教育系统人才工作情况汇报参考版
人才工作情况汇报
为了充分发挥全区广大教师在人才兴区中的能动作用，加快我区经济社会转型升级，实现区域经济跨越式发展，结合＊＊＊教育的实际和双阳经济发展的特点，把着重点敲在了引进、培育、培养人才上，制定了工作方案，采取了一些措施，取得一定的成效。现就有关情况汇报如下：
一、上半年人才工作情况
区里提出“人才兴区工程”，教育是知识分子集中的地方，教育所肩负的任务很重，我们在明确教育为＊＊＊经济发展培养人才、为＊＊＊经济发展打好基础的同时，我们立足抓好落实。集中精力抓好以下几件事：
第一，切实加强干部教师队伍建设，促进教育教学质量的全面提高。
积极探索领导干部选拔任用的有效途径，加大领导干部的培训力度，全面提高干部队伍整体素质。我们在全区开展“内强素质、外塑形象，办人民满意教育”主题教育活动。今年上半年有25名村小校长参加了市级培训，办了两届全区中小学校长培训班，还组织6名农村骨干校长赴＊＊＊考察。把师德建设放在教师队伍建设的首位，注重发现、培养、总结典型，内强素质，外塑形象；强化措施，抓好师德师风建设。加大培训力度，为新课改提供师资保证。结合创建“学习化校园”和“教师专业发展型学校工程”的开展，同时开展“以研促训”、“以赛带培”等多种形式的培训，全面提高教师的业务素质；加强学科带头人和骨干教师队伍建设，致力于培养＊＊＊自己的“名师”。201*年，我们将启动教师提格晋档培训工程，通过办骨干班、名师班、评选名师等措施提高课堂教学水平；鼓励领导、后备干部、教师到条件好的学校挂职代培；按照《骨干教师考核方案》，对骨干教师发挥作用情况进行跟踪考核，实行动态管理，切实发挥骨干教师的作用。
教师队伍是教育的生力军，教育质量是教育永恒的主题。联合办学对外引进外地经验，对内传授先进的教育方法。＊＊＊中学与＊＊＊、＊＊＊附中是多年联宜校，学校每年派一部分领导、教师轮流到该校挂职锻炼、考察学习，回校后召开考察报告会，学习借鉴名校管理经验和教育思路；＊＊＊中学与＊＊＊中学联谊，该校每年都为＊＊＊中学提供教师挂职学习的培训机会；＊＊＊区＊＊＊中学等6所学校与我区的＊＊＊中学等校结成联谊学校，＊＊＊中学等3所学校与我区高中结成联谊校，不定期进行教学交流互助。
目前，全区各校与各校联谊已有20多家，对我区的教师队伍整体素质和教学质量提高起到了较大的推动作用。下一步我们不仅要进一步扩大联合办学比例，还要进一步拓宽与各校联合办学的思路。不仅要把我们的领导、老师送出去学习提高，还要把名校的领导、名师请进来，到我们的学校做挂职领导、挂职教师，传授先进经验，促进教育教学质量的提高，带动学校发展。同时，在我们自身学习提高的过程中逐步建立起有效的竞争机制，发挥了学科带头人，业务骨干的辐射作用，激活教师队伍自身的潜力，逐步打造一支综合素质过硬的、充满生命力的、为＊＊＊区经济转型升级有所作为的骨干教师队伍。
第二，推广职普对接，推动职业教育快速发展，为双阳经济发展培养有用人才。
在职业教育工作中，把职系统干部教师的培训放在了首位。我们对全区职教校长，职教班主任30多人，进行了业务培训，培训班特聘＊＊＊杂志社社长、总编＊＊＊，＊＊＊职业教育中心主任＊＊＊两位专家做了专题讲座。今年6月，举办了第二届职教校长培训班，培训时间虽短，但很实际，紧扣职普对接后的实际问题，理论和实践相结合，学习和参观并存，为做好职教工作奠定了理论基础。
目前，社会对考大学非常感兴趣。学生、家长的兴奋点大都放在这一条路上，但就其长远看，＊＊＊需要各方面人才，我们本着为本地培养人才的原则，组织全区各农村中学广泛寻找合作伙伴，深入开展职普对接，到目前，我区＊＊＊所农村初中，已有15所学校办起职业技术班，共招生＊＊＊多人。实行“订单”教育。此举一是解决了升学无望学生的就业，帮助他们学习一技之长，实现了新增劳动力的转移，为农村劳务输出找到了一条相对稳定的途径，而且实现了由“体力型”输出向“技能型”输出的转变；二是解决了困扰教育多年的农村初中辍学率居高不下的老大难问题，一些流失生重返校园，参加职业技术方面的学习，符合培养“升学有基础，就业有技能”毕业生的办学方向；三是在一定程度上缓解了农村学校办学经费短缺的问题。实行职普对接适应了全区经济社会转型升级的对人才培养的总体要求，我们还将继续努力扩大办学规模，拓展适应新区建设需要的新型专业，致力于培养学生生存能力、就业能力和创新能力。将以区＊＊＊为龙头，发展有自己区域特色的品牌职业教育。
第三，增强人才吸引活力，积极做好招聘人才工作从总整体上，我区教职工严重超编，从201*年以来，大中专毕业生没有继续分配。由于我区所辖的＊＊＊中学扩建，＊＊＊中学易地新建，使两所高中的招生能力明显增强，招生量明显增多，每年增加16个教学班，这样原有的师资远不能满足教育教学的需要，而所需要师资又无法从区内其他学校中调剂解决。经请示区政府同意，从201*201*年陆续为＊＊＊中招聘了＊＊＊名（201*年＊＊＊名，201*年＊＊＊名，201*年＊＊＊名）有教师资格的师范类大学本科毕业生，这些毕业生充实到教师队伍中，有效的缓解了师资不足的问题。为了使一批相对优秀的毕业生招聘到我区工作，在坚持公平、公正、公开的原则下，建立起了良性的招聘机制。由教育把关，两所高中领导成立招聘工领导小组，经过个人申请、教育局和招聘领导小组的初步面试、课堂教学效果评价，最后研究确定招聘人选，签定就业协议。确保使一批优秀的毕业生充实到教师队伍，为高中段教育发展提供了资保障。对于新招聘到两所高中的大学本科毕业生，上岗前必须参加由学校组织的岗前培训，坚持先培训后上岗，不培训不上岗的原则。使毕业生尽快熟悉工作，适应环境，提高教育教学水平，进而促进教育质量的提高。
二、下半年人才工作打算
1.继续加强师德师风建设，维护教育良好形象。
继续深入“内强素质、外塑形象，办人民满意教育”主题教育，在上半年工作的基础上，抓住下半年事业单位保持共产党员先进行教育活动的有利契机，继续加强师德师风建设，加大对群众普遍关注的教师师德、乱办班、乱补课、乱收费等问题的整治力度；规范社会力量办学、学后班、校办少年宫的办学行为，倾听群众意见，维护教育在群众中的良好形象。
2.加强进一步拓宽人才出口，推动职业教育向纵深方向发展。加强职教系统干部教师的培训力度，根据实际情况，有针对性的举办职教培训班，对全区职业教师进行全面培训。按照＊＊＊市《关于推进职业教育改革与发展实施意见》的规定，我们已经将农村成人职业(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆网络.com查看)学校并入当地农村中学，实现成人职业教育与基础教育资源整合，农村初中职普对接工作进展比较顺利。下一步将责成招生就业中心派遣专门人员到各地实地考察、洽谈，以进一步拓宽人才出口。条件成熟后，我们将以区＊＊＊为龙头，发展有自己区域特色的职业教育，切实担负起成人职业教育的培训工作，搞好农村剩余劳力输出前培训。
3.继续加强教师队伍建设，优化干部教师队伍整体素质。结合创建“学习化校园”和“教师专业发展型学校工程”的开展，以新一轮的教师培训工程为载体，提高教师适应课程改革，实施素质教育的操作能力；重点要加强学科带头人和骨干教师的培养，以影响和带动教师队伍整体素质提高。
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扩展阅读：人才参考信息
五河县多措并举实施“农村实用人才培养开发”工程
一是建立农村实用人才库。定期开展农村实用人才调查统计，建立农村实用人才信息库，实行分级分类管理。按照种植大户、养殖大户、农产品加工大户、农村合作经济组织带头人、农民经纪人等类别，建立农村实用人才信息台帐，并录入信息库进行管理。农村实用人才信息库包括实用人才的姓名、政治面貌、文化程度、经营项目、从业人员、产值或经营收入等。二是加强农村实用人才教育培训。结合农村党员干部主题教育活动，组织农村实用人才参加政治理论培训，提高他们的政治素质。充分利用县乡党校、农业广播电视学校、农业技术推广机构、现代远程教育接收站点以及农村职业学校等教育培训资源，对农村实用人才开展技术培训。组织农技人员深入农村，实施面对面的培训提高。每年选送一批优秀实用人才进入高等院校深造，组织实用人才到经济发达地区进行短期培训。三是优化农村实用人才创业环境。对农村实用人才创办或领办的经济实体，有关部门在工商登记、税收、收费、用地、用水、用电等方面给予优惠和扶持，降低准入门槛和运行成本。对农村实用人才开发实施的项目，多方筹措资金予以支持。县组织、人事、农业、科技等部门对农村实用人才提供技术支持和跟踪服务，定期或不定期组织各类专业技术人员深入农村，帮助他们解决生产实践中遇到的技术难题，开展科技成果转化、技术项目论证、科技咨询和人才培养等方面的合作。
四是开展农村实用人才“传、帮、带”活动。对每名实用人才，明确5名传、帮、带对象。通过实行技术、项目、信息帮带，培养出更多实用人才。五是关心农村实用人才的成长。加强对思想素质好、政治上积极要求进步的农村实用人才的培养，符合入党条件的及时把他们吸收到党组织中来。对具有一定组织管理能力的，积极推荐他们进入村级班子或作为村级后备干部培养。
六是加大农村实用人才的宣传表彰力度。在县电视台、广播电台开办专栏，大力宣传实用人才扎根农村、依靠科技脱贫致富的先进事迹，每年县里都召开大会表彰一批优秀实用人才，弘扬实用人才乐于吃苦、勤于耕耘、勇于创业、敢于实践的精神，起到树立一个典型、搞活一片经济、致富一方群众的作用。
滨城区秦皇台乡倾力打造“四有”农村实用人才队伍
201*-10-14来源:滨城区阅读次数：67〖字体：大中小〗〖收藏〗〖打印本页〗〖关闭窗口〗
滨城区秦皇台乡以打造“四有”实用人才队伍为宗旨，不断加强农村人才队伍建设，为新农村建设提供了强有力的人才支撑。
一、拓宽吸纳渠道，让其“有归属”。通过个人申报、党员群众举荐、组织推荐和实地考察相结合的办法，将懂管理、会经营、有一技之长的“土秀才”、“土专家”和科技示范户等吸纳进农村实用人才队伍，将其分门别类纳入实用人才库，制定管理台帐，并组建“农村实用人才之家”，定期组织他们到“家”中座谈交流。截止目前，我乡已吸纳农村实用人才89余名。
二、实施分类培训，使其“有能力”。对农村实用人才进行分类培训，不断提高实用技能。乡党委积极向上争取农民培训项目，依托区农技推广机构与乡科技示范培训基地，聘请农业专家深入田间地头“授业解惑”。为将他们培养成为理论与实践兼具的高级人才，鼓励他们积极申报农村实用人才资格认定，目前全乡已有45人通过考试取得了人事局颁发的《农村实用人才证书》。
三、加大扶持力度，使其“有依靠”。加大政策、技术、资金方面的扶持。对科技含量高、经济效益好的生产项目，给予土地使用、税收上的政策倾斜；将实用人才纳入农村“文明信用户”范畴，帮助他们解决资金借贷难题；依托“农企对接”工程，协调雁来红、绿洲等农业龙头企业与实用人才“联姻”，并免费向农户发放通讯工具70余部。
四、搭建展示平台，使其“有作为”。以农村党员实用人才为主体，采取多种方式开展各项活动，引导他们施展才能造福乡亲。开展结对帮扶活动，动员实用人才与困难农户结成帮扶对子，帮助困难群众谋出路解难题；组建技术服务志愿小组，将村民所需技术送到家门口；将优秀实用人才选拔吸纳到党组织中来，让其在参政议政中找到展现才能的舞台。
四川合江县：“三动三培养”打造农村实用人才队伍201*年03月23日13:30来源：中国共产党新闻网字号：大中小为深入贯彻落实科学发展观，合江县以深化“富民党建”工程为载体，以培养一支懂技术、善经营、会管理的“双带双强”型农村实用人才为目标，全方位、立体化地开展农村实用人才培训，有力推动农业农村经济发展。
一是思想牵动，把农村致富能手培养成党员。注重引导、组织农村优秀青年、“土专家”、“田秀才”和种养大户等，参加新党员入党宣誓仪式和听党课，让他们直接了解和熟悉党内生活，并指定专人担任培养联系人，进行跟踪培养。把各类专业协会会员、联合体成员、合作社社员中有入党要求、表现积极、带头和带领群众致富的人全部纳入培养范围，分期分批发展；把农村实用技术的致富能手、科技带头人、经纪人、专业大户，及时纳入培养范围，重点发展；把具有初中以上学历的青年尤其是外出务工青年农民组织起来，鼓励他们在发展产业的同时，积极要求加入党组织。去年以来，全县已有近450名致富能手、返乡青年加入了党组织。
二是能力推动，把党员培养成“双带”标兵。以县、乡镇党校和少岷职业技术学校为依托，重点加强对村两委干部的培训，并在党员干部中深入开展各种实用技术知识竞赛、科技比武等活动。同时，利用网上远程教育站点，开设“专家讲坛”，邀请农业、果业、畜牧等有关部门专家分别就《农业实用科技知识》、《荔枝青果等果园结构调整知识》、《农村养殖实用技术》等有关农业科技知识方面作专题讲座。坚持采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，组织村两委干部、党员中心户等赴外地参观学习、考察培训，提升带头致富和带领村民致富的本领。目前，县乡两级共举办农村党员干部培训班54期，累计培训1.6万人次，组织外出学习5000多人次。
三是管理促动，把党员“双带”标兵培养成村干部。各村根据实际情况，建立“有技术、懂管理、会经营”的农村党员“双带”标兵信息库，选拔一批党性观念强，思维活跃，掌握一定农业实用技术并且有较好经济基础的党员致富带头人作为村级后备干部，实行动态管理方式进行培养。坚持备用结合的原则，通过压担子、分任务、定目标等办法，锻炼他们发展经济和综合协调能力，使他们早日成熟起来，得到党员群众的认可。并结合村“两委”换届选举工作，对列为村级后备干部的党员“双带”标兵，有步骤、按程序地进行推荐，同时积极鼓励他们大胆参选。目前，已备案管理农村党员“双带”标兵2700人，其中已纳入村级后备干部培养计划的1200余人，有384人通过“公推直选”进入村“两委”班子。（穆桥梁）
创新载体，抓培训,提高农村实用人才的素质能力。利用农业科技推广部门、远程教育站点及县镇党校等阵地抓好培训。通过组织观看电教课件、举办培训班、开办“流动课堂”等形式对乡土人才进行培训。另外，实行结对帮扶抓好培训。从农委、科技、林业等部门甄选科技人员，通过与农村实用人才结对帮扶、实地培训，有效地提高了农村实用人才的科技知识和能力。
椒江区搭建“四个平台”发挥农村实用人才作用
近年来,椒江区通过搭建“四个平台”，不断强化对农村实用人才的服务和管理，使农村实用人才成为农村产业致富的“领航员”、农业技术的“传播员”、农副产品的“营销员”、新农村建设的“助推器”，充分发挥农村各类实用人才在创业创新中的作用。
一、搭建成长平台，让农村实用人才“有家”。一是成立人才协会。该区根据农村实用人才从事专业类别的需要，积极协调有关部门，指导组建专业协会，制定章程，明确农村实用人才的权力和义务，通过定期参加技术、信息等交流活动，加强了农村实用人才之间的联系和交流，促使农村实用人才自我管理机制的形成，使农村实用人才由松散型向相对紧密型群体转变，让全区1625名实用人才找到了自己的“娘家”。目前，该区已建立水产、家畜、果林、蔬菜等各类农业人才协会26个。二是建立培训基地。为使农村实用人才的综合素质不断提高，该区以提高农村实用人才的创新能力、示范能力、对科技成果的吸纳能力为主要目的，创新培训方式，更新培训内容，对农村实用人才进行有针对性地培训，以基地培训促全面提升。以区农技站、区职教中心为阵地，建立了“三甲农场”等3个综合性培训基地，依托各类种养殖大户，在大陈、章安等镇街道建立了水产养殖、大棚蔬菜、海鲜鸡等10个专业培训基地，对参训人员实行“基地+实用人才+技能培训”的新型培训。近年来，共培训农村经营管理、乡村科技人员等实用型人才3200多人次，其中有500多名农村实用人才取得了中专以上文凭。三是实行高校深造。该区结合“人才强区”工程，先后选派116名农村实用人才参加全日制学历教育，到农业高校和科研院所进行深造，不断提高他们的政治觉悟、文化水平和科技知识，通过多层次、多渠道、全方位的培训，使农村实用人才队伍整体素质得到不断提高。
二、搭建服务平台，让农村实用人才“有靠”。一是资金上给予支持。对进行特色农业开发、有较大发展潜力的项目，除通过财政拨款、部门帮扶等形式筹措资金外，各协会还积极争取协调信用社等金融部门的支持，使政府贴息贷款向农村实用人才倾斜，帮助解决部分农村实用人才有项目没资金的实际困难。目前，共为有困难的农村实用人才协调各类资金356万元。二是建立了政策、技术帮扶机制。对农村实用人才采取倾斜政策，重点扶持，要求各部门对农村实用人才多一点扶持，少一点干预，多一点厚爱，少一点冷漠，为农村乡土人才的发展解决后顾之忧，为部分农村实用人才免费赠订《金土地》、《致富信息》等杂志报刊，赠送科技光碟与其它技术信息资料。成立了以农村实用人才为主体的农业技术服务队、农产品销售服务队等服务性队伍，经常召开联谊会，发挥智慧参谋作用，提供市场信息、技术咨询等服务，优先优惠享受各类技术辅导和服务。近年来，共谋划、设计出适合本地发展的26类致富项目，解决了部分乡土人才有技术没项目的问题。三是帮助实用人才解决生产生活上的困难。镇街道党（工）委定期倾听各农村实用人才协会的意见和建议，及时帮助解决他们在生产、生活中所遇到的问题和困难。201*年以来，已为全区农村实用人才解决生产生活上的困难130多件。
三、搭建创业平台，让农村实用人才“有为”。一是建立人才服务团。聘请42名市、区两级科技专家和实用人才建立服务团，定期深入农村基层，开展创业创新送服务活动解决群众生产中遇到的技术难题。为广大农民群众提供各种科技咨询、项目服务，引导围绕科学的经营理念和生产运行模式组织生产。二是组织结对帮扶。积极引导实力较强的实用人才通过结对子、以师带徒、以资金技术入股等方式进行传帮带，与当地困难群众结成帮扶对子，把自己的知识、技术、经验等传授给周围群众，让更多的农民走上了共同致富的道路。目前，全区各种养殖大户、致富能人等共结对帮扶群众625户，受帮扶的农户年增收5000元以上。三是开展评选活动。区委、区政府每年组织一次“农技标兵”等评选活动，由区人才办对参选人在专业技术方面以及传、帮、带等方面进行考核，并经区委批准后在全区范围内予以公布，积极在全区农村实用人才中营造比贡献、比业绩的良好氛围，同时拿出一定资金，对成绩突出的农村实用人才给予奖励，鼓励农村实用人才不断进行自我提升，把专业特长转化为实用技术，成为名副其实的“土专家”、“田秀才”。
四、搭建参政平台，让农村实用人才“有位”。一是培养入党积极分子。在农村发展党员工作中，充分发挥党员实用人才在培养非党实用人才为入党积极分子中的作用，一批懂经营、会管理、有技术、素质较高的农村实用人才积极向党组织靠拢。去年以来，向村党组织递交入党申请书的农村实用人才就有359人，列为入党积极分子的330人；发展为党员的95人，占入党积极分子人数的30％。二是推选为村两委成员。把实用人才与加强村干部队伍建设有机结合起来，把其列入村级后备干部培养对象，给他们交任务，压担子，积极选拔他们进入村班子，在去年村级组织换届工作中，有260多名农村实用人才成功选入村两委班子。三是推荐为区“两代表一委员”。近年来，该区注重提高农村实用人才在“两代表一委员”中的比例，将126名各类农村实用人才推选为党代表、人大代表、政协委员，通过让实用人才有名誉、有地位，引导他们为当地新农村建设做出更大贡献。
房山区积极构建“12345”人才开发培养体系全面推进农村实用人才培养工程--------------------------------------------------------------------------------
为全面推进农村实用人才队伍建设“十百千万”工程，房山区委组织部发挥牵头抓总职能作用，协调区农委等部门，在深入调查研究，全面总结201*年、201*年农村实用人才结对帮带培养经验的基础上，紧紧围绕“十一五”期间农村实用人才开发培养总体目标，不断拓展工作思路，在全区积极构建农村实用人才“12345”开发培养体系，进一步整合资源，提高工作的系统性。主要内容是：以开发全区统一的农村实用人才信息档案库为基础，以建立完善农村实用人才分类考核评定和农村实用人才培养开发项目实施质量效益考核评估验收标准两个考核体系为依托，以分类实施、整体推进初、中、高三级重点人才开发培养项目为载体，以落实目标责任、资金支持、培训基地和政策激励四项机制为保障，以推进农村实用人才结对帮带培养“五化”（帮带对象全面化、帮带主体多元化、帮带模式多样化、帮带管理契约化、帮带机制市场化）为目标要求，将农村实用人才队伍建设“十百千万”工程确定的各项任务具体化，确保“十一五”期间平均每年开发培养1000名以上农村实用人才，到201*年全区农村实用人才总量达到7000名以上，占农村劳动力总量的2.8%左右。一、开发全区统一的农村实用人才信息档案库，推进农村实用人才培养开发和管理的科学化、规范化、系统化
建立农村实用人才信息档案库，准确掌握农村实用人才开发培养的全面信息，对于组织部门发挥牵头抓总、宏观协调、整合资源和督查指导、整体推进农村实用人才队伍建设具有重要的基础作用。由于农村实用人才队伍组织化程度较低，流动性大，在培养开发和管理方面比较混乱。突出表现在：一是种类繁多，农村实用人才涵盖的范围广泛，五行八作，什么人都有，年龄、学识各异。二是界定标准不统一，不同地区、不同行业实际情况不同，尚没有统一的比较权威的界定标准，数量不清。三是开发管理责任主体多重、职能交叉，培养形式、名目多样，各有关部门谁都管，谁都不全管，缺乏统筹协调和规划，造成资源浪费，受益对象不均衡。四是开发培养各自为战，缺乏全面、系统的安排，有的部门单纯从经济利益考虑，为争取专项资金而争培训对象，却不考虑培养效果。解决这些问题，迫切需要组织部门牵头统筹管理。为此，我们着力建立农村实用人才信息档案库，在前两年建立了包括3000名农村实用人才的信息档案库的基础上，今年我们依托区经管站，进一步完善内容，扩充人员范围和数量，各类入库实用人才达到5000名，详细记载和准确掌握农村实用人才开发培养的全面信息，包括人才类型、产业规模和经济效益、帮带培养主体、开发培训情况、技术水平等，通过对入库实用人才队伍整体分析，提出有针对性的对策建议，推进农村实用人才培养开发和管理的科学化、规范化、系统化。二、建立完善农村实用人才开发培养的两个考核评价指标体系，确保农村实用人才开发培养质量标准化
一是根据房山区农村实用人才队伍的总体情况，以市委农工委制定的《北京市农村实用人才开发培养评价标准》为指导，从房山区农村产业特点出发，研究制定更具体、更具操作性的农村实用人才分类考核和等级评定指标体系，形成种植、养殖、农副产品加工、农村经纪人、专业合作社负责人、乡镇企业负责人、农村文化体育等各行各业农村实用人才分类建立评价指标，平原、山区、城镇不同区域不同经济指标，初、中、高不同产业规模和带动能力的较为完善的系统的评定指标体系，增强农村实用人才等级认定的科学性。将农村实用人才分类考核和等级评定指标体系作为区级重点研究课题，依托区经管站，组成课题组，实施重点课题专项资助。
二是建立健全和完善农村实用人才培养开发项目实施质量效益考核评估验收标准体系。为加强对农村实用人才结对帮带培养的管理，重点完善《农村实用人才培训项目资助标准》、《农村实用人才结对帮带培养项目管理办法》、《农村实用人才培养对象帮带服务协议书》、《帮带培养工作考核验收办法》；加强对农村实用人才培训项目的监管和质量效益评估，建立《委托社会培训机构对农村实用人才培训质量评估办法》，使对农村实用人才的培训从对象、内容、时间、效果等方面，区别于一般的农村劳动力转移培训。进一步完善《农村实用人才示范实训基地评估和管理办法》，充分发挥其在农村实用人才培养开发中的辐射效应和示范带动作用。
三、以实施重点人才项目为载体，构建初、中、高三级分类培养、整体推进的人才开发培养工作格局
一是大力推进、全面实施初级农村实用人才结对帮带培养项目。在201*年试点的基础上，在全区普遍推开，按照人才成长规律和特点，将结对帮带培养基本周期从1年延长至2年，201*年和201*年计划指标合并使用，结对培养4000名，全部签定2年帮带协议。
二是对于中级农村实用人才，由区直有关部门负责，按照归口管理原则，依托农广校、成人职业学校等培训机构，重点实施一批中级农村实用人才培训项目。如举办民俗旅游户培训班，培训600名市级民俗旅游户；举办农村专业合作社法人培训班，对全区首批30家国家认证的农村专业合作社法人进行培训；举办乡镇企业负责人培训班，培训30名较大规模乡镇企业负责人，等等。
三是启动高级农村实用人才素质提升工程，每年选派1020名高层次农村实用人才到高等院校接受专题培训，到201*年计划培训高层次农村实用人才100名以上。
四、落实目标责任、资金支持、培训基地和政策激励四项保障机制，确保农村实用人才开发培养任务完成
一是坚持党管人才原则，积极构建区、乡镇、村三级人才工作责任体系。在区人才工作领导小组的统一领导下，组织部牵头抓总，将任务目标层层分解，明确各部门职责，建立工作台帐，形成农村实用人才工作折子工程。健全完善责任制和考核指标体系，加强协调指导，对工作任务完成情况进行重点督查和考核。人事、农业、科技、劳动保障等区直有关部门要根据各自职责分工，进一步细化分解任务目标，制定具体措施和完成时限，确保各项工作任务落实。纳入“五好”乡镇党委创建工作考核体系，各乡镇党委要建立健全领导工作目标责任制，明确主管领导和具体负责科室，设立农村实用人才发展专项资金，制定优惠政策，优化人才培养环境。与农村基层组织建设相结合，纳入村级党组织工作目标管理，采取切实措施，按照把优秀农村实用人才培养成党员、把党员农村实用人才培养成村干部、把干部培养成农村致富带头人的目标要求，积极探索，勇于创新，在农村新经济组织中建立党组织，把大量的农村实用人才凝聚到党的组织中来。
二是从区财政每年专项列支500万元，建立了房山区干部培训和人才培养专项资金，在使用上向农村实用人才培养开发项目倾斜，每年从中拿出150万元，与市级专项资金配套使用，重点用于农村实用人才库开发、重点调研课题、重点中高级人才培训项目和初级农村实用人才结对帮带培养项目的奖励资助，为农村实用人才培养提供强有力的资金支持。
三是加强农村实用人才培训基地建设。加强对10个区级农村实用人才教育培训基地的指导，积极开展培训质量评估。依托农广校房山分校，推进乡镇农村实用人才的教学点建设，形成覆盖全区的农村实用人才远程教育网络系统。进一步完善《农村实用人才示范实训基地评估和管理办法》，在201*年首批命名10家的基础上，继续扩大产业覆盖面，通过严格评估，新增加1020家，形成比较完备的农村实用人才示范实训支撑平台，建立专项资助制度，明确职责任务，严格考核管理，规范基地运行，注重培训实效，充分发挥其在传播新知识、新理念，推广新技术、新品种，培养开发农村实用人才、带动农民致富增收方面的辐射效应和示范作用。
四是建立杰出农村实用人才评选表彰和奖励制度，优化农村实用人才发展环境。开展优秀农村实用人才评选活动，表彰和奖励10名优秀农村实用人才。每年组织10名以上优秀农村实用人才外出休假疗养。积极构建农村实用人才服务体系，建立乡镇农村实用人才服务站和村级实用人才信息服务点，推进农村实用人才就业深造中介服务组织建设。启动优秀农村实用人才系列宣传活动，在区电视台、《房山报》等媒体开设农村实用人才专题栏目，每年宣传20名优秀农村实用人才的先进事迹，宣传推介农村拔尖人才的独特技能，让社会了解农村实用人才，提高农村实用人才的社会地位，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，鼓励农村实用人才更好地发挥创业和致富示范带动作用，促进农村经济社会发展。
五、围绕“五化”目标要求，全面推进农村实用人才结对帮带培养项目
1.帮带对象全面化。初级农村实用人才帮带培养对象的确定要坚持以科学发展观为指导，按照“十一五”总体培养目标和人才需求，围绕房山区域功能定位和工业强区战略、文化兴区战略和新农村建设的要求，帮带培养项目和对象要体现发展现代都市型农业的要求，突出房山地域特色，符合区域主导产业发展方向和规划布局，大力扶持优势产业、支柱产业的从业人员。要面向全区，突出种养业，兼顾其他，不断拓展范围和领域，逐步加大乡镇企业、民俗旅游、农村卫生和文化体育领域实用人才培养，使农村实用人才培养涵盖的领域和种类全面化。要在全区所有23个乡镇范围内，全面推开帮带培养工作，重点发展那些具有较高经济、社会效益的种植业、林果业、养殖业等现代都市型农业产业项目。种植业重点选择豆类、食用菌、蔬菜种植等项目；林果业重点选择磨盘柿、优质梨和核桃、仁用杏等干果项目；养殖业重点选择奶牛、肉鸡、肉鸭、肉鸽、柴鸡、家兔、鲟鱼、虹鳟鱼、中华蜂和意大利蜂等项目；其他产业重点选择农产品加工、农产品经纪人和民俗旅游业等项目。
2．帮带主体多元化。在201*年选聘农业龙头企业、农业专业合作组织带头人及种养大户等14人作为帮带主体的基础上，广泛动员社会各方面力量参与帮带培养工作。一是动员农口及区内外各种渠道，广泛宣传房山，主动沟通联系中央、市农业院校和农业科研机构及专家；二是深入挖掘区内农业科技推广机构、农业企业、合作组织或协会的潜力；三是根据帮带对象的种类特点，积极协调文化、卫生、体育、旅游、妇联、乡镇企业局等部门，发挥各自的职能优势；四是组织发动具有一定经济基础、技术能力和帮带热情的种养大户、能工巧匠、村干部等个人，形成上下、内外、集体个人的帮带主体多元化格局。通过积极探索“专家+培养对象”、“农业科研技术机构+培养对象”、“农业企业、合作组织或协会+培养对象”等多种帮带培养模式，使尽可能多的社会资源在帮带培养农村实用人才工作中得到充分整合利用，确保完成2年开发培养4000名以上农村实用人才的目标任务。
3．帮带模式多样化。明确结对帮带主体和责任，加强指导和监督管理，适合产业特点，注重帮带实效，积极探索创新和完善多种帮带模式。一是由主管部门负责，组织区内农业技术专家，采取1+X帮带培养模式，如区农科所10名农业技术专家，分别与150多名种粮户、食用菌栽培专业户等签定帮带协议；二是由有关职能部门协调高校或区内培训机构，聘请区外高校专家，采用“X+X”集体帮带多名实用人才的模式。如区旅游局协调区职业培训学校、农广校帮带模式；三是单位集体帮带培养模式（D+X），如由卫生局牵头协调，良乡医院、房山医院等单位分别帮带多名农村医疗卫生人才；四是专业合作社、龙头企业或产业基地、种养大户帮带模式，如北京三江宏利牧业有限公司帮带100多名农村实用人才培养对象；五是乡镇农业主管科室和技术推广部门带动模式；六是区文化局、文化馆集体指导带动乡镇文化站和村级文艺演出团体模式；七是区妇联推出的以“双学双比”和“巧娘工作室”等为主要内容的“妇”字号品牌帮带模式，如韩村河镇西营村秋燕钩织工作室、青龙湖镇巧娘工作室、长阳镇西场村“巧姑靓嫂”梨枣种植基地结对帮带模式；八是民间艺人师徒帮带模式；九是特色产业专业村和非物质文化遗产项目带动模式，如中英水等19个市级民俗旅游专业村、大石窝石雕专业村、南窖水峪中幡和长阳公议庄五虎少林会等人才帮带模式；十是区委组织部、乡镇党委和村党支部三级负责，开展“双培双带”模式和村级后备干部培养模式，等等。努力推出一批有特色、效益好的帮带培养项目。
4．帮带管理契约化。一是帮带双方签订《农村实用人才培养对象帮带服务协议书》，分别填写《帮带指导人员登记表》和《培养对象登记表》，报所在乡镇和区主管部门备案，以书面的形式明确帮带者与培养对象之间的权利义务关系和双方责任。二是各帮带主体针对培养对象需求，制定《帮带培养方案》，明确帮带项目、帮带目标、帮带途径、帮带时限，对帮带工作进行细化、量化，确保帮带培养的针对性和实效性。三是实行《农村实用人才结对帮带培养项目管理办法》，对签订协议的帮带培养项目，由区主管部门根据《帮带服务协议书》和《帮带培养方案》，建立帮带培养项目库，设立台帐进行统一管理。
5．帮带机制市场化。一是加大区级专项资金扶持力度，并积极争取市级配套资金，督促乡镇和有关部门加大资金投入，根据不同模式，按照每帮带一名初级农村实用人才奖励帮带主体500800元的标准，为帮带工作的实施提供充足的资金保障。二是组织举行“农村实用人才帮带培养双选见面会”，帮带双方直接见面，本着协商一致、平等互利原则结成帮带对子。三是帮带双方紧密结合市场需求，选择那些具有良好市场前景，符合地域特色和实际状况的项目，由帮带主体进行重点帮带。四是制定实施《帮带培养工作考核验收办法》，帮带结束后，由区主管部门组织有关单位和专家，根据农村实用人才开发培养验收标准和双方签订的协议，对帮带培养工作进行考核验收，分类评定帮带质量和效益，体现优质多奖的原则，对于帮带效果突出、考核合格的帮带主体给予奖励。
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