xxxx年，市财政局全面贯彻市委市政府的决策部署，认真履行局党组的政治领导责任，统筹推进机关党建与财政业务工作，各项工作任务完成较好，有力促进了地方经济社会发展。
一、财政实力稳步提高。
面对实体经济仍然比较困难、营改增减税效应不断显现和省里要求降低非税占比等复杂局面，我们积极应对，想方设法组织收入，努力保持财政收入稳定增长。xxxx年，全市一般公共预算收入完成xxx.xx亿元，增长x.xx%，总量由上年的全省第x位提升到第x位；全市地方财政收入完成xxx.xx亿元，同口径增长x.xx%，收入总量由上年的全省第x位提升到第x位；全市地方财政收入中非税收入占比xx.xx%，比xxxx年下降x.x个百分点，收入质量居全省第x位；全市一般公共预算支出完成xxx.xx亿元，增长x.xx%，为地方经济社会发展和民生改善提供了可靠的财力保障。
二、支持发展保障有力。
为贯彻开放强市产业立市决策部署，市财政千方百计筹措资金支持产业及实体经济发展，市级通过年初预算和调整预算安排的产业发展资金达xx.x亿元，力度是近年来最大的。一是支持工业发展。
一方面，积极筹措资金，市级共安排支持园区、重点项目建设等工业发展资金xx.xx亿元，重点支持了xx经开区基础建设及重大项目引进、退二进三奖补、园区标准化厂房奖补、创新能力建设及xx高新区创建，对财鑫金控增资扩股及建立产业发展基金、增加市工业投注册资本金等。另一方面，参与出台并落实优惠政策。与相关部门抓紧调研，报请市政府及时出台了《关于进一步降费减负促进工业企业健康平稳发展的通知》（xx政发号），在帮扶工业企业十条的基础上进一步为企业减负，初步统计全市兑现政策资金达x.xx亿元；支持发挥财鑫担保平台作用，为xxx户/次经营主体提供担保、小贷、投资、曲当贷款等融资服务xx.x亿元；支持运营好过桥资金，全年为xx家企业新提供过桥贷款x.x亿元；建立了规模为xx亿元的xx市产业发展基金，产业基金按x:x的比例设立子基金，目前已发布x只子基金规模xxx亿元。
二是支持三产业发展。为支持xx区建设，继续投入xxxx万元支持桃花源“x+x”主体工程项目建设、基础设施建设等，促进xx区闭关改造顺利完成；投入文化旅游创意产业、文化名城（产业）等资金xxxx万元支持重点旅游项目、旅游宣传促销、乡村旅游开发等，促进了旅游升温。增加开放型经济发展资金xxxx万元，全年用于开放型经济、重大项目招商、内贸流通专项资金达到xxxx万元。安排航线补贴xxxx万元，促进开放交流。
三是支持农业发展。安排茶叶、油茶、养殖等产业引导资金xxxx万元，安排xxxx万元用于西湖西洞庭现代农业产业园建设，增加市农业投注册资本金xxxx万元，促进了现代农业发展；规范农业保险管理，农保品种增加到xx个，上级保费补贴增加到x.x亿元，提高了农业抗御风险能力。四是支持城镇建设。市级预算累计投入xx.xx亿元，支持了“三改四化”项目建设；累计审核拨付中央和本级海绵城市建设资金xx.xx亿元，保障了海绵城市试点有序推进；市级累计拨付沅澧快速干线建设补助资金x.xx亿元，促进了相关项目顺利实施。
三、民生福祉有效改善。
一是支持创业就业。
市本级通过优化就业专项资金支出结构，拨付xxxx万元支持创业孵化基地建设；全年支持个人获得创业担保贴息贷款x.x亿元，发放贴息资金xxx.xx万元，促进了创业就业。
二是提高保障水平。
企业基本养老金实现“十三连增”，城市低保、农村低保月人均补助水平分别由xxx元提高到xxx元、xxx元提高到xxx元，农村特困人员年基本生活标准提高到xxxx元、城市特困人员提高到xxxx元。市本级共拨付x.xx亿元支持推进xx个棚改和公租房项目建设，拨付租赁补贴资金xxxx万元，促进完善了城镇住房保障体系。
三是促进文教体事业发展。
市级投入x.xx亿元支持基础教育发展，其中安排x.xx亿元支持市一中、市一幼等xx所中小学校扩容提质；安排职业教育专项资金x.xx亿元，其中投入 x.xx 亿元重点支持xx财经职院（筹）、xx职业技术学院等x所职业院校基础设施建设；认真落实学生资助政策，下达各类资助资金xxxx万元，受惠学生超过x.x万人次。市级拨付文化发展引导资金xxxx万元，推动“三体一文”发展；多渠道筹集资金xxxx万元，保障了市七运会、十三届全运会龙舟决赛、“德马”等大型赛事的成功举办；拨付资金xxxx万元，保障了科技馆、文化馆的正xx运行。
四是促进卫生计生事业发展。
市本级投入医改配套资金x.xx亿元，促进深化医药体制改革；安排计生经费xxxx万元，促进了计划生育事业发展。
五是支持农村发展。
市级安排扶贫专项资金xxxx万元，重点支持石门县整体脱贫及部分重点贫困村的脱贫工作；安排xxxx万元用于美丽乡村示范点建设，安排xxxx万元用于农村环境整治、农田水利建设等；争取上级一事一议奖补资金x.xx亿元，支持建成项目xxxx个；争取上级资金xxxx万元，支持推进美丽乡村建设、村级公共服务运行维护、扶持村级集体经济发展x类试点。
四、涉财改革有序推进。
一是强化债务监管。
按照上级对政府债务的整改要求，市政府成立政府债务管理领导小组，认真开展存量债务清查及审计整改工作；推进与平台公司分账，并按照项目性质实施融资资金管理系统升级改造，提高资金实时监管水平；为降低利息负担，扎实推进债务置换；为推进融资转型，筹措资金x亿元支持财鑫金控及财鑫担保增资扩股，提高其单笔融资能力，探索为市本级平台公司市场化融资提供担保支持；大力推广PPP融资模式，市本级通过公开招标的方式完成社会资本方采购的项目xx个，总投资xxx.xx亿元。此外，强力推进江北城区公寓楼安置小区资金成本结算工作，完成xx个安置小区的成本结算和xx个小区的资金结算，拨付回购资金x.xx亿元。
二是深化预算管理改革。
xxxx年市级国有资本收益上缴一般公共预算的比例由xx%提高到xx%。从xxxx年x月x日起全面实施支出经济分类科目改革。推进完善中期财政规划，启动中期融资债务规划编制试点。预决算、“三公”经费预决算、专项资金公开扎实推进。
三是加强预算执行管理。
通过持续督导，市级财政支出进度加快，在全省领先，并收回结转结余资金xxxx万元；市本级国库集中支付电子化改革今年x月正式实施，促进了国库资金安全、高效运转。预算绩效管理深入推进，对xxxx年城乡救助资金等xxx个专项共xx.xx亿元资金和xxx个一级预算单位实行了绩效目标管理，首次利用绩效管理系统对xxxx年xxx个专项进行监控管理，对智慧xx等xx个专项和市商务局等x家单位整体支出实施第三方重点评价，绩效管理和监控的资金总额达xx.xx亿元，较上年增长xx%。
五、财政监管不断加强。
一是规范评审管理。
以实施财政投资评审改革为抓手，夯实评审工作基础，压实项目单位业主体责任，改革材料询价方式，规范前期费评审标准，促进了规范评审；突出理顺评审职能，明晰职责边界，改革评审方式，促进了评审提速，评审台账首次出现“顺差”，全年审结存量项目近x亿元；强化内部管理，全力推进重点项目评审，较好保障了项目建设需要，全年完成政府投资项目评审xxx个，评审金额xxx.xx亿元，审减金额xx.xx亿元，综合审减率xx.xx%；处理投资变更xxx项，涉及金额x亿元。完成信息化项目评审xxx个，评审金额x.x亿元，审减资金xxxx万元，综合审减率x.xx%。
二是加强采购管理。完善监管机制，从九个方面进一步规范市直单位政府采购行为；加大执法监督力度，查证举报案件x起，查处代理机构违法违规问题xx个，增强震慑作用；完善电子化采购网上竞价规则，启动电子化采购管理平台二期建设，市本级完成采购合同金额x.xx亿元，节约资金x.xx亿元，节支率x.xx%。
三是加强资产管理。开展了市直行政事业单位办公用房清退工作“回头看”，核定可调配办公用房面积约xx万平方米，xxxx年为多家单位调剂办公用房xxxx平方米，提高了国有资产使用效益；依法公开做好国有资产处置，加强收入征缴监管，完成处置收入x.xx亿元。
四是加强“三公”经费支出监管。出台公务用车租赁管理办法，完善会议定点酒店采购管理，加强培训管理，修订市直机关差旅费标准，下达市直单位一般性支出压减任务，加大对“四风”问题的监督检查力度，推动建立健全厉行节约长效机制，市本级“三公”经费支出同比继续下降xx.xx%。
五是加强乡财管理。顺利完成涉农补贴一卡通规范完善工作，全年通过一卡通平台发放补贴资金xx.xx亿元；星级财政所创建工作全省领先，首届全市乡镇财政“三基”业务比武活动圆满举行，乡财管理基础得到夯实。
六是加强财政监督检查。扎实推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，全市财政系统共发现问题线索xxx起，被各级纪委立案查处xx起，追缴违纪资金xxx.x万元；完成了x家单位财务收支情况、x家单位会计信息质量、x个专项资金绩效的监督检查；对xx家市直单位开展了“四风”问题专项检查，对本市及外地的x个区县市开展了扶贫资金督查，全年上报有价值问题线索xx余条；编制完成xxx项市级民生资金项目信息公开目录，促进了“互联网+监督”平台建设，在市纪委整治工作年度考核中，我局排名市直单位第一名。完善工资统发软件，特别是x部门联合对市直xx家单位开展了“吃空饷”重点检查，查出问题涉及xx多万元。扎实推进行政事业单位内部控制建设，xxxx家行政事业单位上报了xxxx年度内控报告，xxx多家单位完成了内控手册的修订完善工作，促进规范了单位权力运行；局机关制定xx个内控风险防控办法和x个追责办法，取得了阶段性成果。
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