2020年以来，在区委的正确领导下，我和局党组班子坚持以加强党的基层组织建设和党员干部队伍建设为基础，切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责，团结局党组班子，在人社系统广大党员干部的共同努力下，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，党的自身建设得到改善，党组和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，人社事业发展也实现了新的跨越。现将本人2020年党建工作述职如下：
一、主要工作
一是抓疫情防控专项斗争。自新冠肺炎疫情发生以来，区人社局党组充分动员系统全体党员干部职工，一手抓疫情防控，一手抓民生保障，切实履行职责，践行初心。为鼓舞防疫一线医务工作者，迅速做好人员的待遇兑现工作，组织系统科级干部突击对x名划转干部基本信息进行采集和身份复核，快速进行工资预发放审批，确保职工正常生活得到保障，稳定了干部队伍。为农民工找活、维权提供了有效的网络平台帮助，引导广大农民工，疫情期间通过电话、网络等多种方式寻找工作，推动网络用工模式，减少人员聚集风险，巩固疫情防控成果。结合疫情防控需要，改变常规宣传手段，采取线上有针对性地宣传，通过主动协调区市场监督、工信、劳动备案管理等部门，加入到他们服务的个体商户及小微企业工作群中进行政策宣传、答疑解惑。与民政部门共同组织各街道社区招聘临时公益性岗位人员，充实社区一线防控工作。
二是抓党建工作责任落实。我始终把基层党建工作摆在突出位置，亲自抓、带好头。建立分级负责的责任体系，局内层层签订目标责任书，形成上下联动、层层抓落实的格局。定期主持召开党建工作例会和党员干部会，及时传达、学习上级党建工作有关精神，总结党建工作，分析存在的问题，探索党建工作的新思路、好举措。着力推进服务型党组织建设。带领班子成员和党员干部到对口帮扶的太平村走访慰问，帮助返乡农民工、返乡大学生实现就业，组织“春风行动”招聘活动，现场签约x人。结合被征地农民就业难、农民工“讨薪难”和职业技能培训针对性不强等问题，开展了“春风行动”专场招聘会，吸纳企业x家，提供就业岗位x多个，实现农村劳动力转移就业x人。开展拖欠农民工工资专项整治活动，帮助农民工追讨工资x余万元；开展再就业培训x人，农民工培训x人。
三是抓党组班子自身建设。坚持把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作，经常抓，长期抓，使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己，指导实践，推动工作。局党组坚持带头学习，组织收看《x》《x》等教育影片x次，开展《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神、助力高质量发展等学习讨论活动3次。坚持民主集中制，认真执行党组议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡是需要集体研究决定的重大问题，如就业、社保等重大民生事项，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前，班子成员之间工作上相互配合，困难面前相互支持，形成了风清、气正、劲足的良好氛围。认真开展换届工作，严格按照党章等有关规定和相关程序进行换届选举，并研究确定支部委员具体分工事项。
四是抓党建活动深入开展。按要求对区委“1+5+N”党建工程任务进行逐步落实，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；开展“亮身份、当先锋”、“三亮三比三创”等活动，营造良好的争先氛围。进一步规范党费的收缴管理，严格按要求落实“三会一课”制度和固定组织生活日活动，规范会议记录要求，细化谈心谈话制度。年初以来，局党组坚持把主题教育成果深化作为首要政治任务和重大工作责任，坚持高起点谋划，高标准定位，对需要整改的项目及时进行整改，为群众解决了一批民生方面的难事，打通服务群众“最后一公里”。在全局开展创建“优质服务窗口”等多种形式的创建评比活动，积极打造人社“优质服务窗口”品牌，落实人社局窗口单位为民服务创先争优“十项要求”，切实提高干部职工的文明素质，不断提升人社窗口的服务水平。建立健全首问负责、限时办结、服务承诺等工作机制，坚持重心下移，充分发挥基层公共就业服务平台作用，将就业失业登记、困难家庭子女培训帮扶等政策的申请放到街道，简化办事程序，缩短办理时限，方便基层群众。
二、存在的主要问题及原因
对照上级有关要求，经过认真查找，我在抓基层党建工作方面存在的差距和不足主要体现在以下方面：
一是思想认识不到位。对做好新时代党建工作的重要性认识不到位，没有将党建工作和业务工作有机地结合起来，存在着“重业务轻党建，一手硬一手软”的问题，使党建工作发展不平衡。比如平时组织召开支部会议时，大部分时间都是在研究讨论主要工作，很少关心和过问基层党建工作，很少认真谋划基层党建工作，很少主动破解基层党建工作难题。
二是党建成效有差距。还存在制度不完善、管理松懈、“三会一课”制度坚持不好等问题，对党务工作的人力财力投入不足，影响了党务工作的开展。比如我局没有专职党务干事，负责党建的工作人员身兼数职，平时工作繁忙往往会造成党建工作无法充分开展。
三是党员管理不严格。对党员教育满足于单方面的灌输，对党建部分工作研究不深、做得不细、抓得不紧，；对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识，聚焦不到位。群众办事难的问题没有得到有效解决，个别窗口的服务态度和服务质量还较差，还存在生、冷、硬，窗口管理有时失之于宽、失之于软。比如对入党积极分子的培养不够重视，不能使新鲜血液注入我局基层党组织中，激发党组织的活力。
四是活动形式不灵活。抓党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新。党建工作教育形式单一，党员有时处于被动接受状态，学习效果不明显；在基层党组织建设中存在墨守成规、创新不足。在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情。
五是班子领导力不足。班子的整体工作水平还不能完全适应新时期党建工作的需要，班子整体凝聚力、向心力和战斗力还有待提高。比如在召开民主生活会时不重质量、只求过关，自我批评遮遮掩掩、批评别人避实就；；对党员提出的要求比较宽泛，没有对党员的不当言行进行修正和批评。
六是党员能力有欠缺。个别党员理论水平和业务能力不高，存在履职能力不强、思想道德和工作作风不实等问题，这些问题还有待于认真加以解决。就我个人而言，也存在政策理论水平不够高、政策掌握不全面、组织协调能力不强、解决新形势下人力资源和社会保障工作经验欠缺等问题。
认真反思，感到存在问题的原因是多方面的，但究其根源，还是自身思想认识不到位、责任意识不够强。作为区人力资源和社会保障系统党建工作的第一责任人，还需要强化抓好党建是第一要务的意识，在抓党建方面投入更多的时间和精力，不断提升抓党建工作的能力和水平，以提升基层党建科学化水平为目标，确保基层党建工作保障有力。主要是以下几个方面：一是理想信念有所淡化。新形势下，没有能够像重视抓业务工作那样，时刻注重抓党建工作，主观上对加强党建工作的紧迫感认识不足，缺乏自觉性和主动性，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识，工作仅局限于收取党费、发展党员、组织政治学习、应付上级党委检查上，党组织自身缺乏活力，不能从丰富活动内容形式、创新活动载体上进行主动思考，活动没有吸引力，使党的功能缺失。二是机制建设有所弱化。党组织制度建设不完善，党员干部直接联系群众制度、畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度等机制都需要进一步完善细化。党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。三是督导问责有所懈怠。抓基层党建工作缺乏经常性、持续性，对基层党建工作要求标准不高，督导不严，抓与不抓一个样，干多干少一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。
三、下步工作思路和主要措施
一是进一步强化责任落实。在今后的工作中，我将继续履行好党建工作“第一责任人”的职责，牢固树立“抓党建就是抓发展”的工作理念，坚决贯彻党的十九大和十九届系列全会精神，全面落实新时代党的建设总体要求，持续抓好基层党建五项重点任务，办好基层党建十件实事，着力抓基层、打基础，将基层党建工作与脱贫攻坚战等中心工作深度融合，着重提升党组织的政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力。深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软，内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，不断增强机关党组织的亲和力与感召力；要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
二是进一步加强队伍建设。严格按照“五好基层党组织”的标准要求，加强基层组织建设，配齐配强党务工作干部，完善和落实各项工作制度。切实履行好主体责任，严格按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设纳入年度考核工作目标，党组成员带头遵守党纪国法，带头执行各级党委、纪委关于党风廉政建设的各项规定。组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立“四个意识”。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导党员干部全面掌握党章的基本内容，重点把握十九届五中全会精神实质。加强对党员干部的日常教育、管理、监督，强化宗旨意识，不断提高党员履行职责的能力、为群众服务的能力和服务经济社会发展的能力。认真落实“三会一课”和固定组织生活日制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性，努力提高党员的综合素质和能力水平，树立人力资源和社会保障部门新形象。
三是进一步加强服务型党组织建设。认真开展机关阵地建设。按照有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料的“六有”标准，加大对党员干部的教育培训力度。人社局党支部将针对人力资源和社会保障部门工作任务越来越重、工作难度越来越大的实际，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，增强服务意识，不断强化就业再就业、社会保障、干部人事制度改革、人才队伍建设、劳动关系协调等关系到经济社会发展的重要工作，抓住重点、突破难点、化解热点，创新思路、创新办法、创新措施，把优质服务贯穿于人力资源和社会保障工作的全过程，忠于职守，用心用力，少说多干，狠抓落实，推动人力资源和社会保障工作再上新台阶。
按照XX度全市党建述职评议考核工作安排，现将我本年度抓党建工作情况报告如下。
一、履职情况
（一）鲜明政治立场。始终坚持党要管党、全面从严治党，把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。一是坚定维护核心。坚持把维护习近平总书记核心地位作为最重要的政治纪律和政治规矩，引导党员干部自觉在思想上信赖、感情上拥戴、政治上维护、组织上服从、行动上紧跟，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”。二是紧跟主流旋律。通过党组中心组学习会、党员大会、支部“主题党日活动”等形式，组织机关党员干部“第一时间”原原本本学习党的十九大和省第十一次党代会、市第七次党代会报告，原汁原味领会党代会精神实质，开展集中学xxx余次、专家辅导XX次、高校培训X次、机关知识竞赛XX次，发放各类学习手册XX余份，有效掀起学习热潮。三是强化共识凝聚。牢牢掌握意识形态工作领导权，依托“中国梦•劳动美”主题宣教活动、劳模表扬大会等载体，开展职工职业道德模范表扬、劳模事迹宣传，走访慰问劳模XX人次，发放劳模“三金”XX万元，引导职工群众积极践行社会主义核心价值观，弘扬社会正能量，全市职工群众听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉不断增强。
（二）压实主责主业。把抓好党建工作作为最大政治责任，切实履好抓党建工作第一责任人职责。一是做好谋划部署。坚持党建与业务同部署、同落实、同考核，纳入年度目标考核内容，形成每季度至少研究XX次党建工作机制，全年主持召开党组会研究党建工作XX次，建立完善“三会一课”、党员政治生日、党内激励关怀帮扶等制度XX项。二是层层落实推动。进一步落实三级责任主体，明确党组书记“第一责任”，班子成员认真履行“一岗双责”，各党支部书记抓好具体工作，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。开展党组书记与党组成员、机关党委书记与党支部书记、党支部书记与普通党员谈心谈话XX余次，有效了解情况、增进共识、推动工作。三是对标补短整改。针对XX年点评XX项问题和市委督导组反馈XX项问题，制定整改计划、整改措施，明确责任领导、整改部室和完成时限，逐一整改落实，如期完成整改。研究制定《XXX党组关于进一步强化工作责任推进机关党建工作规范化运行的实施意见》，改进和丰富“三会一课”形式内容。
（三）抓好作用发挥。发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建引领助推XX工作。一是践行“两学一做”。制发XXX，以推进表形式，细化为XX项具体工作任务，结合共产党员“示范岗”、“示范团队”创建，“走基层”活动等，组织机关党员干部深入基层一线开展走访慰问、情况调研、政策宣讲XX次，惠及职工群众XX余人。二是助推脱贫攻坚。以对口帮扶马边高卓营村为契机，在单位联村的基础上，实行干部包户，机关中层以上党员干部普遍联系XX户贫困户，帮助转变观念、拓宽思路，激发致富内生动力。截止目前，XX党员干部到村开展各类培训宣讲XX次，走访慰问XX人次，发放慰问金XX万元。同时，发挥驻村工作组、“第一书记”作用，落实资金XX余万元，帮助村党支部实施“党员精准扶贫示范工程”，开展千亩茶园、XX亩核桃种植，农牧合作社发展等，惠及贫困群众XX人。三是服务全市大局。结合党的十九大精神和省第十一次、市第七次党代会精神，制定全市XX系统学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案，明确XX项具体工作任务，扎实推动劳动竞赛、法律维权、“民生工程”、职工解困脱困等工作，服务市委市政府中心任务。今年以来，累计落实资金XX万元，帮扶职工群众XX万人；市县两级XX联合相关部门受理职工维权案件XX件，查处用工违法行为XX件。
（四）严守纪律红线。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，积极营造XXXX风清气正政治环境。一是建好队伍。按照市直机关工委要求，及时成立XXXX机关纪委，配齐配强机关纪委委员、书记，形成党组书记主抓、机关党委书记具体抓、机关纪委抓落实的工作格局，确保党风廉政建设工作有人抓、抓落实。二是完善制度。制定《XXX廉洁风险迹象精细化记分管理实施细则》，细化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律等XX大类XX条记分管理措施；建立完善《XX省特邀审计员管理暂行办法》等经审制度XX个，促进经审规范化；积极推进XXXX廉政风险防控机制建设工作，认真落实制度建廉，抓实“四种形态”、坚持挺纪在前。三是从严推动。深化“护根行动”，从严落实中央八项规定和省、市十项规定，整治“四风”突出问题，规范运用监督执纪“四种形态”，严格落实“一岗双责”、“签字背书”制度，督促XX干部党性修养和作风养成。全年来，XXXX党员干部无违反党纪党规行为发生，全年未收到任何廉洁自律方面不良反映。
二、存在问题
一是制度不完善。对照新时代全面从严治党新要求，XX现有党建工作制度部分内容已不适应，需进一步对照新规定、新要求修订完善，使其更具有操作性和实效性。
二是党建研究质量不高。目前，机关党务干部均为兼职，投入党建理论调研的时间和精力有限，对规定的党建理论调研课题，不能做到深入细致的开展，调研文章缺乏客观准确的数据、实例支撑，调研成果不佳。
三是指导帮扶村党建力度不够。到帮扶村开展党建工作多数是以政策理论宣讲、党员结对帮扶、走访慰问困难党员为主。认为村上党建工作主要由当地党委主抓，对如何建强村党支部战斗堡垒，发挥村上党员模范带头作用，助推全村脱贫奔康思考不深、办法不多。
三、改进措施
一是完善长效机制。按照新时代党的建设总要求，对照新修订的党章和党纪党规，健全完善党员管理、教育、学习、考核和监督等一系列制度。采取“季初安排、季中督查、季末通报”督查模式，加强日常监管，发挥好制度的刚性约束作用。
二是注重能力提升。抓实“两学一做”学习教育、“三会一课”载体，采取“走出去+请进来”模式，通过组织机关党员到高校培训，邀请专家到机关作专题辅导等形式，提高党员干部党性修养和党建业务水平。
三是培育特色品牌。深化党员志愿服务、党员结对帮扶，扎实开展与贫困村、结对社区的共建活动。通过“四好”支部创建等帮助加强贫困村党支部建设，带动村上党员在发展致富、抢险救灾、文明新风等方面做合格党员、当干事先锋。
四是持续正风肃纪。进一步明确XXXX党组、机关党委、机关纪委责任，抓好“护根”行动、正反警示教育、廉政讲座等，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争工作。积极谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论教育引导XX党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变思想防线。
根据会议安排，现将2020年度抓基层党建工作有关情况，简要述职如下。
一、学习贯彻习近平总书记关于党的基层组织建设重要论述、重要批示指示精神情况
1.以党的政治建设为统领，全面推进“两学一做”学习教育制度化常态化。坚持把习总书记关于党的基层组织建设重要论述、重要批示指示精神作为抓好基层党建工作的根本遵循，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习研讨、先进典型教育活动，组织党员干部观看了《榜样4》和电影《迟来的告白》，持续推动全体党员坚定理想信念，坚实学识涵养，坚守使命担当。
2.以党的思想建设为重点，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。每逢习总书记发表重要讲话、作出重要指示批示，以及党中央重要会议召开、重大决策部署出台，我们都及时认真、原原本本地学习，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党支部建设朝着正确方向前进。
3.以实际行动忠诚履职，为打赢疫情防控阻击战提供坚实后勤保障。深入贯彻习近平总书记坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的重要要求，快速反应，主动担责，为全市疫情防控提供坚强有力的后勤保障。对大楼实行封闭管理，连夜赶制出入证800余张，设置智能红外测温系统，对人员严格核实身份、做好登记、消毒工作；对大楼公共区域、电梯、会议室、公务车辆等接触密集部位严格进行杀菌消毒和通风工作，医疗垃圾分类投放、日产日清，自抗击疫情以来顺利完成会务保障工作82场次；机关食堂每天进行四次消毒、全天通风，实行取餐制度，分散就餐，延长就餐时间，大楼每天200余名工作人员、700人次的就餐保障工作安全有序；与此同时，按照市指挥部紧急驻村包点防控命令，选派6名党员干部进驻西流河镇小河村、土坑村，其他党员下沉到所在社区，协助开展疫情防控工作，103名党员干部为疫情防控捐款xxxx元，协调省局捐赠酒精50桶。
二、2020年度基层党建主要工作
1.强化党建责任。认真落实党建工作“第一责任人”职责，坚决落实党建工作各项制度，合理确定党建工作目标，使各党支部目标任务明确、组织措施得力。年初制定党建工作规划、党建工作年度计划和党建工作考核细则，加大日常检查指导力度，推动党建工作各项任务落到实处。
2.强化组织建设。一是认真贯彻落实“两个条例”。对《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》“两个条例”进行专题学习，深刻领会条例精神，准确掌握思想内涵，增强运用《条例》做好党务工作的能力。二是圆满完基层组织换届选举工作。召开专题会议研究部署基层党组织换届选举工作，所属1个总支和6个支部圆满完成换届选举工作。三是高度重视党员发展工作。严格按照“成熟一个，发展一个”的原则，积极抓好入党积极分子的培训、考核，去年新吸纳预备党员1人、按期转为正式党员1人。
3.强化教育管理。一是深入开展主题教育。牢牢把握主题教育总要求，全面贯彻“四个到位”，班子成员以身作则、以上率下，引领带动中心全体党员投身主题教育，顺利完成了各项任务，达到了预期目的，取得了初步成效。主题教育期间，确定“即知即改、立行立改”问题15个、整改重点问题3个，已经全部整改到位。二是狠抓政治理论学习。班子成员坚持先学一步、深学一层，以“学习强国”“支部主题党日”等活动为载体，采取集中学习和个人自学相结合的方式，重点学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、通读“一章三书”，引领带动全体党员干部读原著、学原文、悟原理，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。全年开展党组中心组学习12次、“支部主题党日”活动14次、党员大会集体学习21次、召开支委会5次、讲授专题党课2次。三是抓好意识形态工作。坚持把党建工作和意识形态工作齐抓共管，做到相互融合、相互促进。去年，共召开5次专题会议研究意识形态工作、2次中心组扩大会议专题学习意识形态工作有关内容，党员干部政治敏锐性和政治鉴别力进一步提高，有力推动基层党建工作高质量发展。
三、存在的突出问题
1.党建工作重视程度不够。一是个别党组织重业务、轻党建，存在业务、党建“两张皮”的现象，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是创造性地开展工作意识不强，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。同时，党务干部参加培训少，缺乏必要的党务知识。三是个别党组织支部活动存在被干部职工活动所代替的现象。
2.党员模范作用发挥不够。个别党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党性意识淡薄，在工作中把自己等同于普通群众，只顾眼前局部利益，缺乏全局长远观念；有的工作缺乏热情和积极性，工作上创先争优意识不强；少数党员只缴纳党费不积极主动参加组织生活，个别党员的党费还要催缴。以上问题的存在，严重影响了党的形象，影响了党务工作的健康发展。
3.学习教育活动常态化不够。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象。特别是对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、业务技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治理论知识学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平能力平平。另外，部分基层党组织开展活动方式方法单一，组织生活形式还停留在听报告、念文件层面，存在着程式化、形式化现象，内容枯燥，缺乏活力。
四、下一步工作打算
1.在落实党建工作责任上下功夫。牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念，认真履行基层党建“第一责任人”职责和党建工作责任制，切实压实党建工作责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。进一步完善考核制度，强化督查督办，严格激励问责，引导各基层党组织书记强化责任意识，切实增强党组织凝聚力和战斗力。
2.在激发党员工作活力上下功夫。加强党员管理教育、规范发展党员工作，不断提高党员队伍整体素质；完善党员党性定期分析、民主评议等制度，引领党员干部争标兵、当模范，充分发挥党组织战斗堡垒作用；通过党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员干事创业热情。
3.在促进党建工作规范化上下功夫。建立健全管理机制，对党建工作进行规范化管理，突出落实党建工作责任制。坚持两位一体，实行“双目标考核”，把党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，从根本上解决“两张皮”的问题。
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