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严以用权理论文章:严以用权首先要树立正确权力观

网站:公文素材库 | 时间:2019-06-14 07:25:43 | 移动端:严以用权理论文章:严以用权首先要树立正确权力观

权力观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现,直接影响领导干部行使权力的行为。领导干部只有牢固树立正确的权力观,才能正确对待和行使权力。正确的权力观主要包括:权力来源观——认识到权力是人民赋予的;权力作用观——认识到权力是为履行职责服务的,因责设职、因职授权;权力价值观——认识到行使权力的最终目的是为人民谋利益;权力制衡观——认识到权力作为一种强制和支配力量,必须有制约和监督。

领导干部如何树立正确的权力观呢?首先,加强理论学习,提高思想境界。学习是树立正确权力观的有效途径。各级领导干部应以高度的责任感和使命感,深入学习中国特色社会主义理论体系,坚持用科学理论武装头脑,保持共产党员的先进性。其次,破除“官本位”思想,肃清封建主义思想残余。“官本位”思想,把做官看作人生的最高追求,将官职大小作为评判人生价值的标准,是与我们党的性质、与人民群众的要求、与社会进步的趋势格格不入的。领导干部必须努力破除“官本位”思想,深刻认识到自己手中的权力是人民赋予的,是用来为人民服务的,走上领导岗位后要立志做大事,而不是想着做大官。第三,加强党性修养,磨砺品格意志。树立正确权力观是加强党性修养的一项重要内容。领导干部只有不断加强党性修养,磨砺品格意志,才能自觉摆正个人与党和人民群众的关系,自觉用党性原则规范自己的行为,真正为人民掌好权、用好权。

要让权力得到正确对待和行使,除了使领导干部树立正确的权力观以加强自我约束,还需要依靠制度机制有效规范用权行为。党的十七届四中全会提出,健全权力运行制约和监督机制。以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。切实贯彻落实这一要求,对于保证领导干部正确行使权力具有重要作用。

健全权力运行制约和监督机制,可以从四个方面着手。一是强化程序约束机制,规范领导干部的用权行为。权力运行的制度化,关键在于权力运行的程序化。无论是权力授予还是权力运行,都必须坚持程序化,以使领导干部有序行使权力。二是强化法律约束机制,明确领导干部的用权责任。只有权力而无责任,权力必被滥用;只有责任而不赋予完成工作所必需的权力,责任必将落空。因此,必须强化法律约束机制,把领导干部的权力置于国家法律法规的约束下,保持权力与责任的对等和统一。这是保证分工明确、各司其职、各负其责必不可少的前提条件,也是领导干部正确行使权力的基础。三是强化监督约束机制,让权力在阳光下运行。没有监督,权力就容易被滥用。要保证领导干部正确行使权力,就必须建立有效的监督机制。应努力健全和完善各种监督渠道,使党内监督、群众监督、舆论监督等形成合力。四是强化惩治约束机制,注重领导干部的用权结果。惩治约束机制是对权力运行结果的事后制约,是权力制约和监督的最后防线,对领导干部权力的不当行使能够起到威慑和制裁作用。强化惩治约束机制,可以使领导干部更加注意权力运行的结果,在权力运行中始终保持清醒头脑,进行自我约束。

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