按照县纪委、县委组织部《关于认真开好**年度乡科级领导班子民主生活会的通知》要求，今天我们召开**年度科级领导班子民主生活会。会前司法局党组就此次民主生活会广泛征求了意见建议，班子成员严肃开展谈心谈话，从严从实做好各项准备工作。认真对照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干规定》、《中国共产党党内监督条例》及党内相关规定，深入查找班子存在的问题和不足，深刻剖析问题产生的原因，深挖症结根源，明确了今后的努力方向，逐项提出整改落实的思路和措施。现对照检查如下，不妥之处，请领导们、同志们批评指正。
一、存在的问题和不足
（一）在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想等方面。局领导班子认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，补好精神之“钙”，筑牢思想之基。坚持每周四集中学习制度，组织学习《党章》及准则、条例等党规党纪，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。但通过认真查摆，仍存在一些问题。如学习内容上更多侧重于对中央和省、市委政策文件、会议精神、领导批示和党建理论文章的学习，常规化得学习多，带着问题组织专题讨论学习学习较少，学习不系统、不深入，理论学习前瞻性不强，针对性、实效性不足，学习成果与指导机关、队伍管理和履行职责结合不够。有的以干代学，习惯于用传
统思维看问题、凭经验办事，对新形势新任务新问题缺乏认真思考和有效应对，理论的指导作用发挥不够，需要用的时候临阵擦枪，执行决策部署时眼高手低，拿不出管用的招数。
（二）在认真执行党中央决定等方面。局领导班子执行中央和省委决策部署的态度是坚决的，行动是主动的，能够坚决贯彻落实中央、省、市、县委的各项决策部署，但在实际执行过程中，也还存在一些问题.如在落实中央、省委和市委决策时，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象；还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题；有时过多考虑本地实际情况，强调客观条件，存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。同时，在工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上，局领导班子都能按规定按程序请示报告，但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够，思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象。
（三）在对党忠诚老实等方面。通过近年来的不断学习，局领导班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升，能够始终同中央、省委和市委保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况。但通过认真查摆，仍存在一些问题。如对xxx等典型腐败案件发生的最直接、最根本、最致命的原因就是理想信念动摇的认识还不够深刻，总认为长期接受党的思想政治教育，自己的人生价值取向没有问题，“总开关”拧得不紧，精神补“钙”方面还有所欠缺
（四）在担当负责、攻坚克难、不回避矛盾等方面。局领导班子能够担起责任，在各自分管领域推进工作、狠抓落实，总体上不存在安于现状、不思进取、不敢担当问题，但在推进司法工作协调解决中仅停留在严格执行中央和省、市委的要求上，开拓创新、率先垂范地模范担当负责、攻坚克难、不回避矛盾方面作用发挥还不充分，对新形势下推行网上办公、引导逐级走访、统筹督查督办、开展诉访分离、基础业务规范等相关政策主动研究掌握不够，缺乏创造性地开展司法工作的举措，影响了工作完成的效果。同时，面对发展新常态和正在日益变化的国内外新形势，班子成员对新形势把握不全，对理论政策研究不透，出谋献策眼界和思路不够开阔，超前思考和研究不够，特别是谋在先的工作做得少，被动接受安排的工作做的多的问题较为突出，习惯于凭经验、按套路想问题办事情，对深层次的情况和问题解剖麻雀不够主动、不够超前，对工作缺乏干劲，满足于守摊子，锐气不足、被动应付，标准不高、把关不严，不求有功、但求无过，对疑难问题有畏难情绪，遇到损害群众利益的问题怕得罪人，不敢动真碰硬，导致一些突发问题不能及时有效解决，伤害了群众感情，损害了群众利益，设身处地解决群众的诉求做得还不够自觉。
（五）在纠正“四风”问题不止步等方面。局领导班子经过党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“两学一做”学习教育等洗礼，很多“四风”问题已经整改到位了，但是反“四风”整改落实的深度和强度有待进一步加强。但在一些小事上也会放松对自己的要求，带头把纪律和规矩挺在前面的自觉性主动性还不够强，没有做到防微杜渐，
不同程度存在“图安逸”思想，对司法系统工作的新政策新规定，理解上断章取义，执行上避重就轻，一味等上级出政策、等别人出经验，只考虑怎么方便就怎么来，在事关司法行政工作长远发展上缺乏久久为功的韧劲，从严从实教育管理干部职工不够经常，工作制度落实还不够严格，对少数干部职工身上存在的作风散漫、上班迟到早退等不良现象纠正不及时，既影响政令畅通、法纪彰显，影响单位制度的权威性和司法系统的公信力。
（六）在严格执行廉洁自律准则等方面。局领导班子能够严格落实全面从严治党主体责任，坚持“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、个人有关事项请示报告制度，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律，发扬党内民主和保障党员权利，强化对权利运行的监督制约。但有时对党内政治生活准则落实情况的督促检查、问责机制的建立上，对机关党支部的日常管理上还需要进一步加强。有时艰苦朴素的奋斗精神弱化，为民服务的宗旨意识淡化，慢慢与群众众拉开距离，出现了脱离群众的问题。有的觉得职务福利好了、工作生活好了、工资待遇好了，吃好一点、穿好一点、用好一点都是无可厚非之事，甚至有时会出现追求物质享受的从众和攀比心理，出现讲享受、讲待遇、讲面子的问题。有时对家庭、家教、家风等教育培养仅停留在口头上，对于一些“四风”苗头和倾向性问题警惕性不强，往往是睁一只眼闭一只眼，缺乏深究细查的的认真态度和立行立改的较真精神。
二、产生问题的根源剖析
对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求，认真思考和深入剖析上述问题产生的根源，主要有以下几个方面:
（一）是理想信念不够坚定。班子成员平时工作投入精力多，不同程度地忽视了政治理论学习，放松了自我修养的提高，没有把加强思想理论建设与坚定理想信念紧密结合起来，理想信念这个“总开关”拧得还不够紧，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的决心和恒心还不够大。
（二）是宗旨意识不够牢固。班子成员工作的积极性、主动性、创造性不足，遇到问题和阻力的时候，有怕麻烦、图省事的思想，完成任务的心理多，对分管领域的工作事项的协调处理还不够到位，与群众意愿存在一定差距，归根到底是宗旨意识和群众观念还不够牢固。
（三）党性修养有所减弱。
一是党性原则意识不强。在工作上坚持原则不够，对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争，存在好人主义思想，有时工作标准要求不高，对下管理不够严格，批评教育不及时，助长了松散风气。民主集中制执行不到位，存在不善于运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会的武器等问题，没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。
二是求真务实意识不强。满足于工作表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，对基层和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼，对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不高。
（四）遵规守纪不够严格。一是纪律观念不强。部分班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，各种监督主体的监督作用，特别是党内监督作用没有充分发挥。
二是制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准，对局属各单位各项工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查，以及在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软的问题，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。
三、今后努力方向和改进措施
针对查摆出来的问题，局领导班子将切实对照文件要求，认真学习领会新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。
（一）坚定方向，确保政治过硬。一是增强政治定力。继续系统学习党的十九大精神、总书记系列重要讲话，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，始终做政治上的清醒人明白人。
二是强化理论武装。坚持局党组学习制度，每年集中学习不少于12次，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，以领导带头学，促进干部广泛学。要积极探索理论学习新途径，坚持学用结合、学以致用，做到学习有记录、有讨论、有体会，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度，认真贯彻民主集中制，凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项，坚决提交局领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评，在相互沟通中化解分歧、凝聚共识，不断提高自我发现问题、解决问题的能力。局主要领导与班子成员之间每年至少进行2次以上谈心交流，增加了解、增强信任、增进团结。
（二）锤炼党性，做到作风过硬。一是从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性，严格落实中央八项规定精神和省市县改进工作作风实施办法，坚持领导带头、以上率下，从小事做起、从小事抓起，严格按照县委县政府规定要求，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，引领和带动全局党员干部持续转作风，做到对党忠诚，说老实话、办老实事、做老实人，自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责，落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度，进一步健全完善作风建设各项制度，加强对局系统重大项目工程的全程监管，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。教育引导班子成员和党员干部牢固树立法治思维和底线思维，以公心行政，以公心办事，秉公用权，做模范表率。三是强化党内监督。用
好党内监督这个“法宝”，加强思想政治教育和廉政纪律教育，抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作，坚持用制度管人管事管权。同时，进一步强化单位内部监督，强化纪检监察监督，强化社会舆论监督，使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐，确保司法行政系统风清气正。
（三）强化担当，做到能力过硬。一是加强调查研究。局领导班子将继续落实班子成员联系基层制度，要求每位班子成员至少联系1个基层司法所，每年开展定期走访和蹲点调研，并将调研情况作为班子成员述职述廉和年度考核的一项重要内容，坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层，切实把基层干部职工所思所想所盼所忧问题了解好、解决好，推动分管领域重大问题的解决。二是解决群众合理诉求。严格执行领导接访日制度，健全完善信访工作督促检查机制，对分管领域的信访事项班子成员要全程跟踪落实，坚决克服信访工作部署多、问题解决不圆满，虎头蛇尾、落实不力的不良倾向；
建立并严格执行信访工作半年通报和年终考核制度，并将结果作为年度综合考核和干部使用、评先奖优、问责处罚的重要依据。三是改进机关效能。进一步提高机关办事效率，围绕“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信”，加强作风问责问效，落实工作督查机制和责任追究制度，对违纪政纪的领导干部坚决依法依规处理，着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题。
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