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深化财政改革财政工作总结和财政工作计划

网站:公文素材库 | 时间:2021-09-22 09:04:33 | 移动端:深化财政改革财政工作总结和财政工作计划

深化财政改革财政工作总结和财政工作计划

  今年以来,我局全体干部职工认真落实区委、区政府各项工作部署,以科学发展观为统领,努力克服收支双重压力,在财源培植上求突破,在征管方式上求创新,在监督管理上求精细,在资金安排上保重点,积极组织收入,完善预算管理,优化支出结构,抓转型、稳增长、惠民生、促和谐,有力地促进全区经济社会事业平稳较快发展。

  一、xxxx年财政主要工作开展情况

  (一)着力培植壮大财源,增强发展后劲

  立足xx区地域狭小的现状,适时提出 “零地增长”发展思路,致力财源建设,xxxx年预计完成公共财政总收入xx.x亿元。一以招商促增收。出台《xx区招商选资工作方案》,对现有闲置楼宇数量、面积进行详细造册登记,建立招商资源库。成功引进百来太阳能、峰亿轻纺、辉锐触控、安邦通信、东方克拉管业、闽星奔驰、中爵汽车、建发汽车等较大型企业。二以金改促增收。xx有限公司发展,全年预计实现税收xxxx万元,增长xx%,其中:xx有限公司xxxx万元、xx有限公司xxxx万元。三以项目促增收。狠抓“三旧”改造、“五大战役”、“城市建设管理年”项目建设。加快推进南益·鲤景湾、卓辉·金色外滩、盛世领墅和滨江翡翠苑等项目的建设。预计xxxx年房地产税收将达到x.x亿元,建安税收达到x.x亿元。其中:南益·鲤景湾税收将超x亿元,卓辉·金色外滩超xxxx万元,盛世领墅xxxx万元,南俊巷北拓xxxx万元。

深化财政改革财政工作总结和财政工作计划

  (二)千方百计组织收入,多措齐下保增长

  今年的财税形势是行政区划调整以来最为艰难的一年,全区上下强化忧患意识,责任压力逐级传递,采取以旬保月、以月保季、以季保年的倒逼机制,确保公共财政预算收入完成人大收入预算。一是完善考核机制。适时调整激励措施,进一步完善收入考核激励机制,制定《x市xx区人民政府关于调整街道办事处财政体制增超收分成的补充通知》,按照“守土有责”的要求,加大对街道按月、按季、按年完成序时进度情况的奖惩力度,逐月严格考核通报,最大限度地调动各方面抓收入的积极性。二是完善税收征管。通过加强收入分析,密切关注经济运行中的难点热点问题,切实提高对经济发展趋势的把握和预判能力;通过对重点行业、重点企业开展专项评估,对税负水平偏低企业开展重点稽查,减少税收跑冒滴漏现象。三是完善非税征缴。不断完善“以票管收,源头控收”机制,确保行政事业性收费、罚没收入等非税收入足额收缴入库,预计非税收入入库x.x亿元。

  (三)不断优化支出结构,保障民生支出

  进一步调整优化财政支出结构,通过压减“三公”经费,挤出财力,保障水平民生支出。xxxx年预计“三公”经费同比下降xx%。一是加大教育投入。投入教育x.x亿元,占公共支出的xx%。进一步增加财政对教育的投入力度,落实好义务教育公用经费、家庭困难学生生活救助、学前教育、职业教育等补助政策。二是加大科技投入。投入科技支出万元,增长%,助推企业自主创新,加快转型升级步伐。三是加大社会保障投入。投入社会保障x.x亿元,占公共支出的xx%。进一步完善城乡居民养老保险管理办法,实现养老保险、医疗保险、低保三项社会保障全覆盖。积极推进医疗卫生体制改革,不断加大财政对基层卫生的投入。四是加快保障性住房建设步伐。投入保障性住房xxxx万元,支持廉租房、经济适用房、限价房等保障性安居工程建设,努力改善中低收入群众的居住条件。

  (四)强化财政监管力度,提升财政资金使用效益

  不断深化财政管理改革,完善管理机制,财政管理水平再上新台阶。一是全面推行国库集中支付。对全区xxx家预算单位全面推行国库集中支付制度。提高了财政资金的使用效率,财政支出更公开、更透明,从制度上建立规范财政支出的监督制约机制,从源头上预防腐败行为的发生。二是实现预算指标和国库集中支付管理系统的无缝衔接。对财政指标的下达、审核、资金拨付实行分开管理、交叉监督,对财政预算指标下达和资金拨付的全程监控。三是加强国有资产管理。严格按照《xx区加强和规范国有资产监管实施意见》相关规定,对全区国有房产出租,进行实地查看,严格按照相关文件规定核准出租底价,监督各项招租程序。xxxx年共审批到期的国有企业资产租赁xx宗,增加租赁收入xxx万元;并盘活行政事业单位资产x.xx万㎡,合同年租金收入xxxx万元。

  (五)想方设法筹措资金,确保重点支出

  财政资金供不应求是当前财政工作面临的最大困难,为此,我局积极想方设法筹措资金,努力攻克资金瓶颈。一是积极做好企业债券发行工作。目前以xxxx园区为主体发行xx亿元企业债券的各种材料已上报国家发改委,并密切跟踪进展情况。二是积极催收土地出让金。主动加强与市国土局、规划局、财政局联系沟通,促使我区上缴土地款以最快速度回拨。xxxx年预计土地出让金收入xx亿元,确保xx新区各项建设的资金需要。三是积极贷款融资工作。指导和配合可融资的重点项目业主单位,完备融资基础材料,主动联系金融部门积极争取贷款,解决建设资金不足及归还压缩贷款的问题,预计全年新增贷款资金xxxxx万元,归还旧贷xxxxx万元。

  二、xxxx年预算草案

  xxxx年财政面临的挑战:一是经济低速增长态势仍将延续,工业企稳回升面临较大压力;二是载体紧缺,制约招商引资,可用的工业用地基本没有,一些好的项目没有载体可引进。面临的发展机遇:一是xx片区交通、教育、卫生等基础设施日趋完善,房地产进入全面开发期,xx新城正在形成;二是工业园区企业经济内含增长动力不断释放;三是“金改”推动金融行业发展,将带动我区中小企业二次创业。

  xxxx年的预算安排:一是积极稳妥,收支平衡。财政收入预算的安排要按照积极稳妥的原则,合理安排收入预算。公共总财政收入增长xx%、公共财政预算收入x%。二是统筹兼顾,突出重点。财政支出预算的安排按照“保运转、保民生、促发展”的排序,分轻重缓急,合理安排财政支出。进一步优化财政支出结构和新增财力安排,从严控制一般性支出增长,优先保障基本需求和必保民生需求,加大对优先发展项目和重点建设领域的投入。

  三、xxxx年财政工作思路

  从目前我区经济发展趋势及财源结构看,我区xxxx年财政工作面临更大困难和挑战。新的一年,我们要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,深化财税体制改革,继续着力培植财源,做大做强财政蛋糕;着力优化支出结构,建设公共财政,切实保障和改善民生;着力深化财政改革,提升管理效能,进一步推进财政科学化精细化管理;着力加强自身建设,提高财政执行力,努力推进财政赶超发展、提速进位。

  (一)加大财政收入,拓宽经济发展空间

  发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,综合运用贴息、奖励、补助和科技扶持等手段,积极引导企业转型升级,促进产业优化提升,增强实体经济发展活力。一要筹集资金xxxx万元,支持企业应用新技术、新工艺,产业优化升级、科技创新、节能减排,支持工业稳定增长。二要安排出口奖励及补贴xxx万元,支持外向型企业拓展国外市场。三要安排科技专资金xxxx万元,积极落实科技投入政策,支持新兴产业和传统优势产业加大研发投入,提高产品竞争力,推动工业向研发、营销、设计、品牌等环节延伸,占据产业链高端,保持技术领先。四要抓住“金改区”试点的有利时机,力促进金融行业加快,推动实体经济转型升级。五要加快xx新城的建设,力促中骏·四季阳光、新天·城市广场、御景嘉园、建发·珑璟湾、温陵商贸中心、左岸英郡等加快开发进度,有效拉动经济增长,xxxx年房地产税收力争突破x亿元,建安税收力争突破x亿元。

  (二)科学安排预算,保证重点支出

  科学安排预算,财力向公共财政支出倾斜。要压减一般公共服务经费,确保正常运转支出,集中财力保障民生支出。一要从严控制一般公共服务支出,接待费、会议费、车辆运行经费在xxxx年降幅较大的基础上再下降一定比例。二要保障正常运转,安排人员工资、街道社区运转经费等x.x亿元,保证行政事业机构和基层政权的正常运转。三要建立民生保障水平与财政收入协调增长的投入机制,民生支出拟安排x.x亿元,占预算财力的xx%。落实教育财政投入“三个增长”,强化义务教育经费保障;落实社会救助和优抚安置政策,努力促进就业与再就业;落实医疗保障,不断提高社区医疗服务水平;增加农业投.入,推进美丽乡村建设。四要保证政法、安全、维稳等必要的经费支出,加大对城区综合治理和的投入,支持 “平安xx”创建活动。

  (三)深化财政改革,促进规范管理

  要通过不断深化财政管理改革,完善机制,强化预算绩效管理,提升财政管理水平。一要进一步理顺区与街道财政分配关系,合理界定事权和支出责任。要增提高街道财政供养人员的补助标准,确保街道机构的正常运转;要将房地产税收下放到街道级;要调整街道增超收分成办法提高街道当家理财的积极性。二要深化部门预算改革,要不断完善零基预算,科学合理地制定预算定额标准。三要进一步加大公务卡增量扩面力度。对公务消费进行更全面、有效的审核,提高公务支出的透明度,堵塞管理漏洞。四要加强预算绩效管理,制定符合我区的预算绩效管理实施方案。五要加强政府性债务管理,逐步建立地方政府债务规模管理和风险预警机制。六要完善国库集中支付制度改革,进一步扩大财政专项资金的财政直接收付范围,形成统一、集中、高效的财政支付体系。七要加快“金财工程”建设步伐,为不断完善财政体制机制提供技术支撑。

  (四)坚持厉行节约,强化财政监督

  一要认真落实中央“八项规定”、“六项禁令”和省市区关于改进工作作风的规定,精简会议,改革会议方式,推进会议费和公共行政中各类物耗成本控制工作,清理庆典、研讨会等活动,从严控制会议费支出;坚持勤俭节约,严格控制“三公经费”,建设节约型政府,xxxx年,因公出国(境)经费、公务接待费、公务用车购置及运行维护费预算实现零增长或负增长;二要实现预算编制、执行和监督三分离,使预算全过程做到公正、公平、透明。三要严格财政监督,建立保障民生工程资金的监督检查机制,加强对预算编制、预算执行、决算的日常监督,逐步建立预算监督信息共享和情况反馈机制。四要积极推进财政预决算信息公开,扩大部门预算公开范围,细化公开内容,切实做好“三公”经费公开工作。

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