绿色发展。大力培育发展低碳经济和循环经济，引导企业向技术链高端延伸，逐步建立能耗低、污染小、科技含量高的产业体系。加强环保宣传教育，优化环评审批服务，严格环境监管执法，持续增强全民环保意识，强化政府、社会、市民的环保责任，大力推动生产方式和生活方式向节约高效转变。
六、突出发展城市民生，加快增进民生福祉
提升公共服务水平。实施薄弱学校提升三年行动计划，加快xx中改扩建、茶店子小学新校区等重点项目建设，稳步推进“三名工程”，争创x所x市新优质学校。不断完善养老服务体系，实施社区养老院建设行动，持续提升养老服务水平。深化“医联体”建设，全面落实分级诊疗制度；加快五块石、黄忠等社区卫生服务中心建设，确保区人民医院、区疾控中心建成投用。
筑牢民生保障底线。继续实施“创业促就业专项行动计划”，努力实现更高质量就业。深化社会保险体系改革，确保城乡居民养老保险参保率保持在xx%以上、基本医疗保险参保率达到xx%以上。加快推进明月锦苑x期A区等拆迁安置房建设，力争全年安置x.x万人以上。
实施精准扶贫攻坚。加大兜底帮扶力度，积极引导困难群体主体脱贫。高标准推进简阳市、邛崃市定点帮扶工作，确保简阳市x个贫困村全面脱贫、邛崃市xx个相对贫困村收入大幅增加；启动实施对口帮扶石渠县五年规划，积极开展特色农牧产品推广、石渠旅游环线节点打造等重点工作。
七、优化提升城市治理，加快改善城市品质
推进常态化依法治理。深入推进“平安xx”建设，严密防范和精确打击各类违法犯罪，加快治安防控“五张网”建设，推进“一标三实”信息采集工作；进一步健全“大调解”工作体系，及时化解群众矛盾纠纷；坚决杜绝重特大安全生产事故，遏制较大及一般安全生产事故，确保城市安全、市民安宁、社会安定。
推进多元化综合治理。突出抓好第十届社区居委会选举工作，全面完成社区组织活动场所提档升级，不断完善“三社联动”机制与“区—街道—社区—网格”四级网格运行机制，稳步提升社会治理水平。深入推进精细化城市管理，全面推广黄忠示范区创建经验，扎实开展城郊结合部环境“脏乱差”攻坚整治行动，有序推进环卫基础设施提升改造，积极探索城市管理以奖代补等社会参与机制，努力构建现代城市治理体系。
推进现代化智慧治理。启动“大联动、微治理”中心建设，完成城市服务网、民生网、安全网“三网合一”联动融合，形成联防联控、多元共治、智能高效的城市治理联动机制。整合、发挥区、街道两级城市管理信息平台作用，加强市容秩序、环境卫生等动态基础数据分析与应用，探索建立数字化城市管理新方式，推进城市治理智慧化。
八、全面加强自身建设，持续提升工作效能
推进依法行政。自觉接受区人大、区政协和社会各界监督，认真做好人大代表建议、意见和政协委员提案办理工作。完善依法决策机制，建立重大行政决策公众参与平台。抓好行政执法“三项制度”试点工作，推进综合执法改革，健全行政执法人员管理制度，严格规范、公正文明执法。
提升服务效能。深化行政审批制度改革，探索相对集中行政许可权，设立行政审批局。推进政务大厅智能化建设，初步构建BxG、RxG、SxG互动平台。加大人员培训力度，不断提高服务群众、服务发展的能力和水平。认真做好区（市）长公开电话、公开信箱办理工作，积极探索网络理政等民意收集处置新模式。
打造廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，不断加强党风廉洁建设，健全岗位风险防控机制，加大行政问责追究力度。深化预算绩效管理，优化国有公司绩效考核办法，进一步提高财政资金和国有资产使用效益。强化日常监督管理，促进干部队伍勤政廉政。
各位代表，同志们！过去的成绩，激励我们奋发有为；美好的前景，鼓舞我们开拓创新。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和区委的领导下，心劲同向，奋发图强，加快朝着全域城市化、全面现代化、充分国际化的中西部综合实力领先城区奋勇前进！
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