今年以来，本人在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委的关心指导下，始终坚持以"三个代表"重要思想和深入贯彻落实科学发展观为指针，以维护社会稳定为根本，从强化"预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本"四方面入手，对涉及的重大工作和重大问题，亲自部署，研究解决;对突发性影响社会稳定的重大事件，亲赴现场组织指挥，果断而妥善处置;对发生严重危害社会稳定重大问题的实行一票否决和责任追究。通过一系列工作举措的有效实施，为港口镇的综治工作打下了坚实的基础。现就本人到港口镇工作以来所开展的综治工作情况综合以下几个方面予以汇报:
一、建立健全了港口镇"大综治"工作格局
港口镇地处港口城区东北部，辖8个行政村，面积108平方公里，共有人口17801人。面对当前严峻的综治局势，本人认真总结和研判了近年来港口镇的综治工作状况，并结合我镇今年的工作实际，就强化领导责任，夯实基层基础，落实综治措施等方面进行了有效地探索和实践，实现了"综治制度更完善、工作网络更健全、基层基础更扎实、防控功能更强大、应急处置更迅速，社会稳定更好转，责任意识更增强"的工作目标。
二、建立健全了港口镇"大综治"工作责任机制
按照"全员抓稳定，全力保平安"的工作思路，进一步明确综治职责，落实综治责任，形成整体合力。一是强化组织领导。
及时调整了港口镇综治工作领导小组，明确了全镇综治工作由党委书记、镇长负总责，镇党委政法委书记具体抓，各线领导配合抓，各村委会、镇直各单位认真履行职责、自觉服从调度，切实做到管好自己的人，看好自己的门，并将综治办、司法所、派出所、安监站等具有社会稳定和调解职能的部门纳入综治体系。二是明确职责分工。出台了《港口镇2010年"国庆特防期间"包案综治工作方案》、《港口镇维护社会稳定工作信息报送制度》和《港口镇村委会综治(信访)工作目标管理考核办法》等一系列文件，在年初与各村委会、镇直各单位签订了综治综治工作目标管理责任状，明确了党政班子成员、驻村镇干部、村干部的职责任务，形成了一级抓一级、人人身上有责任的综治工作格局。三实行责任追究。出台了《港口镇信访综治工作责任追究制度》，明确了对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的分管领导、直接责任人员进行责任追究，并采用责任倒查形式，视情节轻重予以问责，其问责及处罚结果与工作绩效、年终考核评优直接挂钩。充分调动和激发了各个层面综治工作人员的主体意识、责任意识，在全镇上下形成了想方设法解矛盾、齐心协力保稳定的良好局面。
三、建立健全了港口镇"大综治"预测预警机制
按照"发现问题在先，解决矛盾在前"的工作思路，切实加强了对全镇综治综治情况的预测预警工作，提高了综治综治工作的前瞻性，掌握了综治工作的主动权。一是开展排查。积极开展了镇干部、村干部进村组、进单位、进学校排查活动。拓宽了
群众反映诉求的渠道。对排查发现的不稳定因素，及时介入调处，及时化解在萌芽状态。对于一时难以化解的矛盾纠纷，均按照《港口镇维护社会稳定工作信息报送制度》要求，实行建档登记，及时上报;对于重大、紧急情况，做到了随查随报;对于重点信访案件当事人，在敏感时期实行24小时跟踪监控。二是充实信息员队伍。按照"专访结合，明暗互补"的原则，设立了驻村干部、派出所干警和综治办、村委干部、村民信息员和应急分队队员等50人的信息员队伍，实现信息预测预警摸排多领域、全覆盖。由于我镇提前掌握了准确信息，为妥善处置赢得了时间，争取了主动，杜绝了非正常上访事件发生。三是建立综治研判会制度。我每月组织召开一次党政联席会议，听取综治工作汇报，对全镇摸排上来的信访问题、不稳定因素进行细致梳理，按照"属地管理"和"责任管理"的原则，落实责任人，由驻村领导和驻村干部包案负责，实行限期整改，确保稳控。
四、建立健全了港口镇"大综治"矛盾调处机制
今年以来，本人在开展综治综治工作中，采取了整合各种资源，发挥各个层面的积极因素，建立了立体交叉的矛盾调处网络。一是加强综治工作综合管控建设。加大了开展综治工作综合管控力度，吸纳综治办、司法所、派出所、社会事务办等部门具有农村工作经验的骨干人员进入综治工作中心，充分发挥综治综治功能。二是建立镇、村、组"三级"调解网络。2010年以来，按照"有人管事，有人议事，有人理事，有人办事"的原则，开展人民调解，建立镇人民调解委员会、村委人民调解委员会和组
织人民调解助理信息员三级队伍，明确了对一切不稳定因素定时排查和矛盾纠纷限期调解的职责。有效解决村级人民调解问题发现难、人员落实难问题，形成了横向到边，纵向到底，覆盖全镇，反应灵敏，功能强大的人民调解三级网络。四是实行联合调处制度。完善"党政统一领导、综治组织协调、部门各负其责"的重大矛盾纠纷联合调处机制，有机整合人民调解、行政调解和司法调解力量，对重大安全生产事故、重大交通死亡事故、重大异常群体性事件，由分管领导、驻村干部、村干部以及综治办、派出所、司法组成联合工作组，及时妥善调处，有效落实稳控。今年以来，全镇共排查和调处各类矛盾纠纷325起,调处成功率 96 %。
五、建立健全了港口"大综治"打防管控机制
按照"政府领导，综治牵头，社会参与"的原则，扎实开展安全综治"打、防、管、控"工作。一是加强打击惩处。今年来，我镇充分发挥港口派出所主力军作用，坚决打击违法犯罪行为，维护群众生命财产安全，保障社会稳定。二是加强夜间巡逻。建立重要节假日、特防期间治安巡防制度。即在"两会"、"国庆"和案件发生密集等特殊时期，开展全镇巡防，确保社会安全稳定。三是强化综治宣教。按照"全民动员，科学普及"的思路，分层次、多题材、广角度地开展综治宣教。全镇人民群众法治意识不断提高，配合度和创安综治能力得到显著增强。同时，积极化解他们的不稳定因素，保障了弱势群体的合法权益，促进了社会和谐。
六、建立健全了港口镇"大综治"应急处置机制
按照"规范有序、灵活高效"的原则，切实提高预防处置群体性事件和突发公共事件的能力。一是规范接访调处。按照"分级负责、包案管理、限期办理"的原则，落实人员，明确责任，规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程，严禁群体、越级上访，形成层层递进，高效灵活的接处访机制。二是强化应急处置。制订完善了《港口镇群体性事件应急处置工作预案》和《港口镇劝返处置工作预案》等一系列应急制度，不断增强对突发性、群体性事件的应急处置能力。三是加强综合执法。对重大不稳定因素和群体性事件，由综治办牵头，举全镇之力，开展联合执法，形成"大综治"执法体系。
港口镇综治综治工作尽管做了大量的工作，取得了一些成绩，但是离上级的工作要求还存在一定的差距，在今后的具体工作中要围绕"三坚持三统筹四健全四强化"抓好各项工作：①做到三个坚持。即坚持"一把手"负总责、点线面协调推进;坚持注重细节、基础抓起;坚持常抓不懈、警钟常鸣。②统筹三种力量。即统筹以综治工作为主的政府力量;统筹以村为主的自治力量;统筹以村级群防群治网络为主的民间力量。③健全四大责任体系。即健全政府领导的主导责任体系;健全包片包村目标责任体系;健全单位法人的主抓责任体系;健全逐级延伸的主管责任体系。④强化四个教育。即强化全民普法教育，特别是流动人口的法制教育;强化学生学法用法守法教育;强化企业安全生产教育;强化综治工作人员执法能力教育，不断推动我镇综治综治工作取得新的突破。
