x月xx日，在如何坚决做到“两个维护”落到基层实处的专题讨论课上，吴记峰老师以秦岭违建别墅和罗湖全面深化改革工作正反两个案例，引导学员思考了“在实际工作中，如何对党中央对标对表，克服‘层层传达，层层上报’中的形式主义、官僚主义的桎梏，坚决做到两个维护。”及“如何将二者有机的结合起来，做到‘跟着走’但不会‘教条主义’，‘创造性的开展工作’但不会‘上有政策，下有对策’”?对老师提出的具有辩证关系的两个问题，我组同学进行了分组讨论，充分交换了对上述问题的看法，并对省药监局制定《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》的具体案例进行了深入讨论，下面就联系此项工作实际，谈谈如何在坚决做到“两个维护”的同时“创造性”的开展工作。
建设粤港澳大湾区，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。为了落实大湾区规划纲要的有关要求，推进粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作，省药监局开展了大量工作。目前，已完成《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》的起草，由省政府报国家相关部门审定中。该工作方案，被省政府高度评价，被认为是湾区建设中，关系国计民生的最务实，最有可能落地的方案。小组讨论认为，省药监局在方案制定过程中，了做到“两个维护”的同时“创造性”的开展工作，其中有五方面的经验值得总结：
一是提高政治站位，把思想认识统一到总书记的指示及中央决策部署上来。为了落实粤港澳大湾区的规划纲要要求，省药监局系统学习梳理了党中央及省政府湾区规划的相关政策文件。包括中央《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》、《粤港澳大湾区发展规划纲要》，省委省政府《粤港澳大湾区发展规划纲要》的实施意见、《粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》等重要文件，梳理出其中药监部门职责表述共30处，重点把握其中的政治性，全局性，时代性内容及内涵，保证制定政策时“知其然又知其所以然”。
二是建立工作机制，压实一把手责任。按照中央、省部署要求，省局成立了推进粤港澳大湾区药械监管创新领导小组和工作专班，明确每一名领导及工作人员的职责分工。确保各项工作落实到人。
三是做好调查研究，找到问题的关键点，痛点、难点、堵点，有的放矢的开展工作。在制定《方案》的过程中，省药监局成立专题调研组，针对“粤港澳大湾区发展创新药品医疗器械监管”课题，深入省内药品医疗器械企业、珠海横琴粤澳产业园、香港、澳门药品监管部门，生产企业、药流通企业及医疗机构等单位调研，通过查阅资料、走访座谈、实地调研等方式，深入相关机构和企业了解需求，广泛听取意见和建议，学习借鉴先进做法和经验，并广泛征求大湾区9市相关政府，省级有关单位及国家药品监督管理局意见，在当前监管模式和创新机制上找突破口，为下一步粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展全面实施提供可参考的改革思路与政策建议。
四是积极沟通汇报，争取省政府及国家主管部门的政策支持。主动沟通汇报是坚决做到“两个维护”的关键环节。在制定《方案》的过程中，省药监局积极向省委省政府及国家药监局汇报，省委省政府高度重视，今年x月，x月药监局局相关负责人随同省领导张光军副省长和陈良贤副省长分别带队前往国家药监局拜会和对接支持粤港澳大湾区发展创新药品医疗器械监管工作，国家药监局焦红，李利、陈时飞等局领导均亲临大湾区实地调研，省药监局更是数次上京沟通请示相关支持政策。在充分的沟通下，省药监局与国家药监局共同商定了6条支持大湾区药械改革的政策，满满的干货，为下一步政策落地执行打下了良好的基础。
五是要有敢于碰硬的改革精神。一是对于《方案》中涉及的进口药品政策与现行《药品管理法》相违背的情况，省药监局对香港澳门的政策现状及区域特点进行了深入分析，对可能出现的风险进行了充分研判并逐一制定防范措施，对改革可能带来的风险制定了详细的配套解决制度，最终获得了国家药监局的认可，同意在大湾区试行更为宽松的进口药品制度，并在《药品管理法》的修订中采纳了部分修法建议。二是在省局事权范围内主动谋划药械监管支持政策。制定《方案》配套管理制度和申办指南，为承接事权下放提供制度保障。重点关注产品涉及销售前往香港及澳门地区的药品生产企业，积极配合香港卫生署开展境内委托生产加工企业的审计检查工作，认真跟进企业的缺陷整改情况，确保销售前往香港地区的药品质量安全。
综上，省药监局《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》制定及起草的过程，是对标对表党中央号召“大学习，深调研，真落实”的有益实践，生动诠释了如何在坚决做到“两个维护”的同时“创造性”的开展工作。
通过“两维”学习，我提高了思想认识，我认为：干部要坚决克服官僚主义、形式主义，以扎扎实实的作风抓好维护社会稳定工作。现将自查自纠报告总结如下：
一是我认真抓好我分管工作各项政策的贯彻落实，决不允许打折扣，更不允许有歪曲和变相执行的错误和做法。
二是我经常深入基层。知民情，察民意，疏民怨，解民难，既要深入基层，深入实际，开展调查研究，认真总结群众在改革开放实践中创造的丰富经验，更要始终坚持把群众呼声作为改进工作的第一信号，把维护群众利益作为工作的第一职责，把群众满意作为衡量工作的第一标准，做到呼声怨声建议声声声入耳，好事难事矛盾事事事关心，真抓实干，身体力行，努力解决好群众的切身利益问题。特别是对下岗职工、离退休人员、贫困地区群众、城镇低收入者，更要热情关心、大力帮助。
三是面对困难迎难而上，不解决矛盾和问题不撒手。敢于挺身而出到矛盾复杂的地方去，敢于和群众面对面地对话做思想工作;敢于坚持原则和坚持政策，敢于拿出办法解决问题。存在问题不可怕，就怕不解决问题。当然，解决问题要注意掌握方法。对人民群众提出的合理问题，特别是一些危及、影响人民群众切身利益的久拖不决的问题，要积极主动，分类指导，妥善解决;对不合情理，不具备解决条件的问题，要掌握好情况，分门别类，耐心细致，做好工作，化解矛盾;对违纪违法，无理取闹的，应讲明政策，劝告制止，对劝告制止不听的，要有方法，有策略，坚决处理，果断处理。不能让少数人唯恐天下不乱，心存侥幸，聚众闹事，助长无政府气焰。
通过对“两个维护”的学习，结合我的分管工作，我认为，主要是要积极主动做好社会问题防范工作。“风起于青萍之末”。一切矛盾和问题都是从细微中发展起来的。因此，维护社会稳定，必须见微知著，从细微之处入手，下大气力抓好防范，抓早抓小，小洞不补，大洞吃苦，遇事要往坏处想，防患于未然，以小的代价换取大的安宁。
一是建立和完善严格的矛盾纠纷排查体系。各级对不稳定因素都要及时排查，分析原因，提出解决办法。不能拆东墙补西墙，墙墙有洞。对出现的情况和问题及时解决，否则将措手不及。
二是建立反应灵敏的情报信息网络体系。广泛疏通民情，畅达民意，及时准确地掌握社会稳定工作的重要信息和动态，有理、有力、有节、有方法，有策略，分类化解各类矛盾。三是建立快速协调处臵体系。社会问题具有引导性，一些问题，如果不迅速果断地加以处臵，容易蔓延开来，等到蔓延开来再去处理，难度就更大，代价也更大。因此，必须建立健全各种协调处臵预案，一有情况，立即加以处臵。对一些突出性事件更要准确快速果断处臵，不能拖。要始终保持一定的机动力量，配备必要的装备器材，做到召之即来，来之能用。
同时，要突出工作重点，切实消除和化解影响全局、带有苗头性、倾向性的不稳定因素。抓住重点，带动全盘，这是被实践证明行之有效的基本工作方法。社会稳定和生产安全工作要抓好，就必须抓住那些影响全局、带有苗头性、倾向性的重点问题加以突破。要积极慎重、稳妥地处理人民 内部矛盾，防止矛盾激化引发群体性事件。建立和完善制度，把稳定工作纳入制度化、规范化的轨道。一些不稳定因素和矛盾纠纷的出现，多数是由于互相推诿，责任不明造成的。因此，必须建立健全明确的责任追究制度，切实把维护稳定的责任落实到具体人身上，做到功过分明，奖惩严明。否则，遇到矛盾，我交给你，你交给他，交来交去，不了了之。出了问题谁都有责，谁都没有责，最 终小事酿成大祸。
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