镇江市低碳试点单位自查报告
镇江市低碳试点单位自查报告
扬中市第一中学
建设低碳城市是镇江未来发展的重要的城市名片，是推动转型升级的重要举措，是推动生态文明建设的重要抓手。目前，镇江市已被国家科技部批准为国家级低碳试点城市，我校也被确定为镇江市第一批低碳示范单位。学校以此为契机，进一步健全组织管理体系，注重节能技术应用；开展低碳知识教学和主题教育活动，培养学生的良好节能低碳意识；严格指标考核，采用奖惩机制，定期统计、公布学校碳排放量等，确保了节能低碳工作的有序开展；下面将我校开展低碳活动的情况做如下汇报：
一、充分认识低碳建设的重要意义
低碳建设是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。我校几年来向学生广泛宣传“节能低碳”的重要意义，我校有师生员工2700余人，搞好“节能低碳”，不仅有较大的经济效益，而且帮助学生树立节能环保意识，养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯，意义重大、影响深远。为此，学校工会组织了“教职工环岛公路自行车赛”向广大市民广泛宣传“文明骑行低碳生活”，号召大家积极投身“低碳试点建设”和“绿色园博”的创建中去。
二、加强领导，明确职责
为更好的开展低碳试点工作，学校成立了由校长任组长，分管副校长任副组长，各处室主任为成员的专项领导小组，负责决策、组织和监督。领导小组下设办公室，办公室设在总务处，负责全校节能低
碳工作的管理、指导、监督和考核等日常工作。
三、建立健全低碳节能制度
1．建立能源消耗统计和报告制度。实行低碳节能工作目标责任制，进一步完善节能综合目标考核、评价、奖惩机制和节水、节电、节油、节气等规章制度。总务处按规定如实记录能源原始数据，建立统计台帐，做好能源、资源消耗的统计和上报工作；做好学校统计报表、数据的汇总；做好节能效果分析和技术经济性分析工作。总务处将分析结果及时反馈给学校各能耗单位，并将此做为学校目标指标和学校节能技改资金投入的主要依据。
2．细化节能日常管理制度。各处室针对本部门的实际，制定详细、切实可行的能源节约降耗工作制度、管理办法和奖惩措施，切实把节能要求具体化、精细化、长效化。
四、加强节能宣传教育
每学期，德育处、工会采取多种形式，向全体师生广泛宣传节能法律法规和政策规定，宣传低碳节能的重大意义，动员和组织全体师生参与到宣传节能工作中去，积极开展节能主题教育活动，增强节能意识和责任意识，形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围，提高教育公共财政投入经费的使用效率，积极投入到低碳试点单位创建工作中去。
1．低碳节能知识教育
学校在教育教学中充实丰富了低碳、节能、环保教育内容。加强节能、节水、节材等教育内容，将低碳知识以灵活多样的形式，纳入
到课堂教学中，在各个学科中有意识地渗透及加强环保教育内容，加强对学生的低碳、节能知识教育，全面提高学生的低碳意识。例如：信息老师在课堂上指导学生从网上搜索、下载有关低碳、节能减排方面的资料，与学生一起制作以低碳和节能减排为主题的电脑小报，充分发挥了搜集信息、运用信息的学科特色；在美术课堂中渗透环保教育使学生在发现美的同时想到如何维持美，在欣赏美时懂得如何保护美。
2．营造低碳、节能的校园文化氛围
学校通过悬挂标语等渠道，全方位营造低碳节能的校园文化。学校还组织各年级选择低碳、节能主题开展活动。例如：围绕“校园里的浪费现象”这一主题，组织学生进行问卷调查，观察发现学校的浪费现象，结果发现校园里的浪费现象比较严重，主要是有的同学一回学校就将教室的灯打开；倒剩饭菜，有的学生看到不喜欢的饭菜，马上就倒了或吃了一点就倒了。于是，德育处写出倡议书向全校同学发出节约能源的倡议，还制作了手抄报，撰写了调查报告。
3．利用校会、班队会开展低碳教育
我校把低碳教育当成素质教育的重要组成部分，在每周的国旗下讲话中，加入“珍惜地球上的有限资源”、“爱我蓝天，爱我清水，爱我校园”“绿色园博”等主题，丰富低碳、节能的活动内容。
五、全面采取低碳节能措施。1．加快节能新技术的推广
在创建活动中，学校对高耗能设备和器具，有计划、有步骤地进
行换代更新。完成了非节能灯具与节水型卫生洁具的更换工作。定期做好水平衡测试，防止跑冒滴漏现象出现。大力推广新型节水、节电、节气设施应用，提高能源使用效能。例如：安装电脑节能软件，通过这些智能化软件管理电脑主板、CPU、硬盘、显示器等耗电设备，可以实现定时提醒、定时锁定、定时关机等功能，既节约用电又能延长电脑使用寿命。
2．加强设备的科学维护使用
一是教室、办公室、会议室尽量使用自然光照明，不用或少用照明灯，做到人走关灯；二是严格执行空调室内温度控制标准，夏季不低于26℃，冬季不高于15℃，一般情况下须夏天平均气温30度以上、冬天最高气温10度以下或室气温低于5度的情况下开启，教室空调有专人管理，人走随关；三是尽量节约使用计算机、打印机、复印机、饮水机等办公室设备，减少不必要的浪费例如：加强文印室的管理，实行油印申报制度，控制练习考试的数量，不得随意油印练习资料；四是大力推进电子政务建设，推行无纸化办公，推广网络传递资料，提倡双面用纸，五是控制校园内的路灯开关时间，不点长明灯、白日灯。六是定期和不定期检查水路管网，杜绝跑冒滴漏。七是加强绿化、场地的养护管理，降低用水量。学校采取各种节水措施，提高绿化及场地用水的效率。如改原来的消防水龙头淋水变为用水管淋水，加装自动喷淋系统等。
3．加强公务用车节能管理
严格公务车辆管理。学校严格按照规定配备公务用车，使用小排
量、低油耗和新能源汽车；严格车辆使用管理，制定公务车辆节能驾驶使用规范和单车能耗核算制度及台帐，鼓励利用公共交通工作、非机动交通工具出行；严禁公车私用、大车小用、擅自乱用的现象。
我校通过“低碳试点单位”的创建活动，进一步提高了全校师生的节能低碳意识，并使大家知道要想使我们的经济能够持续高速发展，我们就应该节约使用能源，珍惜每一滴水、每一度电，杜绝一切浪费。树立节约光荣，浪费可耻的观念，只有这样，才能保证经济持续发展的后劲，以及人与自然的协调发展。但是学校与创建的目标还存在一些差距，节能低碳环保工作任重而道远，需要全校师生继续努力，从自身做起，从小事做起，最终把我校建成真正的节约型校园。
扩展阅读：关于江苏省镇江市低碳城市建设的考察报告
关于江苏省镇江市低碳城市建设的考察报告
全球气候变暖已成为21世纪人类共同面临的重大环境与发展挑战，对人类文明形态和国际秩序造成深层次冲击。应对全球气候变暖所引发的生态危机，是全人类共同的责任、共同的使命。建设低碳城市、倡导低碳绿色循环发展是世界潮流，是科学发展、可持续发展的有效载体，是经济社会转型发展的内在需要。今年市十一次党代会和市人大十二届一次会议提出建设低碳城市,为下步工作指明了方向。为认真贯彻市委市政府的决策部署，********赴镇江市开展为期两天的低碳城市建设调研，听取了镇江市发改委的情况汇报，并研阅了工作台账。通过考察，给我们带来了启示。一、镇江市概况
镇江地处苏南，区位优势独特，西距南京50公里，东距上海200公里，处于上海经济圈和南京都市圈的交汇点。市域面积3843平方公里，常驻人口312万。下辖丹阳、句容、扬中三个县级市和京口、润州、丹徒、新区四个区。镇江历史悠久，具有三千多年的建城史。镇江以城市山林、真山真水自然条件著称，山体、森林、湿地资源丰富，水域面积526平方公里，占总面积的13.7%，河流60余条，总长700余公里，湿
地总面积约4.2万公顷。镇江自然资源禀赋丰富，为低碳城市建设奠定了良好的碳汇生态基础。镇江先后荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国科技进步先进城市、国家环境保护模范城市、国家节水型城市、全国社会治安综合治理优秀城市等称号。《国家长江三角洲地区区域规划》明确：镇江为长三角核心城市之一，是先进制造业基地、区域物流中心和旅游文化名城。201*年，该市完成地区生产总值2310亿元，人均地区生产总值71469元，地方财政一般预算收入181.9亿元，城镇居民人均可支配收入26637元，农村居民人均纯收入12825元。进出口总额100亿美元，实际利用外资18亿美元。
二、镇江市低碳城市建设的主要做法
201*年1月12日，镇江市第六届人大五次会议明确提出：统筹利用好有限资源，积极申报国家低碳试点城市。打造城市新名片，塑造城市新形象。该市发改委多次向省、国家发改委相关部门、领导汇报，提出镇江的请求。201*年3月，江苏省发改委在多个城市中筛选出三个城市（苏州、淮安、镇江）上报国家。201*年4月，国家发改委应对气候变化司孙翠华副司长来苏专程听取三市汇报。201*年5月、6月，该市主要领导专程赴京向国家发改委领导专题汇报，召开专家研讨会，研究镇江低碳经济发展思路、重点任务等。201*年8月18-19日，国家发改委调研组来镇江考察，对镇江的思路、做法给予了肯定。主要做法如下：
（一）明确组织领导和发展目标
成立了低碳城市建设工作领导小组，以市主要领导为组长，市相关部门为成员，办公室设在市发改委。负责贯彻国家、省有关方针政策，协调各领域低碳工作的开展，统筹解决在低碳城市建设工作中遇到的重大问题，对低碳城市建设工作开展情况进行跟踪、监督和评估。同时，做好低碳发展规划和试点实施方案编制工作。组织编制完成了《镇江市十二五低碳城市发展规划》以及《镇江市低碳城市试点工作初步实施方案》，明确了镇江低碳城市建设的总体思路、原则、目标和任务，确定了重点工程，统筹推进低碳城市建设各项工作。
（二）高度重视相关政策的制定和落实
近年来，先后出台了《镇江市人民政府关于进一步加强节能减排工作促进可持续发展的实施意见》、《镇江市实施转型升级工程的意见》、《镇江现代化服务业两年（201*-201*）跨越发展指导意见》、《镇江市固定资产投资项目节能评估和审查办法》、《关于加强节能评估审查从源头上强化能耗控制的通知》、《关于推进我市万家企业节能低碳行动的通知》等一系列政策性文件，从多方面、多层次为有效推进低碳城市建设提供政策保障。同时，认真贯彻落实省和国家相关政策。201*年起，所有投资项目，都必须开展节能评估和审查工作，在全省率先推行了投资项目节能竣工验收制度，对未组织节能竣工验收或未通过节能竣工验收的项目，实行不接电、不供水的硬性措施。
（三）构建低碳型的现代产业体系
一是推动新兴产业实现爆发式增长。大力发展新能源、新材料、航空制造、海洋工程、电子信息等五大战略性新兴产业。201*年实现销售1636亿元，同比增长54.5%。销售占规模以上工业销售比重达到32.8%。二是加快发展服务业。高端商贸、现代物流业、软件服务外包、文化创意等现代服务业不断提速。201*年全市服务业增加值实现约950亿元，同比增长12.6%，服务业增加值占地区生产总值比重达到41.2%，同比增长1.1个百分点。三是低碳生态农业发展较快。建成25家省、市级现代农业产业园区、7个循环农业示范基地。完成83个发酵床养殖技术推广工程，建成41家低碳生态养殖示范场。规模化畜禽养殖场粪便综合利用率97%，秸秆综合利用率95%以上。
（四）大力推进节能减排
十一五期间，单位地区生产总值综合能耗累计下降20.5%，工业废弃物综合利用率提高1.25个百分点。坚决淘汰落后产能，十一五期间，共关停小化工企业175家、关停小砖瓦窑210座。201*年，淘汰落后水泥产能65万吨，关停33家高能耗、高排放企业。大力发展循环经济。该市以及下辖丹阳市都是江苏省循环经济试点城市，镇江经济技术开发区等9家园区、企业是江苏省循环经济试点园区、试点企业。该市共有省、市级循环经济试点企业34家。近年来，该市积极申报创建国家再制造试点、国家循环经济教育示范基地、国家资源综
合利用双百工程及省级城市矿产试点示范基地、企业，省级餐厨废弃物资源综合利用和无害化处理试点等，工作成效明显。
（五）加快山水花园城市建设
近年来，该市全面实施了青山绿水、蓝天行动、生态修复、绿化造林、城乡污水处理设施、环境综合整治等一系列工程。集中整治了主城区内11座山体和3条通江河道，建设景观型、休憩型步行绿道近100公里，复垦整理土地近5.5万亩。201*年全市森林覆盖率达到23.9%，城镇绿化覆盖率达42.2%，人均公共绿地面积达16.5平方米，居全省前列。淘汰燃煤锅炉、茶水炉600多台。完成加油站、油库和油罐车的油气回收改造。全面开展村庄环境整治，目前已完成973个。建成城市绿化工程项目140项。全面推进智能公交系统建设，以智能公交项目为引领，推动交通领域低碳发展，同进推进交通工具低碳化。目前全市CNG出租汽车占比已达96.2%。
（六）加强建设低碳城市宣传
该市通过各类媒体，广泛宣传普及低碳知识，使低碳理念逐步融入广大市民的衣食住行各个方面，逐步实现全民参与。三、几点启示
（一）要进一步建立健全组织保障体系
一是强化组织领导。成立以****为组长、****为第一副组长的市低碳城市建设工作领导小组。各县（市、区）也要建立
相应的组织机构。二是强化资金保障。市财政每年要安排****万元作为市低碳城市建设专项资金，主要用于经济开发区、工业园区、产业集聚区、传统产业（行业）低碳化改造补助；低碳县（市、区）、低碳乡镇（街道）、低碳社区（小区）、低碳工业园区、低碳企业、低碳学校（医院）等工作突出奖励；低碳发展体制机制研究；倡导低碳生活方式宣传等。三是强化规划引导。深入实施《**市发展低碳经济及应对气候变化十二五规划》、《**市循环经济12555行动计划》、《**市能源发展十二五规划》，科学开展低碳城市建设工作。四是强化政策支持。要制订出台市委市政府《关于建设低碳城市的决定》，全面提出低碳城市建设任务。同时要制订出台关于大力培育低碳产业、优化能源结构、加强建筑节能、发展绿色交通、推进技术减碳、提升碳汇能力、倡导低碳生活，大力推进‘七大城市’（低碳活力城市、低碳能源城市、低碳建筑城市、低碳交通城市、低碳创新城市、低碳宜居城市、低碳健康城市）建设等七个具体实施意见。深入实施《**市关于推进服务业跨越式发展的政策意见》及以金融、商贸、物流、旅游、房地产等为配套的1+19服务业发展政策。（二）要进一步明确建设目标与任务
要以科学发展观为统领，以低碳理念为先导，以科技创新为支撑，以制度完善为保障，探索一条以低碳产业为主导、以低碳金融为特色、以低碳生活为基础、以低碳社会为根本的特
色低碳发展道路。主要目标是：到201*年，单位GDP二氧化碳排放比201*年下降17%，争取实现20%；非化石能源占一次能源消费比重达15%；全市森林蓄积量达到2800万立方米，森林覆盖率达到62%，森林年固碳能力200万吨。2019年，力争实现**达到二氧化碳排放的稳定峰值，年二氧化碳排放总量不超过5400万吨。到2020年，实现单位GDP综合能耗下降至0.46吨标煤/万元以下，单位能源二氧化碳强度下降至1.72吨二氧化碳/吨标煤以下；实现单位GDP二氧化碳排放比201*年下降55%左右。主要任务：一是培育低碳产业，建设低碳活力城市。重点是：建设低碳产业示范园区；大力发展低碳产业；全面推行节约集约生产；坚决淘汰落后产能和落后用能设备；建立企业碳排放约束机制。二是优化能源结构，建设低碳能源城市。重点是：积极发展非化石能源；提高天然气利用比重；优化发展电力工业；加快发展热电联产；加强节能技术开发应用。三是强化建筑节能，建设低碳建筑城市。重点是：继续加强建筑节能管理；加快新建建筑可再生能源推广应用；积极推进既有建筑节能改造；加强民用建筑用能管理；大力推动绿色建筑发展。四是发展绿色交通，建设低碳交通城市。重点是：优先发展公共交通，实现绿色出行；推进交通管理智能化，提高道路畅通率；严格执行机动车低排放标准；积极推进交通运输节能；构建城市慢行系统，鼓励低碳出行。五是推进技术减碳，建设低碳创新城市。重点是：推进低碳金融创新；搭建低碳技术创
新平台；鼓励低碳技术研究开发；加快低碳技术推广应用；培育发展低碳技术中介服务。六是提升碳汇能力，建设低碳宜居城市。重点是：推进森林碳汇能力建设；推进绿化碳汇能力建设；推进海洋生物碳汇能力建设；推进湿地碳汇能力建设。七是倡导低碳生活，建设低碳健康城市。重点是：强化低碳生活理念；倡导低碳生活方式；开展低碳创建活动。（三）要进一步落实试点建设责任制
要制订出台《**市低碳城市试点主要发展指标》和《**市低碳试点实施方案重点行动目标责任制》，按照各地各部门的工作职能，分别落实到相关单位；要出台《各县（市、区）低碳城市试点工作责任考评办法》，确保各分解任务落到实处。一要强化属地责任。各县（市、区）政府、功能区管委会是这次低碳城市建设工作的责任主体，要实行主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。市委市政府要把低碳城市建设工作作为各地年终考绩排名的重要内容。二要落实部门责任。把市环保局、经信委等38个部门作为目标任务牵头责任单位，要求各司其职，相互配合，通力协作，确保责任到位、措施到位。三要落实企业责任。企业是低碳城市建设的主体，要鼓励企业加大节能减排改造力度，加速淘汰落后设备、落后工艺。充分发挥行业协会的引导作用，加大行业节能新技术、新产品推广力度，让更多的企业参与进来；帮助企业健全管理机构，把目标任务分解到每个车间、每个岗位，确保节能减排各项工
作做到有人管、有人做。
（四）要进一步营造全民参与试点建设的氛围
一要开辟媒体专栏。特别是在**电视台、**日报等市民关注度比较高的媒体上开辟低碳城市建设专栏，广泛宣传我市低碳城市建设中的好做法、好经验和好典型。二要加强低碳知识培训。要组建市县低碳城市建设讲师团，不定期深入企事业单位开展低碳城市建设培训；要求各重点企业、学校等单位不定期组织员工和学生加强低碳知识学习，着力培养低碳理念。三要开展低碳行动志愿服务。市县两级要分别组建1-2支低碳行动志愿服务队，积极倡导绿色环保低碳生活理念、普及低碳生活知识、推行低碳生活方式，让更多的市民以实际行动参与节能减排，共创绿色家园。每个涉及低碳城市建设的部门单位每年要安排开展全民低碳行动系列活动。
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