宁夏回族自治区代建办召开全区政府投资项目代建制工作座谈会
总结经验完善制度全力推进政府投资项目代建制工作
宁夏回族自治区代建办召开全区政府投资项目代建制工作座谈会
为进一步推进我区政府投资项目代建制工作，自治区政府投资项目代建制管理办公室邀请政府法制办、文化厅、区档案局、区党校，银川市、固原市、青铜峡市、西吉县发展改革委（局）和有关代建机构，于201*年1月29日召开了代建制工作座谈会，总结交流我区实施代建制改革的情况和经验。座谈会上大家畅所欲言，对如何进一步推进代建制工作提出了许多很好的意见和建议。
会议首先回顾总结了代建制工作开展情况。我区代建制工作始于201*年，选择自治区五十周年大庆项目宁夏博物馆、宁夏图书馆、宁夏科技馆开始试点，201*年8月，三个项目如期建成，并成为展现我区社会文化发展成就的重要场所。在总结试点经验的基础上，201*年2月，自治区政府以13号政府令颁布了《宁夏回族自治区非经营性政府投资项目代建制管理办法》，并逐步扩大了代建制实施范围。我区也由此成为全国第一个以地方政府规章形式出台代建制办法的省份。201*年5月，自治区政府以宁政办发[201*]149号文明确了以发改委为主的代建管理机构，9月份，自治区召开全区政府投资项目代建制工作会议，安排部署有关工作。为培育代建市场，规范代建各方行为，自治区代建办面向全区公开征集、评定了一批具备代建资格的企业，下发《宁夏回族自治区政府投资项目代建制管理实施细则》。201*年以来，自治区代建办先后对宁夏大剧院、宁夏老年福利中心、自治区和银川市档案馆合建项目、区党校学员培训楼、区民主党派办公楼、区工人文化宫综合楼、地质博物馆等7个项目实行了代建制管理，建筑面积达到30.8万平方米，总投资16.7亿元。我区代建制工作体现了“小省区也能办大事”的要求，走在了全国前列。从自治区和各地改革实践看，代建制的推行，对于加强和规范政府投资项目的管理发挥了积极作用，特别是在强化前期工作、引入市场运作机制、提高建设管理的专业化水平、抑制长期存在的“三超”问题等方面，都取得了较为明显的成效。代建制符合政府投资体制改革的需要，具有较强的现实意义，应进一步加快推进。
对下一步如何推进代建制工作，与会人员纷纷献计献策。综合起来，主要有如下意见和建议：
一、健全政策法规体系，规范和引导代建制工作健康发展。座谈中，大家普遍认为，在代建制推进过程中，各地和代建单位遇到的许多问题都带有非常明显的共性特征，也超越了地方力所能及的范围。自治区代建办在现有制度的基础上，应加强对代建制的研究，出台推进和规范代建制工作配套制度，解决各地遇到的共性问题，为代建制的顺利推进创造一个良好的政策环境。
二、加大舆论宣传和培训力度，引导大家全面认识代建制改革的意义和作用。目前对于代建制的认识并不一致，怀疑和批评之声依然存在，代建制本身也需要不断改进和完善，建议通过媒体宣传或培训等形式，大力宣传代建制的成效和作用，同时客观反映代建制遇到的问题和困难，以凝聚共识，努力营造推行代建制的良好氛围。{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"3782023217"}}
扩展阅读：深化改革 勇于创新积极推进宁夏回族自治区政府投资项目代建制工作迈上新台阶
深化改革勇于创新积极推进宁夏回族自治区政府投资项目代建制工作迈上新台阶
201*/09/02
8月27日，自治区政府投资项目代建制工作会议在银川召开。会议总结了《宁夏回族自治区非经营性政府投资项目代建制管理办法》（自治区政府13号令）实施一年来的工作经验，并向宁夏水利水电勘测设计研究院有限公司等19家企业颁发了《宁夏回族自治区政府投资项目代建资格证书》。
推行政府投资项目代建制是投资体制改革的重要举措，对提高项目管理水平，遏制工程建设领域腐败现象意义重大。一年来，自治区发展改革委会同财政厅、建设厅、审计厅、监察厅、招标局等代建办成员单位，立足我区实际，统一思想、提高认识，认真贯彻执行自治区政府13号令，我区代建制工作成效显著。一是不断加强制度建设，研究制定了《自治区本级政府投资项目代建制管理实施细则》、《自治区政府投资项目委托代建合同（标准文本）》、《自治区代建制收费标准》等配套办法，初步形成了“1+3”的制度体系。二是不断壮大代建队伍，培育代建市场，截止目前，我区取得代建资格证书的单位已经达到46家。一年来，全区代建项目总规模达到80万平方米以上，其中，宁夏大剧院、老年福利服务中心、儿童医院、区市档案馆合建项目等14个自治区级项目实行了代建制管理，建设规模达到40万平方米，总投资超过20亿元。我区对代建制工作的探索和推进，体现了“小省区也能办大事”的气魄，代建制工作也走在了全国前列，国家发展改革委给予了积极评价，河北、江苏、广东及大连等省市先后来我区考察交流，使我区的代建制工作在全国产生了一定的影响。
会议强调，当前，中央作出了深入实施西部大开发的战略部署，一大批重大建设项目也将随之实施，工程建设领域突出问题专项治理工作也进入关键阶段，对代建制工作也提出了新的更高的要求。全区各级代建组织和有关单位要顺应经济社会发展的新要求，以更新的观念、更强的措施、更大的力度、更高的标准，推进我区代建制工作迈上新台阶。
8月27日，201*年全区政府投资项目代建制工作会议在银川召开
区发改委郭秉晨副主任作讲话
政府投资项目代建资格单位作交流发言
向获得201*年政府投资项目代建资格单位颁发资格证书
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