今天我们召开党风廉政建设工作动员会，目的在于严明纪律要求，提振党员干部始终为人民利益和幸福努力工作的精气神。今天会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次全会以及市纪委第十四届三次会议精神，总结回顾我局201X年全面从严治党工作，部署2018年党风廉政建设工作。稍后，我们还邀请了市纪委领导为我们授课，大家要认真听讲，吃透精神。下面，我讲三点意见：
一、深刻领会中纪委和市纪委全会精神， 进一步坚定新形势下政治立场、政治担当和政治纪律
1月11日至13日，中纪委在北京召开第十九届第二次全体会议，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。习近平总书记在会上作出“六个强调”：一是党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证;二是全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇;三是坚持党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导;四是锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系;五是全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党、治全党;六是深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。
全会指出，2018年，中纪委将忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，持之以恒正风肃纪，监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况。重点做好以下几项工作：一是把党的政治建设摆在首位，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，强化监督执纪问责;二是巩固拓展落实中央八项规定精神成果，关注“四风”问题新表现新动向，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责;三是深化专项巡视，让巡视利剑作用更加彰显;四是推动全面从严治党责任落到实处，加强对所辖地区和部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查;五是巩固发展反腐败斗争压倒性态势;六是坚决整治群众身边腐败问题，重点围绕打赢脱贫攻坚战，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。
2月8日，市纪委召开第十四届三次会议。XX同志在会议上指出，全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会习总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，切实把思想和行动统一到讲话精神和中央和省委全面从严治党的决策部署上来;要坚持把党的政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;要落实好管党治党政治责任，努力开创全面从严治党新局面。
XX同志在会议上强调，2018年，市纪委将把党的政治建设摆在首位，努力营造风清气正的良好政治生态;将推动中央八项规定精神落地生根，绝不让“四风”问题反弹回潮;将持续强化不敢、知止氛围，以坚如磐石的决心形成发展反腐败斗争压倒性态势;将坚持全面加强党的纪律建设，深化运用监督执纪“四种形态”;将严厉整治群众身边的不正之风和腐败问题，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。黄远通同志在会上还提到，201X年，市纪委相继查处了市疾控中心班子集体腐败窝案、市工商系统腐败窝案、部分公安民警入股赌博团伙并充当“保护伞”系列腐败案、三乡镇党政班子严重违纪案件等大案要案，查处处级干部16人、科级22人，移送司法机关17人，涉案金额近2亿元;高压态势下，在执纪审查中首现自首大潮，市公安系统130多名公安民警主动投案，市纪委查处的系列大案要案社会反响巨大，震慑效果明显。同时，市委巡察也成为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，市委巡察组201X年共对4个镇区和4个市直单位进行了两轮巡察，发现问题线索198件，向市纪委移交线索55件，督促4个党委落实问题整改措施573条，全面强化了巡察效果。
同志们，中纪委、市纪委的全会都对推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争进一步提出明确要求。市环保系统各级党组织和广大党员干部要深刻领悟会议精神，把政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;坚定不移推进全面从严治党，不折不扣把全面从严治党各项要求落到实处。坚持以人民为中心，着力解决损害群众健康、社会反映强烈的生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，确保党中央关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署落实到位。
二、回顾201X年纪检监察工作及存在问题
过去一年，局党组带领全体党员深入贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实管党治党的政治责任，认真贯彻中央、省和市委各项决策、部署，强化监督执纪问责，党风廉政建设齐抓共管局面得到巩固和加强。一年来，我们主要抓了三个方面的工作：
一是全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，党员干部遵守党的政治纪律和政治规矩自觉性进一步增强。201X年，我局党组牢牢抓住党员和领导干部两个关键群体，坚持以党组中心组学习带动全体党员学习，扎实学习贯彻党的十九大精神，通过四个阶段19项措施，共组织党员集中学习十九大报告4期、考学2期、指导各支部学习11次、党组成员及支部书记专题党课13次，全局党员累计学习690人/次，收集到的微心得77条，心得体会38篇，购买各类学习书籍300余本，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，切实推动了党的十九大精神在XX环保系统落地生根、开花结果。
二是强化制度落实，层层压实党风廉政责任党内监督合力进一步形成。全年召开党建例会暨党风廉政建设联席会议4次，定期安排部署党支部党风廉政建设工作，全年向各党支部提出整改措施和建议38条，取得良好成效。大力推进“放管服”改革，进一步完善权责清单，进一步查找环保系统廉政风险点，建立管控制度，切实强化对各种权力运行的监督。认真落实谈话制度，党组书记和班子成员谈话，班子成员与分管部门负责人谈，部门负责人与本部门工作人员，党支部书记与党员谈，全年共计谈话320余人次，实现了廉政谈话全覆盖。
三是坚持正风肃纪，纪律和作风建设有新转变。扎实开展纪律教育月活动，开展反腐倡廉警示教育活动和廉政知识竞赛活动，做到警钟长鸣。通过明察暗访进行党风作风监督。全年开展明察暗访1期，暗访案件6个，找准我市环保系统在政风行风建设上存在的突出问题，切实解决好严重损害群众利益和影响环境的突出问题。严格落实中央八项规定精神，抓住办公用车、办公用房和婚丧嫁娶等重点内容，加强对党员干部的日常教育管理和监督，驰而不息反“四风”，201X年绩效考核中，群众满意度明显好转。
应该说，我们环保局的政治生态总体是好的，但距离总书记提出的政治生态“绿水青山”的要求仍有差距。就我局党风廉政建设的具体情况来看，也还存在不少问题和不足，反腐败斗争的形势依然严峻，任务仍很艰巨。主要体现在：
(一)落实从严治党主体责任的效果还不理想。一是我局一些党支部书记、部门负责人主体责任意识薄弱，主要精力放在业务上，认为党风廉政建设主要靠局纪委，被动根据局纪委提示做动作，甚少主动研究部署党风廉政建设工作;有的党支部管党治党喊得多、行动少，和下属签订了责任书就认为已经履行了主体责任，日常工作中没有真抓实抓;二是部分党员业务繁忙，参与组织生活和自主学习的积极性有待提高。我局在今年第一季度的党建检查工作中发现，超半数的党员每月党课学习没有完成。
(二)“四风”问题有所收敛但未根除。虽然局党组和局纪委三令五申，再三强调组织纪律和干部作风，但依旧有一些党员干部误判形势、心存侥幸。我局在市纪委2018年春节期间开展的明查暗访中，被查出个别党员纪律松弛，上班时间使用手机观看娱乐视频，且其办公电脑有大量浏览无关网站的历史记录。被市纪委通报批评。
(三)不作为、慢作为情形有抬头趋势。201X年8月，袁副市长专门约谈了局班子成员。袁市长严肃指出，我局在报请市政府文件过程中，多次出现逾期报送的情况，报送的文件存在把关不严、质量不高、措施不实等情形。经过半年整改，虽然上述情况有所好转，但有些部门依旧还在做简单的“二传手”，向上呈批文件，不弄清楚情况就层层画圈，缺乏抓落实、抓成效的决心。
(四)庸政怠政，勇于担责意识有所下降。201X年，我局个别部门在推动落实省厅和市委、市政府的重要部署和重点工作还存在拖拉应付的情况：1、我局涉及201X年《政府工作报告》有5项事项未完成。其中，3项内容(创建国家生态文明建设示范市)属受上级审批、政策因素影响未能完成，1项(PM2.5年均浓度、空气质量优良天数未达标)为受其他因素影响未能完成，1项(健全生态补偿动态调整机制)为主观原因导致未完。专家评审认为：我单位拟定的文稿质量不高、前期协调不充分，导致生态补偿动态调整机制文件两次修改补充、不能顺利通过审议，属主观过失。2、我局201X年政府绩效考核四项指标被扣1.05分，包括：健全生态补偿动态调整机制、规范依法行政、部门预算支出执行情况以及财政支出项目绩效评价，扣分项目涉及7个责任科室。鉴于绩效考核扣分情况较为严重，而各部门创新争优能力不足，导致我局在201X年绩效考核成绩中排名靠后。
(五)基层作风散漫、任性用权问题突出。去年局纪委受理的群众来信来访案件中，集中反映了基层环保部门作风散漫、效能低下的现象。如201X年，我市共有2宗行政复议败诉，分别是林丽宽起诉黄圃分局未依法履职案件以及徐丽容起诉西区分局违法审批案件，都是镇区环保分局在审批和执法过程中，不重视群众诉求、敷衍塞责的典型。镇区分局从过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”，对待群众“只微笑不办事”或者“不贪不占也不干”，逐渐成为基层的“新衙门作风”;局机关纪委在明察暗访中发现，部份镇区分局在环评审批过程中，缺乏明确指引、业务不精、反复踢皮球;某些镇区分局在依法查封企业后，对企业私拆封条的行为毫无办法、久拖不决;这些不作为、慢作为的行为导致群众意见较大，严重影响了环保队伍形象。
三、主动担当作为，全面提升我局监督执纪能力，重谱党风政风新篇章
同志们，2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是我市升格地级市30周年，更是深入推进全面从严治党的关键之年。环保也将面临省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革、备战污染防治三大攻坚战役，迎来全面转型升级。环保工作站在了新的历史起点上，全市环保系统党员干部必须坚持稳中求进工作总基调，践行忠诚干净担当，坚决扛起生态环境保护的政治责任。
(一)加强干部纪律教育，强化使命担当意识。
党组中心组和党支部要继续深入开展党规党纪教育，以持续推进“两学一做”学习教育常态化为载体，把全面贯彻落实党的十九大和十九届中纪委二次全会精神作为首要政治任务，有关内容要纳入理论学习计划，采取多种形式开展教育学习活动，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往实里走、往深里走、往心里走，引导全体党员提高政治站位，强化责任担当，不断强化“四个意识”，做“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的表率。
要认真开展全体干部的警示教育。突出重点岗位，积极组织开展警示教育和“三纪”教育培训班，充分利用发生在身边其他机关的典型案例，以案释纪，用身边事教育身边人，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。同时深入推进机关廉政文化建设，每季度组织一次党风廉政学习教育活动，结合“三会一课”“党员集中学习日”等党建制度，通过外请师资力量来局授课、微党课、廉政文化长廊、参观廉政教育基地等，丰富廉政文化建设及学习教育内容，充分发挥文化的渗透性、吸引力，营造政治生态绿水青山。
(二)锲而不舍正风肃纪，防止“四风”回潮复燃。
紧盯重点领域，瞄准突出问题，推动反“四风”向纵深延伸。一要坚持以上率下。党组班子成员和各党支部书记要发挥“头雁效应”，带头密切联系群众，带头解决实际问题，大兴调查研究之风，加快形成“严真细实快”的干事创业氛围。各部门负责人要牢记使命，以对生态环境保护工作的深沉责任感，强化担当意识，确保省委和市委政令畅通，确保我市各项环境保护政策措施落地生根，开花结果。
二要开展“四风”问题专项整治，结合市纪委前段时期的情况通报，抓住市纪委通报发现的作风建设薄弱环节，进一步健全各项纪律制度，紧盯重要时间节点，通过多种方式开展廉政提醒，在反对形式主义、官僚主义上下功夫，重点整饬贯彻上级精神表态多调门高、行动少落实差等问题，防止隐形变异“四风”问题发生。充分利用好我局明察暗访制度，以作风建设为突破口，开展环保系统作风问题专项整治，重点关注“四风”问题新表现新动向，严肃查处党员干部不作为、懒作为、慢作为、乱作为等影响和破坏营商环境的突出问题。对查处的“四风”问题在全市环保系统通报，发挥警示震慑作用。
(三)发挥巡察利剑作用，促进成果转化运用。
根据XX同志在我市巡察相关工作指示，2018年，我市巡察办将着力加强对脱贫攻坚、生态文明建设、重点改革、干部作风纪律等方面的巡察监督。胡春华书记在十二届省委第一轮巡视工作动员部署会上特别强调“要高度重视巡视巡察发现问题的整改，要把是否认真开展整改作为一条政治纪律来抓”。我局作为市委巡察的重点部门，要做好以下两项工作：一要彻底清理病灶，局机关纪委要对照市委第一轮和第二轮巡察中通报的问题，根据基层党建检查、“四风”问题自查的结果，认真细致地进行整改，督促各党支部和责任部门落实整改，并定期开展整改效果“回头看”，做到整改工作落细落小。二要深挖细查病因。在全面整改基础上，认真对全局规章制度、办事流程、党建和廉政建设规程进行梳理，排查制度漏洞和制度缺项，进一步建立和完善规章制度，从源头上提升党风廉政建设工作规范化水平，提高生态环境治理科学化水平。
(四)推进主体责任延伸，靠实基层廉政建设。
全面从严治党是打好污染防治攻坚战的根本保证，各党支部要把管党、治党的责任贯穿生态环境保护各项工作的全过程。一要继续强化“一岗双责”落实。坚持“党政同责”，落实各党支部的党风廉政建设责任，并向中层延伸主体责任，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。 二要加强党内政治生活的监督，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强党的组织生活的监督，加强对“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等各项制度的执行情况的监督，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。三要积极实践“四种形态”。 用好问责利器，突出“关键少数”，坚持抓早抓小，恰当运用批评教育、诫勉谈话、轻处分、组织调整等方式处理违规违纪问题，在严明纪律中体现对党员干部的关爱。打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的环保铁军。
同志们，宏伟蓝图已经绘就，伟大征程已经开启。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实习近平总书记的“三个定位、两个率先”和“四个走在全国前列”重要指示批示精神，在省委、省政府的正确领导下，不忘初心，牢记使命，锐意创新、砥砺奋进，全力打好污染防治攻坚战，努力开创我省绿色发展和生态文明建设新局面!
但从巡查整体效果来看，还是存在问题不聚焦、措施不明显、整治不到位等问题，一些村干部不能适应新形势，习惯于沿用老办法管理新农村，缺乏“法治”思维，有的干部甚至钻空子、找漏洞，借机谋取私利，农村“微腐败”“暗腐败”违规违纪违法问题时有发生。对此，我们将引起高度重视，持续用力，在今后的工作中认真加以解决。根据会议安排，现就**区推进全面从严治党工作情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况
**区是一个以**族为主的少数民族聚集区，辖区总面积**平方公里，下辖**个镇、**个新型社区，**个行政村，**个居委会，下设纪(工)委**个，纪检组**个，专(兼)职纪(工)委书记**名，纪检专干**名。区纪委内设机构调整后，内设机构总数及人员编制不变，共有行政编制**名，行政工勤编制**名。调整后的内设机构分别为办公室、党风政风监督室、纪检监察室、案件审理室。今年换届后，区纪委共配备纪委常委**名、纪委委员**名。委员全部具备大专以上学历，**岁以下占**%，女干部占**%。
二、工作开展情况
一是全面落实主体责任。区委积极担当全面从严治党主体责任，区委主要领导严格落实党风廉政建设第一责任人职责，认真践行“四个亲自”要求;区委常委班子成员认真落实“一岗双责”，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为。区纪委坚守责任担当，制定惩防体系主要任务分工、“两个责任”实施办法、党风廉政建设和反腐败工作分工意见和工作目标，层层签订目标责任书。制定《**区党组织领导班子成员述责述廉制度(试行)》，开展区委……
学习十九大精神心得体会
十九大总结了党的十八大以来5年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。学习贯彻十九大精神，首先要准确把握十九大的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是十九大的灵魂，“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器，是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是十九大的一个历史性贡献。
一、学习好、领会好十九大思想
学习贯彻十九大精神，要继续把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的十九大精神特别是胡总书记的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花的时间，下更大的功夫。继续深入学习十九大精神，认真研讨十九大报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把自己的的思想和行动统一到十九大精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务，提升自身修养。
二、学以致用，提高工作能力
学习贯彻十九大精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十九大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十九大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十九大精神的理解，才能真正把十九大精神落到实处。在深入学习上求“精”，在理论研究上求“实”，在学用结合上求“广”，要按照十九大精神的要求，坚持科学发展观，以创新的理论和方法，联系实际，积极拓展理论研究的空间。同时，要坚决反对那种脱离实际，墨守成规，浅尝辄止，急功近利的浮躁心里，要大力倡导增强“六种意识”即机遇意识、创新意识、发展意识，大局意识、责任意识、忧患意识。通过学习，宣传思想工作与职工生活需要相结合，与教学中心工作相结合，与工作中遇到的热点、难点相结合。
真正将“科学发展观”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中，十九大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。
三、端正工作态度，养成艰苦奋斗精神
“革命尚未成功，同志仍须努力”，复兴之路，其景可赞其程也艰，百年梦想变成现实，中间还得有所动作，那就是实实在在的行动。坐而论道谁不会，起而行之显能耐。“空谈误国、实干兴邦”，比实绩不比态度。在工作中要坚决杜绝不求有功、但求无过，遇事退避三舍的消极态度，面对教学工作中遇到的困难，自己要明白：责任重于泰山，事业任重道远，自己身上有责任，就是要敢于担当、勇于担当、善于担当，在实践工作当中做出实绩，成为一名领导放心、同事信任、家长满意的学生领路人。
十九大已为我们铺展开了宏伟蓝图，倍感振奋、催人奋进，作为一名普通的社会工作者，唯有坚守心中理念信念，坚持不断学习、与时俱进，增强自身工作本领和素质，在平凡的岗位上绽放出不一样的青春，带领全体销售人员为公司的发展奉献出自己的力量。
一要认清形势，准确把握全面从严治党的内涵。要认清全面从严治党的形势，切实提高政治站位，充分认识到全面从严治党的重要性。要认清党风廉政建设和反腐败工作的形势，作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。要准确把握全面从严治党的内涵。
二要坚持目标引领和问题导向，切实做好新时代新形势下全面从严治党工作。2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是全面贯彻xx工程技术大学第三次党代会精神的开启之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实中央、省委精神，以党的政治建设为统领，以落实巡视整改任务为切入点，从进一步强化理论武装、全面加强党的领导和建设、锲而不舍落实中央八项规定精神、加强党风廉政建设、抓好巡视整改工作五个方面，全面推进党的各项建设，不断推进全面从严治党，为学校科学发展提供坚强保证。
三要营造好抓党建促发展的氛围。对于我们来说，完成好学校职责使命，完成好学校中心工作、根本任务，必须抓好全面从严治党工作。要围绕学校人才培养中心任务，培养学生“慎独”品行，提高道德修养的自觉，坚持立德树人。要围绕学校改革发展，坚持内涵发展。要围绕风清气正、理性平和的良好氛围，坚持弘扬正能量，抓好全面从严治党工作。
全面从严治党永远在路上。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的十九大和学校第三次党代会精神，按照省委的要求和部署，切实落实管党治党责任，坚定不移把学校全面从严治党引向深入，为把学校全面建设成为特色鲜明的高水平研究应用型大学而共同奋斗!
党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任重道远。对此，我们必须始终保持清醒认识，进一步提高政治站位，增强政治的警觉性和敏感性，强化责任担当，认真履行“两个责任”，全面推进学校党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。报告对2018年的主要工作任务做了全面部署，集中在八个方面：一要坚持把党的政治建设摆在首位;二要锲而不舍落实中央八项规定精神;三要全面加强党的纪律建设;四要巩固发展反腐败斗争压倒性态势;五要建立巡视巡察联动机制;六要夯实管党治党政治责任;七要积极开展廉文化建设;八要加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
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