一、工作目标
按照县委十四届十四次全会和县“两会”安排，围绕补短板强弱项，扎实推进城市更新，提升尧城品质与管理水平，加快舜城新区建设，推进尧东一体化进程，加速“山城”向滨江时代跨越发展这一目标，全局上下弘扬治水精神，扛起门户担当，不忘初心，勠力同心，xxxx年计划完成固定资产投资xx亿元，新建棚户区保障房xxx套，基本建成xxx套，完成全县xx个老旧小区改造，力争户籍人口城镇化率达xx.x%，绿化率达xx.xx%。
二、工作要点
（一）公共设施强弱项。积极谋划青少年文艺活动中心、老年大学活动中心、体育馆、博物馆、展览馆、艺术馆建设。人防指挥中心、人防疏散基地、图书馆、档案馆建成投入使用，县委党校新校区、敬慈小学、省示范高中、x工业学校、站前区幼儿园、城南幼儿园竣工。开工建设舜城新区的九年义务教育学校、安置房、菜市场、公共卫生医院，推进公共建筑和基础设施建设，为城市经济注入新能量。实施“东至英才计划”，加快人才公寓和人力资源市场建设。加快城南汽车站、智能充电桩、周氏文化园、“政务超市”建设，增加全民健身场所、街头服务站所、旅游公厕和邻里中心，推进城市“便捷”工程建设。
（二）市政基础补短板。切实做好高速路口、国省道、车站码头与城市道路的互联通畅。推进舜德大道西段跨尧渡河通达滨湖产业新区前期研究，加快Gxxx副线香樟路通车。加快建成天台x路、环城南路、环城西路、敬慈路、周村路、舜华路、舜英路、舜耕路、知津路。突破瓶颈布局新空间，参与谋划Gxxx从泉水塘过红瓦屋到河西大道工程的过境公路问题，适时推进学湖到同湖的尧渡河右岸的市政道路和绿道系统，拉开城市骨架，加速尧东一体化区域路网成型，推进城市“畅通”工程建设。
（三）“母城”风貌显特色。开展城市体检，优化城市结构，做好动态管护，尊重民意民需，提升功能品质，主动破解“出行难、停车难、如厕难、买菜难、拆违难”。老城区的重点是减量提质背景下城市整体的有效治理与有机更新，必须纵深推进城市双修试点县建设，征迁工作整体推进，实施连片开发。实施xx（+x）个老旧小区改造工程、棚户区改造、雨污分流提升工程、智能停车场、绿化地带、城市生态公园、尧渡老河生态活水、城南高速出入口环境整治和景观塑造等。充分论证人防工程选址，探索科学路径，实现战时能用，平时兼容。全面提质尧城“面子”与“里子”、“颜值”与“内涵”，不断提升市民幸福感自豪感。推进城市“出彩”工程建设。
（四）城市安全保民生。开展城市体检，加强城市生命线工程建设，水、电、气、网一体化配套，紧紧抓住防洪排涝试点县建设的契机，高度重视地下管网建设和水系治理。加快建设尧东一体化供水主干管、引江济尧供水主干管副线、第二配水厂、备用水源取水头埠整治。推进舜城新区水系治理、月儿湖排涝泵站和堤防达标工程。完善县城防洪体系，实施东山撇洪沟防洪治理、梅城河治理、周村河堤防加固工程，启动尧渡河中下游水生态综合治理，建设城市防洪信息化管理平台，健全城建档案管理体制，做好“城市谱系”、“工程史料”录入。推进城市“里子”工程建设。
（五）历史建筑传家宝。开启以历史建筑修缮为重要手段的历史文化名城（县）建设。逐步建立以东流老街、尧渡老街、张溪老街为支撑，以升金湖、尧渡河、黄湓河、龙泉河为生态载体，以大历山、天台山、四角尖、仙寓山为人文高度标识，具有系统思维和历史文脉的地理风土文化体系。加大长江文化与岭南文化、皖国天泽与徽商精神、历山故事与周氏家风的研读，全面展示舜德文化新时代新内涵。加快主题鲜明、位置适当、寓教于乐、尺度宜人的建筑风貌、城市雕塑、特色公园的建设步伐。推进城乡文化工程建设。
（六）区域优势呈靓点。舜城新区建设汲取众地之长惠及民生之本，彰显地理特征、地方特色和时代风貌。完善新区规划建设调度推进机制，超前谋划新区管理体制。积极开展宣传推介和招商引资。按照区域整体开发思路，科学确定功能分区和建设时序。加快舜城新区建设步伐，精心打造以舜德大道为主轴线的新时代教育街区，大力发展特色小城镇和区域中心镇服务功能，发挥独特优势于长三角一体化区域崭露头角，真正体现“一体化”与“经济带”、“高质量”与“大门户”，担当作为，创新创业。推进城乡“特色”工程建设。
（七）行政效能上台阶。弘扬治水精神，扛起门户担当，努力提高干部专业化能力，锻炼培养一支过得硬的城乡建设专业队伍，在城镇经营上精明、在城镇管理上精心、在城镇业务上精通，在城镇建设上精干。进一步简政放权，优化营商环境。全力支持两大开发区建设，行政审批权力全面下放到园区，做好原历山水泥厂改制扫尾工作。全力支持国有企业和本土企业做大做强，推进建筑建材产业惠民强县，实现县域“最多半小时”到达工地现场目标。推进城乡“服务”工程建设。
（八）质量安全筑防线。重点培育管理能力强、信用等级优、服务热情高的骨干企业，充分发挥其市场份额占比和引领示范作用。强化企业主体责任，推行内检与互检相结合，排查与复检相促进，奖励与惩罚相联动，建立有效的安全体系。推行“联合体”和“信用评价”机制以壮大本地企业实力。倡导拜师学艺、弘扬工匠精神，及时处置建筑领域质量安全信访维稳工作。加大农村工匠培训竞技。推广装配式建筑，增加绿色建筑占比，构建建筑安全和桥梁运维监测智慧体系，提高消防技防智能水平和应急处置智识能力。规范房地产市场行为，稳定房地产健康发展。工程质量要稳住“x杯”，争创“鲁班奖”。推进城乡“品质”工程建设。
（九）廉政勤政固根基。加强党风廉政建设、机关效能建设，举一反三推进并巩固巡视巡察整改取得实效长效。通过强化主体意识、强化标杆导航、强化监督检查、强化成果运用、建立健全常态化机制等多举措做实巡视巡察和审计整改“后半篇文章”。要继续紧盯“关键少数”，加大问题查处力度，针对廉政勤政风险点建章立制，堵塞漏洞。全面加强政务公开，将权力运行在阳光下，督促引导党员干部及其亲属守好工程建设廉洁关，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。推进城乡“廉洁”工程建设。
（十）党建引领全覆盖。通过强化“党建引领机关建设、党员干部进社区、党旗飘扬在工地、党性修养于言行”新部署，推进书记项目更深更好更快促进“三美东至”建设新发展。探索尧东一体化区域基层治理机制，实现美丽城乡新面貌，推进城乡“红心”工程建设。
三、保障措施
1.领导机制。成立工作落实领导小组，小组下设办公室和工作专班，严格按照目标任务，制定专项实施方案。结合工程特点和技术要求，严格做到人岗匹配，人尽其责，确保工作目标成效。
2.奖励机制。为全面落实重点工程建设责任，确保重点项目顺利实施，结合我局工作实际制定奖惩办法。按照“一个项目、 一个工作班子、一个实施方案、一抓到底”的工作机制，对完成工作目标任务较好的专班进行奖励。
3.问责机制。强化住建系统机关作风建设，增强服务意识，细化岗位职责，做到工作量化，全员覆盖，严格执行首问负责制；简化办事程序，公开办事流程，限时办结，不拖拉推诿；强化问责追究，抓早抓小常态化，发现问题立行立改，努力提高工作效率，全心全意为人民服务，营造干事创业的良好氛围。
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