五年来，区人社局认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻“六稳”“六保”决策部署，在区委、区政府的坚强领导下，主动作为、乘势而上，就业、创业、城乡居保等工作多次获市级通报表彰，各项人社工作高质量发展。
一、过去五年工作总结
（一）强化宣传普及政策。成立xx支“人社政策宣传志愿者服务队”，组织xx余名“人社服务专员，进企业、进园区、进校园、进社区、进商街，点对点开展政策宣讲会xxx余场，广泛宣传人社惠企利民政策，发放宣传资料xx万余份。线上通过政府门户网站、微信公众号等转发人社日课、人社政策直通车，进一步加大人社政策宣传力度，不断提高群众知晓率，让广大群众第一时间享受最新人社政策。
（二）应对疫情保障复工。切实加强组织领导，引导党员干部职工做好个人防护，为疫情缴纳特殊党费xxxx元。抽调x名党员干部投身区疫情防控隔离点和社区疫情防控工作；组织xx名党员干部参加“社区吹哨、党员报到”活动，帮助社区开展走访排查及驻点管控工作。通过网上、电话“不见面”办理业务，将线下招聘、培训工作转向线上，做到人社服务不打烊的同时减少人员流动，降低交叉感染风险。帮助xx家企业招聘xxx人，解决复工复产期间用工问题；组织包车xx辆，帮助xxx名农民工外出返岗复工。从“补、返、减、免、缓”五个方面协助企业落实补贴申领、失业保险返还、社会保险减免及缓缴等政策，帮助xxx家企业申领各类补贴xxx.xx万元，为xxxx家企业减免社保费xxxx万元。
（三）就业工作稳步推进。坚持就业优先战略，切实落实就业创业扶持政策，提供多层次全方位就业创业服务，实现城镇新增就业x.x万人以上。抓好技工大省技能培训工程，组织xxxx名企业新录用人员参加岗前技能培训，组织xxxx人参加就业技能培训。做好就业促进民生工程，开发公益性岗位xxxx个；组织单位和企业吸纳毕业两年内未就业高校毕业生和xx-xx周岁失业青年xxx人就业见习。加强公共就业服务，常态化开展“x+N”招聘活动，举办各类招聘会xxx余场，达成就业意向x.x万余人。精准实施就业脱贫服务，举办xx期就业脱贫培训班，惠及建档立卡贫困劳动者xxx人次。通过举办退捕禁捕招聘会、开展就业技能培训、推荐就业等措施，帮助xxx名有劳动能力的退捕渔民转产就业。
（四）创业服务不断优化。深入实施“创业x”行动计划，成功推荐创业担保贷款x.x亿元；举办创业培训班xx期，培训学员xxx人，并通过培训、孵化、服务“一条龙”帮扶，提高创业成功率；创建省级农民工返乡创业示范园x个，吸引xx家企业入驻，通过创业导师团队，对园区企业提供创业项目推荐和创业指导等服务，支持和鼓励农民工返乡创业，充分发挥创业带动就业的倍增效应。承办x市电子创业券发行仪式，宣传推广创业服务云平台，帮助创客和小微企业注册申领电子创业券，降低创业成本，激发创业活力。
（五）社会保险持续扩面。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，持续推进“全民参保计划”，引导鼓励小微企业从业人员、新业态就业人员、农民工等各类符合条件的群体参加社会保险，确保参保扩面不留死角。落实社保降费政策，降低企业成本，促进经济发展。加快推进城镇职工养老保险“试点扩面”工作，开通x个社区经办点，方便居民就近就地办理业务。办理城乡居民养老保险参续保xx.xx万人次，办理城镇居民医疗保险参续保xx.x万人次，其中办理新生儿医保xxxx人，办理城镇职工养老保险新参保xxxx人次。关注特殊群体参保，为xxx名退捕渔民、xxxx名退役士兵、xxx名村干部、xx名村医等特殊群体落实养老保险参续保及待遇领取，做到应保尽保，待遇发放xxx%。做好机关事业单位养老保险改革，完成基数申报x.x万余人次，退休人员养老金重新核算xxxx余人次。
（六）人事人才扎实推进。持续加强人才建设，面向社会招录公务员xxx人，事业单位人员xxx人，服务岗位教师xxx人，大学生基层特岗xx人，政府购买服务xxx人。不断完善人事考核，开展全区机关事业单位考核x.xx万人次，优秀xxxx人次。深化职称制度改革，评审教师初、中、高级职称xxxx人。优化教育系统岗位设置，以“县管校聘”改革为契机，最大程度增加岗位总量，拓宽专业技术岗位覆盖率，畅通教师职业晋升空间，实现教师人均工资高于公务员。建立健全激励机制，出台《xx区村（社区）工作争先创优奖励办法》，为获得省、市、区表彰的村（社区）分别给予奖励；制定城市社区工作者工作补贴办法，对满一定年限的社区工作者每月增加相应的补贴，对取得社会工作者职业资格证书的按等级每年给予相应补贴。
（七）劳动关系和谐稳定。围绕《保障农民工工资支付条例》，常态化开展“进单位、进工地、进企业、进村居”的宣传活动，营造关心关爱农民工、保障农民工劳动报酬权益的良好氛围。每季度对辖区内在建项目工地常态化开展督查，指导单位规范化用工、按时打卡发放工资，精准实施“三查两清零”，对拒不配合治理欠薪工作、恶意拖欠的企业及个人，移送公安机关立案，追究刑事责任。成立农民工服务站，邀请专职律师入驻，为农民工提供专业、及时、高效的公益法律援助，帮助农民工依法维权。共计为xxxx余名农民工追讨欠薪x.xx亿元。加强劳动仲裁院标准化建设，提高仲裁软硬件水平。健全劳动人事争议处理机制，及时处理劳动争议案件，维护当事人的合法权益，改进群众来访办案方式，促进劳动关系的和谐稳定。鼓励企业充分发挥示范引领作用，设立企业劳动人事争议调解组织，积极搭建员工诉求平台，及时、有效地把劳动者和用人单位之间争议纠纷解决在萌芽状态。xx区x家企业荣获“x省构建和谐劳动关系示范单位”，xx家企业荣获“x市构建和谐劳动关系示范单位”。
（八）自身建设不断加强。在省、市、区各类媒体平台发布工作信息xxx余篇，营造良好宣传氛围。常态化开展人社窗口单位业务技能练兵学习答题活动，实现人社窗口业务人员岗位练兵全覆盖，形成了业务知识“日日学、周周练、月月比”的良好氛围，不断提升工作人员综合素养和业务水平。深化“一网一门一次”政务服务改革，积极融入长三角一体化发展规划，设置综合柜台窗口，实现就业创业登记、社会保险登记和劳动用工备案“三口合一”。深化“人社服务快办行动”政务服务改革，关联事项“打包办”x项、高频事项“提速办”x项，为企业、群众提供更加优质、便捷、高效的人社服务。
二、未来五年工作谋划
（一）全力以赴促进就业创业。深入贯彻《市政府关于持续增加城镇居民收入的意见》，加大就业创业政策宣传力度，全面落实中央和省、市关于就业创业政策措施。统筹谋划促进城镇居民增收新政策新举措，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，完善促进就业体制机制，持续推进创业行动计划，组织开展大规模职业技能培训，提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业，帮扶困难群体就业，促进全区城镇居民增收，切实保障和改善民生。
（二）继续扩大社会保险覆盖面。推进“全民参保计划”，鼓励小微企业从业人员、新业态就业人员、农民工等群体参加城镇职工养老保险。做好贫困人口、低保对象等困难群体代缴城乡居民养老保险工作。严格执行社保降费政策，降低企业成本，促进经济发展。
（三）加强人事人才队伍建设。加强事业单位人员建设与管理，推行事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度，着眼于建设高素质专业化事业单位干部队伍，改造现有职员等级，将事业单位职员等级与岗位等级适当分离，建立主要体现德才素质、个人资历、工作实绩的等级晋升制度，拓展事业单位管理人员职业发展空间。做好全区中小学教师职称评审工作及教师“县管校聘”管理改革。设立博士后科研工作站，为高技术人才与企业搭建产、学、研结合的桥梁。加快推进技工大省建设，全面实施职业技能提升行动，做好新技工人员的选送培养。积极推进与x市天宁区在人力资源市场、职业技能培训等方面的合作。大力贯彻人才政策，助推x师范学院建设应用型高水平大学，服务地方经济发展。
（四）积极构建和谐劳动关系。做好劳动争议仲裁案件的接待、咨询和受理工作，持续推进调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设，增强劳动人事争议预防和处理能力。严格落实办案责任制，对仲裁案件明确专人审查受理，按规定时限审理结案，并做到办案及时、公正、公开。坚决做好治欠保支工作，深入企业开展农民工工资支付情况专项检查，加强日常监察执法，特别是做好重要节日前农民工工资清欠工作，维护农民工合法权益和社会稳定。开展“双随机、一公开”执法检查，畅通劳动者举报投诉渠道，依法严厉查处欠薪违法行为，持续保持治欠保支高压态势。开展固定包保乡镇、街道劳动关系工作，进一步压实责任，确保案件“有人抓、有人管”，做到动态清零，进一步提升群众幸福感、满意度。
（五）不断提升公共服务水平。开展人社窗口单位业务技能练兵比武活动，着力提高工作人员业务水平。落实“简证便民”措施，深化“一网一门一次”政务服务改革，全面完成就业创业登记、社会保险登记和劳动用工备案“三口合一”，实现“一窗通办”。开展“人社服务快办行动”，积极推进关联事项打包办、高频事项提速办、所有事项简便办，为企业和群众办事增便利。
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