荥阳市村镇规划编制情况汇报(201*1014)
荥阳市村镇规划编制工作汇报
按照省、郑州市有关村镇规划编制工作会议要求，在郑州市委、市政府的正确领导下，我市村镇规划工作进展顺利，取得了较好的成绩。
一、村镇规划编制工作完成情况
（一）高标准完成市域村镇体系规划编制工作。荥阳市市域村镇体系规划编制工作在全市各乡镇及市直有关单位的大力支持下，于201*年10月19日通过省住房与城乡建设厅的审查。201*年11月13日通过省住房与城乡建设厅组织的专家评审。
（二）全面完成各乡镇总规和控规编制任务。我市除纳入总体规划范围内的3个乡镇之外，有9个乡镇需完成总规和控规编制工作。目前，全市9个乡镇总体规划已经编制完成并得到市政府批复；9个乡镇的控规也已全部编制完成，并得到市政府批复。
（三）村庄规划编制工作进展顺利。我市共有282个行政村，除去归入城市规划区内的36个村庄、归入镇区的5个村庄和需要进行迁村并点的21个村庄，剩余220个村庄需要编制村庄规划。目前，全市220个村庄规划已经全部完成，实现了村庄规划全覆盖这一目标任务。
（四）依法按照相关程序做好“一书三证”的发放工作。二、工作计划与工作重点
（一）认真做好城乡规划相关法律文件的宣传，提高群
众对村镇规划工作的参与度。
（二）严格依照村镇规划做好村镇建设工作。同时，按照“三合”工作指导思想，认真做好全市村庄布局规划。
（三）认真做好“一书三证”的发放工作。
在今后的工作中我们将充分认识村镇规划工作的重大意义，狠抓工作落实，继续推进荥阳市村镇规划工作有序开展。
扩展阅读：结对共建自查报告201*1014
汉阳区编办关于“城乡互联结对共建”
工作的自查报告
按照《中共汉阳区委办公室关于深化“城乡互联，结对共建”活动的意见》（阳办发[201*]20号）要求和《汉阳区编办关于开展“城乡互联，结对共建”活动的实施方案》的安排，我办根据结对单位东西湖区慈惠街八向大队的具体情况，紧贴实际，坚持以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的基本原则，突出“转变工作作风、增进群众感情、提高服务水平”三大重点，紧紧围绕“机关党员受教育，基层群众得实惠，科学发展上水平”的目标，以提高基层党组织战斗力，促进帮扶单位和谐稳定发展为出发点和落脚点，求真务实，真心帮扶，城乡互联共建工作取得了较好成绩。“五个一”完成情况考评得分99分，群众满意度测评得分97.8分，综合得分98.4分。现将工作自查报告如下。
一、基本情况（一）大队概况
八向大队位于慈惠街办事处以西，东与蔡家大队相邻，南与蔡甸隔江相望，西与鸦渡石榴红村相依，北以汉丹铁路为界。京珠高速公路、惠安大道、场级公路、汉江大堤和大队主次干道贯穿其间，交通十分便捷。
大队总面积2.23公顷，其中耕地合同面积843.04亩。水资源面积80亩，大队下辖7个小队，总户数543户，总人口1369人，户籍人口961人，外来人口408人，党员35人。201*年大队居民人均纯收入达8800元。通过新农村建设，居民房屋新颖别致，村湾道路干净整洁，园林绿化进一步加强，房前屋后环境得到明显改善，是春桃、夏榴、秋桂、冬梅“四季吉祥”景区之一。目前大队正在实施以“桃”为主题的休闲公园和蔬菜采摘园建设项目，休闲公园以桃园、游乐设施、餐饮、住宿为一体，占地面积100亩，总投资1200万元；蔬菜采摘园核心区域占地面积110亩，辐射区域面积800亩，总投资250万元。
（二）工作开展情况
在结对共建活动中，我办坚持立足大队实际，同时结合区编办实际主要做了以下工作：
1、扎实做好“五个一”工作，即帮助建设好一个班子，指导制定好一个规划，扶持发展好一个项目，指导建设好一个阵地，指导和帮助完善好一套制度。在阵地建设、制度建设、组织建设等方面，我办领导多次带队前往东西湖区慈惠街八向大队，与大队领导班子共同商讨如何紧密联系实际，搞好结对共建工作。我办积极与大队建立年初座谈机制，八向大队领导同志就大队的经济发展思路、存在的困难和问题等方面，和我办领导进行了充分、详细的沟通。
2、注重加强对大队“两委”班子自身建设的帮助指导，特别是将加强对大队干部的素质能力建设作为首要任务来抓。先后6次和共建单位交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等多种形式，加强大队干部和党员的教育培养，增强大队干部自身的宗旨意识、提高能力素质。
3、帮助大队建立健全和完善“三会一课”、结对共建工作联席会议、队务、政务、党务三公开等多项制度，指导帮助大队实现制度机制建设的完善与规范化。在“四室一栏一社”的建设和完善上，帮助其布局合理，功能完善，美观大方，并根据实际情况和群众需求，逐步拓展其综合功能，把便民、利民举措落到实处。
4、深入开展走访慰问和捐款活动。三年来，区编办在对八向大队干部摸底调查、了解大队特困家庭情况的基础上，向大队共捐赠了3万余元现金和2台计算机，慰问困难党员10人，帮扶困难户2户，并定期对大队的困难党员、困难村民和孤寡老人进行亲切慰问。同时，为鼓励大队科技示范户大力开展科技致富活动，特向示范户捐赠了2台计算机。汉阳区编办干部职工的关怀，得到了村民的热烈欢迎和衷心感谢。
5、通过上党课、开展联谊、组织专家培训、开展“一帮一”互帮互助等多种活动载体，先后5次深入八向大队，积极参与大队美化家园、技能培训等活动。三年来，我办不断加强与大队的沟通，紧密配合，协助大队举办了二期电焊、缝纫、餐饮等实用技术培训班，参加培训人数达200余人次。201*年，与八向大队干部和职工一起开展红叶楠树木植树活动，进一步美化了大队的生产和生活环境。
6、超额完成抗灾救灾任务。201*年暑期东西湖区发生了持续性的强降雨过程，农作物受灾面积5.3万亩，直接经济损失近3000万元。按照全区关于全力支持结对共建单位抗灾救灾的要求，我办积极与八向大队取得联系，采取了多种形式的捐款慰问活动。先后为八向大队捐款和送去慰问费7000元，超额完成了区委下达的捐赠任务。
7、结合单位实际，突出阵地和项目建设，以点带面，全面共建实效。主要从六个方面着手予以重点结对帮扶。一是积极协助大队组织开展测土配方施肥、有机蔬菜栽培等技术培训活动，以提高农民增收致富能力，更好地发展壮大大队经济。二是帮助大队党组织抓好村级组织办公活动场所的管理和综合利用，帮助改善大队办公条件，提高办公效率。三是积极协助大队建立一个党员活动室，投入一定的设备和材料，为大队开展形式多样的文体活动提供一个阵地，丰富群众生活，倡导文明新风。四是帮助大队完善卫生室、计划生育服务室的建设，提供一定的物品药品，进一步提高大队的医疗卫生服务环境，方便群众看病。五是积极协助大队搞好以“桃”为主题的休闲公园和蔬菜采摘园建设项目。积极为帮助他们理清发展思路，落实发展措施，完善新农村建设规划提供力所能及的智力、人力、物力支持，着重解决实际困难。六是农机合作社项目：目前东西湖区慈惠街八向大队建有专用农机车棚，办公楼一楼设有农机产品展示厅和机具仓库，二楼内设有各个办公室和会议室，并配置现代化办公设施。自项目启动以来，大队已利用完成机耕、开沟、播种、收割总面积201*余亩，作业收入近5万元。该项目的启动，使得农机具得到及时更新调整，现已能从耕整、播种、插秧，植保、灌溉、开沟、收割等方面，为广大用户提供一条龙作业服务。
8、深入开展“三万”活动。在201*年全省开展的“万名干部进万村入万户”活动中，我办坚持以“送政策、访民情、办实事、促发展”为根本目的，以“两个全覆盖”为主要目标，以“四个在一线”为重点，积极引导全体党员干部切实转变思想观念，变被动应付为主动出击，将上级精神转化为实际行动，大力宣传党的“强农惠农”政策，与广大农民群众真心交朋友、敞怀谈心事，了解广大村民的“所思、所忧、所盼”。活动开始初期，就成立了以东西湖区委办政策研究室毛坤炎主任为组长，汉阳区编办杨锐、泾河街审计科科长刘波、慈惠街农技中心科员梅文为成员的“三万”活动工作组。活动开展三个月，取得了明显的效果，受到了广大群众的欢迎和称赞。
一是送政策、访民情。在为期三个月的“进村入户”活动中，工作组始终以宣传政策、走访民情为工作中心，通过召开“三会”，入户座谈等形式，深入农户家中田间地头，与农民朋友同吃、同住、同劳动，宣传强农惠农政策、了解社情民意，工作组队员足迹覆盖了八向大队7个小队543户所有农户（其中空挂户80户，长期外出户25户），掌握了全队的基本情况，收集整理了543份农户调查表和农户家庭档案，完成50份全省统一制定的问卷调查表的抽样调查工作。为确保“三万”活动走访民情、下队入户调查工作顺利进行，每个工作组成员按工作计划包队分片入户调查，统一规范政策宣传、工作程序、问话方式等要求，做到政策宣传统一口径，工作程序统一流程，包队成员统一行动。印发了致农民朋友一封信、科学种菜、农村常用法律知识及惠农政策宣传资料共计1000多份，切实做好了送政策、知民情、了民生，为下一步省委、省政府着重解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，提供了强有力的数据依据。
二是办事情、促发展。为确保“三万”活动不走过场，不流于形式，工作组都严格按照活动实施方案和既定程序，征集民情民意，填写问卷调查表，发放惠农政策宣传资料，撰写民情日志，有重点、有选择的对低保户、困难老党员、特困户等进行帮扶或慰问。工作组按照市、区“三万”领导小组“只能予、不能取；只帮忙、不添乱”的精神，切实做到了“六不准”。工作组在走访调查中了解到，有许多群众反映房前屋后以及村湾偏角地方地势较低，易积水，果树种不活，垃圾不便清理，严重影响村容村貌；在三小队的入户走访中，群众普遍反映没有健身娱乐场所，工作组马上将这些情况及时与大队支委班子协商讨论解决的办法。经过群众的建议，驻队工作组和大队干部的共同研究商讨，决定把一个废弃池塘用土填平作为健身娱乐场所很合适，也正好结合村湾环境卫生整治活动一起组织车辆拖土填埋，为此驻队工作组为大队筹措了费用资金5万元，经过三天的清运填埋工作，村湾清运垃圾40多车，拖土800多车，土方3000立方米。工作组为了帮扶培养科技示范户发家致富，进一步增强致富带头作用，为两名科技示范户赠送了两台价值10000元的电脑，便于他们学技术、用技术，更好地发挥帮、穿、带的作用。为了更好解决大队趸船设施老旧，水管抽水困难，解决春耕生产用水，工作组积极筹措资金4万元对其进行帮扶，将趸船及设备设施进行了全面的维修和更新，保障了趸船的正常运转，确保了全队的春耕生产用水的顺利进行。
工作组自3月6日全部进驻慈惠街八向大队以来，严格按照市、区“三万”活动的工作要求开展访民情工作，工作组4名成员足迹覆盖全队7个小队，覆盖农户总户数543户、空挂户80户、长期外出户25户，通过上门走访、电话预约走访、发放一封信等方式共走访438户入户率达到100%。工作组先后开展义务劳动4次，撰写民情日志3篇，发放收回抽样调查问卷50份，农户家庭档案和农户调查表各543份，慰问困难户10户，赠送电脑2台，收集社情民意23条，为民办实事6件，帮扶物资资金折合人民币10.6万元。在进村入户走访调研阶段，大多数群众对工作组的三万干部主动联系群众，深入了解民情的工作方式表现出了极大的热情，群众乐于讲实话、道实情，与工作组的干部谈心声、交朋友、话家常、提建议，通过“三万”活动的开展，工作组的党员干部作风焕然一新，党群干群关系更加密切和谐，一些社会矛盾得到化解，经济和社会发展增速明显。工作组队员们也纷纷表示在“三万”活动中了解到了农村的实际情况，体会到了基层干部的苦辣酸甜，倾听到了百姓的心声，这些对于做好今后的各项工作有大裨益。
二、主要做法（一）加强组织领导
开展结对共建活动，是实践“三个代表”重要思想，切实落实科学发展观与创先争优工作的具体体现，是精神文明创建工作的重要内容。我办充分认识共建工作的重要性，切实将共建工作摆上重要议事日程。结合我办实际，制定下发了结对共建工作实施意见，召开专题工作会议，对结对共建工作进行布置和安排，要求各科室自觉地把自建与共建结合起来，充分发挥自身优势，积极参与到共建活动中来，保证结对共建活动有序开展、强力推进、有效落实。并迅速成立了以编办主任李俊桥同志为组长、杨锐为专职联络员的结对共建工作专班，负责同共建单位的联系交流与共建工作的具体实施。为活动的开展提供强有力的组织保障。此外，还通过完善督查机制，对负责、落实共建工作的单位和部门加强督促，确保各项共建项目落到实处。
（二）结对帮扶，取得双赢。三年来，我们严格按照上级党组织重大部署，认真落实“五个基本”建设，健全“七个体系”，指导推行“三三制”模式，村级形成“三位一体”组织架构，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。一是建立健全机制。为了不断提升村级党支部的战斗堡垒作用，引导农村党员发挥先锋模范作用，我们把党建工作作为帮扶工作的重中之重。帮助村党支部建立健全各项制度，建立健全了“三会一课”制度，结对帮扶工作联席会议制度，学习制度，培训制度，例会制度，村务、财务、党务三公开制度等；建立健全工作台帐。认真开展“一站式”、“一条龙”服务，建好了党员群众服务中心。组织培训，增强党员政治素质。以上党课、培训党务干部等形式，组织村委会全体党员进行党员知识培训，使党员干部加深对党的知识的理解，让全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，增强党的凝聚力。针对农村各类矛盾纠纷突出的实际，积极协助大队组织全体村委会干部及村民小组长进行法制培训。重点学习《湖北省土地承包条例》、《刑法》、《治安处罚法》等，不断提高村干部的依法执政意识和能力，让村干部学会通过法律途径调处和化解矛盾纠纷，增强党的战斗力。同时，还组织党员干部到编办机关和汉阳区部分社区进行交流学习，丰富农村党员生活，开阔视野。二是发挥党员干部模范带头作用，提高基层党组织的吸引力、号召力、凝聚力。充分发挥党员干部模范带头作用，积极协助大队组织队里一些发展生产较好、经济实力较强、积极投身公益事业、能带领农民致富的村党员干部，帮助和带领全体农民发展生产、发家致富，走共同富裕的道路。组织科技示范户谭治国和吴正超为村民传授蔬菜种植技术等，帮助农民发展生产。经过我们和大队党支部的共同努力，大队支部班子建设进一步加强，支部成员团结、实干，赢得了村民广泛拥护。三是激发机关党员干部工作热情，转变工作作风。结对帮扶，双向互动，以“三万”活动为契机，让机关干部更加了解农村实情，对农村工作及农民生活有了更深的认识，思想上受到震动，从而转变作风，工作更加热情主动。同时机关党员干部工作能力得到锻炼提升。通过帮扶工作，拓展了工作思路，学会了与老百姓打交道，学会了如何处理农村工作中遇到的实际问题。
（三）为民办事，解决问题。一是帮助做好经济发展规划，为当地经济发展献计献策。依据当地自然条件，实地调查帮助制定农业发展方向，比较科学地制定了《八向大队201*-201*经济和社会发展三年总体规划》，突出“四季吉祥”景区建设，发展以“桃”为主题的休闲公园和蔬菜采摘园建设项目的工作思路，找准大队急切需要解决的问题，真抓落实。二是积极引导，群策群力，共创文明生态村。我们驻队后，以创建文明生态村作为新农村建设的切入点，帮助制定规划，引导群众积极参与文明生态村建设，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，大力开展了八向大队休闲广场建设，全面完成了大队政务服务中心建设和进驻工作，全面完成了八向大队农机合作社建设任务。
三、存在的问题和困难
近年来，在中央、省市强农惠农政策扶持下，八向大队两委班子带领广大群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，全队基础设施建设在不断完善，群众蔬菜种植技术在不断提高，群众生活水平在不断改善，新农村建设成绩显著。但是，因种种因素制约，群众生产生活仍然存在一些困难和问题，主要表现在：农资价格上涨过快，农业投入成本过高；村级卫生室有室无人，群众看病不方便；买到假劣农资，维权之路艰难；农业技术指导有待进一步加强；农村食品安全问题有待加强和重视。
汉阳区编办201*年10月14日
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