西岩镇当前抗旱保苗工作汇报
西岩镇当前抗旱保苗工作汇报尊敬的市委崔书记及各位领导：
一、我镇农村基本情况及目前受旱情况1．农村基本情况：我镇共有农业村17个和3个涉农社区，农业合作社194个，农10213户，农业人口33828人，耕地面积15796.2亩，其中田4720.6亩，地11075.6亩。全镇种植蔬菜2741.6亩、水稻4720.6亩、玉米7393亩、红苕6759.8亩、大豆2181.9亩、花生1430亩、水果3000亩、花卉300亩。
2．农村受旱情况：截止目前，通过干部深入各社和农户调查统计，全镇现有171户、591人、513头牲畜发生饮水困难，190口塘库堰中54口干枯缺水、115口干枯开裂，稻田1738亩严重开裂、1583亩缺水，玉米2845.5亩无收、4285亩减产，蔬菜1353.6亩减产、干死1190亩，红苕受旱3611亩、干死3708亩，大豆受旱700亩，花生受旱510亩。二、我镇开展抗旱救灾情况
1．加强领导，落实责任。针对目前受连续高温干旱天气影响，我镇部分村社旱情较为严重，镇党委、政府高度重视，立即停止镇处干部的公休假和节假日，成立了以书记税清亮为组长、镇长李世钢、人大主席陈平、镇长助理张晓梅、副镇长陈亮、平安办事处书记杨辉、武安党工委书记沈家富为副组长的抗旱救灾工作领导小组，下设平安、紫云、武安3个工作组，下派镇干部40人、处（委）干部20人到20个村（社区）与村社干部组成20个抗旱工作小组，实行镇党委成员包处（委）、镇干部包村、包受旱重点社和农户，实行责任追究制，做到“旱情不减，人员不撤，工作不松”，努力将灾害损失降到最低限度。
2．认真学习，转变作风。为迅速将市县抗旱救灾有关精神传达到每位干部，使人人知晓其精神，个个明白其实质。镇党委、镇政府从7月18日以来，召开全镇村社区书记主任会议6场次,传达了县防汛抗旱救灾工作会的精神,对全镇抗旱救灾工作进行了动员，学习了市委崔书记《在全市抗旱救灾工作紧急会议上的讲话》和县委何书记《在县委常委扩大会议结束前的讲话》。平安、紫云、武安3个处（委）也多次组织处（委）、辖区农业村和有农业的社区全体干部进行了学习和动员。通过学习和再动员，镇、处委、村干部积极开展深入农村、深入农户“双深入”活动，带着责任，带着智慧，带着感情，带着政策，深入农家院落、田间地头、塘堰渠系，深入群众当中，深入生产第一线，同群众一起展开抗灾自救工作。3．调查摸底，反馈信息。为全面准确掌握我镇受旱情况，做到有的放矢开展抗旱工作，镇统一印制了《太和镇旱灾情况统计表》，系统地开展旱情调查和跟踪，实行日报告制，由下派到各村的镇干部每天通过调查如实填报，每天6：30前，镇上由党政办唐波汇总，报镇党委、政府领导，以便镇党委政府随时了解旱情变化，制定相应措施，抽调干部组织群众展开抗旱自救工作。在这次抗灾过程中，尤其注重对农村五保户、残疾人、孤寡老人等的调查跟踪掌握，确定专人帮助他们解决生活、生产上的具体困难，避免出现这些弱势群体因高温干旱受到严重影响。
4．不等不靠，开展自救。我镇在县委副书记雷云、县人大副主任杨秀岱等领导的指导下，由党委书记税清亮、镇长李世钢亲自带领全体镇、处（委）干部60余人，分成20个工作小组，每组3个镇干部，分赴20个村，同联系村的市县干部10人，村社干部120人，以及农村党员、村民代表一道，调查旱情，研究对策。同时，充分利用村有线广播召开全村广播会，利用晚上群众休息时间召开群众院坝会议，宣传政策，讲清旱情，分析形势，发动群众，开展抗旱自救工作。
一是充分利用好现有水源。全镇上下充分利用好塘、堰、溪流、水井等现有水源，采取上引、下灌、全面提的措施，按照“一保人畜用水、二保水稻用水”的原则，采取库塘放水、溪河提水、挖塘打井等多种办法进行抗救，能保一亩保一亩，能保一块是一块。
7月27日，党委书记税清亮、镇长李世钢带领全镇机关干部、农业村书记主任，在大碑村1社，召开了抗旱现场会。在该社联系该村的县、镇、工委与村干部一道，组织群众动用微型水泵20多台，在小溪河、浸水凼等，只要用水源的地方，抽水保苗。因我镇属于人民渠尾灌区，用水十分困难，29日到31日，组织镇、（处）委干部和党员群众骨干230人，昼夜战斗在人民渠上护水、守水，实现了团结、和谐、协调、平安用水。目前，全镇已投入抗旱劳力1.3万人次，维修提灌设施20台次，开动大中型提水机械17台套401千瓦，微型泵1000多台，提水800万方，耗电2万度，协调解决了3618户农户临时人畜饮用水困难问题。
二是不失时机广辟水源。“临渴掘井，遇旱挖塘”。以人畜饮水为重点，镇政府投资4000元，组织机械掏井队，在花土地村掏机井2口，解决了该村2、3、4社群众饮用水。根据我镇水利建设“十一.五”规划，引导群众大力开展水利夏修穿插战。截至目前，全镇已动工新建蓄水池4口，新增蓄水3230平方米（磨嘴村2口、新增蓄水3000平方米，大堰村2口、新增蓄水230平方米）。规划山平塘掏淤整漏5口，已动工2口，新增蓄水1.6万平方米（檬子店村3社1口、4社1口），动用挖掘机16个台班,完成清淤7000平方米，总投资近30万元，檬子店村3社人平集资180元。
三是大春损失晚秋补。由镇财政出资1.5万元，购买秋四季豆、莲花白、花菜、萝卜等蔬菜良种，以及黑麦草等饲料草种子，组织镇农技干部到村举办技术讲座，在香樟村、王爷庙村、佛南村、太空村等地组织动员群众，充分利用旱后有利时机发展晚秋生产，全镇计划种植晚秋蔬菜6000亩、秋洋芋1000亩、蘑菇150亩、秋红苕等秋饲料1000亩。
四是地里损失田里补。充分利用好塘、库、堰、机井以及人民渠、自流渠等有利条件，千方百计确保水稻稳产，甚至增产增收，以弥补地里损失的部分不足。
五是种植业损失养殖业补。紧紧抓住当前生猪、禽、蛋等畜禽产品价格普遍上升的有利时机，动员群众在旱情解除、气温转凉后，依托泰和养鸭协会、郑葛生猪协会、太和食品公司等，积极发展猪、牛、羊以及鸡、鸭、鹅、兔等养殖业，力争每户农户平均补栏牲畜1头、禽兔10只。
六是灾区损失非灾区补。对于太空村、王爷庙村等部分地处平坝的村社，为前锋渠灌区，属于非灾区，就要发动群众大干特干，努力实现田地都要增产增收。
七是农业损失劳务补。针对当前部分村社特点，聘请技术人员以及劳务中介机构，开展劳动专业技能培训和劳务信息咨询，组织农村富裕劳动力成建制向外输出，今年力争比去年增加劳务收入500万元。
5．加强督导，狠抓落实。镇成立了抗旱防洪工作督导小组，由镇纪委、镇效能办、镇党政办有关人员组成，每天坚持随机到村或者电话检查镇处干部到岗到位情况，深入农村生产第一线指导群众开展抗灾进展情况。并将各村在抗旱中涌现的典型人和事，在全镇通报表扬，或者组织抗旱好的村社召开流动抗旱抽水保水稻、水利夏修现场会2场次。
6．部门配合，多方援助。为打好这次抗旱总体战，联系我镇的市、县领导和部门，纷纷前往各自联系的村，视察灾情，研究、指导和组织群众开展抗旱工作。市县地税局除先前选派地税干部谢依以外，从7月20日起再次增派地税干部冯军同谢依一道，深入到新农村建设联系点白马庙村，积极开展抗旱救灾工作。选派干部他们放弃节假日和公休假，坚持天天到白马庙村察看灾情，协调解决全村抗旱救灾工作中出现的各种问题，利用上半年红尘找水打出的88口水井的水源，本着党员让群众、让贫困户的原则，做好相互调剂，确保了全村人畜饮水的需要。地税干部冯军、谢依还同村干部一道，利用早晚凉快时间，动员群众将无收的玉米地、红苕地加以舒整，作好准备，待雨水来后大种蔬菜，力争大春损失蔬菜补。
8月2日上午，市地税局曾键局长带领市局办公室主任陈芙兰和射洪县局局长谢俊硕等相关人员，在太和镇党委书记税清亮、镇长李世钢、副书记杨成甫、副镇长陈元惠、陈亮的陪同下，深入联系点白马庙村视察灾情，指导该村抗灾自救工作。市地税局向该村受灾困难户送去了抗旱救灾资金10000元，当场发放到受灾贫困户手中，以解决他们当前的暂时困难，帮助他们渡过难关。在发放会上，曾局长鼓励大家面对灾害和困难，要树立战胜困难的信心和决心，大春损失要通过发展晚秋生产，户平争取多养1头猪或多养10只鸡，力争把干旱造成的损失夺回来，做到减产不减收。
市县国税局县国税局副局长王尚荣、工会主席周文彬、党办主任何立金从抗旱以来，天天坚持骑摩托车，早上7：00就从家中出发，前往大碑村、香樟村、王爷庙村、佛南社区等联系点，组织动员群众开展抗旱自救工作。特别是工会主席周文彬，在父亲病危期间，仍然战斗在王爷庙村抗旱第一线，带领群众抗旱保苗，抢修水利设施，协调好群众生活用水。大碑村是我镇旱山村死角之一，没有提灌站，国税局干部王尚荣深入该村进行逐社逐户调查，作群众思想工作，动员群众自发购买微型水泵，从沉陷井、机井、浸水凼、小河沟抽水灌田，全村共动用微型抽水泵200多台，为我镇提供了群众自发抽水保苗的会议现场。
7月27日，市人大副主任蒲昭雄带领市国税局局长李永安、党办主任何居国、县国税局副局长王庆海、王尚荣等一行7人，在太和镇党委书记税清亮、镇长李世钢、镇长助理张晓梅等的陪同下，先后深入我镇联系村王爷庙村、佛南社区、大碑村，深入田边地角，群众家中，视察灾情，听取群众意见和建议，视察灾情，指导抗灾自救工作。并向王爷庙村赠送3000元抗旱资金解决人畜饮水困难，向佛南4社赠送1.4万元抗旱资金，为29户饮水困难群众接通自来水，向大碑村赠送2万元抗旱资金，进行已干枯的堰塘掏淤、整漏和堤埂加固。市县农业局为支持我镇抗旱救灾，市农业局再次为我镇磨嘴村增派谭小松、熊利军2名干部，与原下派市农业局农经站站长陈龙兵一道协助组织磨嘴村指导抗旱工作。陈龙兵一行3人，每天坚持骑摩托车，7：00以前达到村，晚上8：30后才回家，包括节假日也没有休息。召开群众夜间院坝会，组织发动群众抽水灌田，协调好生活用水，发展蔬菜生产，整治蓄水池2口。
市农业局党组成员、检测中心主任刘劲带领市农业局农技站、植保站、农经站等负责人，先后两次为磨嘴村赠送萝卜、大白菜、生菜、莴苣等晚秋蔬菜良种4500袋，价值7000元。县农业局副局长余致滔、生产办主任邓学阳、蔬菜办主任蒲启建深入磨嘴村、大堰村、香樟村、王爷庙村，组织群众发展晚秋蔬菜生产，赠送蔬菜良种201*多袋，举办技术讲座4场次，培训560人次。
省、县劳动和社会保障部门面对罕见的旱情，省劳动和社会保障厅、县劳动保障局积极支持我镇抗旱救灾，扎实开展“双深入”活动，省劳动和社会保障厅除为140户计生“三结合”家庭送去4000多元帮扶物资外，还为大堰村、王爷庙村各送去201*元抗旱现金。县劳动保障局由局长管国茂挂帅，专门抽派纪检组长刘强、干部马林峰共3人深入联系点太和镇王爷庙村、磨嘴村、白莲山村和凉帽山社区、佛南社区，指导帮扶群众开展抗旱救灾。抽派干部每天深入了解灾情，及时向抗旱工作组汇报情况，积极制定抗旱救灾计划，走村窜户，认真访民情、听民意，实实在在帮助村民抗旱救灾、排忧解难，切实掌握抗旱救灾第一手情况。为联系点村民增添信心，劳动保障局机关继7月25日捐款201*元后，再次发动全体干部职工捐助抗旱救灾款2190元支援农村抗旱救灾。同时，为联系点村民送去了矿泉水、霍香正气液等防暑抗旱物资和劳务培训就业信息。8月1日，局长管国茂个人还向白莲山村捐赠1000元现金支持抗旱。
市扶贫办市扶贫办蒋岚代表市扶贫办慰问大堰村受灾困难户5户，为他们送去白糖、菜油以及藿香正气液等防暑药品。同时，计划帮助居住在危房中的3户困难户实施移民工程，每户争取资金6000元。
市法制办6月24日，市法制办主任、常务书记蒲智带领法制办全体人员到凉帽山社区慰问贫困病重老党员，送去慰问金1000元。7月25日和8月5日，市法制办副主任艾裕双、副调研员马宁、主任科员邓建华到凉帽山社区了解灾情，察看塘库堰整治，研究抗旱工作，慰问抗旱群众。
省市气象局8月1日，由市气象局党组书记熊德华带队，为瓦窑村送去抗旱资金1500元，出资500元，慰问困难党员5户。同时，市气象局积极争取省气象局联系瓦窑村，省气象局向瓦窑村赠送办公桌、沙发、椅子、文件柜二套（价值5000余元）。
早在7月24日，帮扶工作组就深入瓦窑村村民家中，田间地头实地考察，听取村民意见，掌握了受灾第一数据，包括村情村况，耕地受旱情况，人畜饮水情况，并积极向市局领导汇报，争取到抗旱资金。县经委7月25日以来，县经委副主任何顺芳多次带领县督导组全体成员深入我镇紫云、平安、武安农业村督导我镇抗旱自救工作，同镇党委、政府加强联系、交流和沟通，使我镇抗旱工作有序开展。何主任还带领党委办主任王培荣深入联系点中沟村、蟠龙村、大堰村、木空垭村、太空村等地，视察灾情，指导群众抽水保苗，抢修水利设施，发展晚秋生产，开展抗旱自救。同时，协调电力公司，帮助木孔垭村配备变压器1台，使两年停止使用的提灌站恢复抽水，使170亩秧田得到灌溉；帮助太空村1户危房户争取排危资金201*元。7月26日，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）县经贸委主任宋兴华带领班子成员，为中沟村送去201*元抗旱资金和价值300多元的防暑药品，为蟠龙村送去300多元的防暑药品。同时，在单位经济本身十分困难的情况下，还抽出1辆车用于支持我镇抗旱工作。县红十字医院组织义务医务人员3人，深入武安片区香樟村、瓦窑村、磨嘴村为群众讲解防暑降温方法，并为3个村赠送藿香正气液共计200盒。
县药监局、县爱卫办、县安办7月26日上午，县委常委、县总工会主席李晓曦、县人大常委会副主任胥洪淑带领县药监局、县爱卫办、县安办，深入联系的凉帽山社区，视察灾情，领导抗旱工作，为受灾困难群众送去慰问金4000元，以及防暑降温药品。在搞好抗旱救灾的同时，各级领导和干部还十分重视做好群众思想工作，确保社会稳定。各级干部与群众战斗在抗旱第一线，与群众同甘共苦，注重引导群众情绪，及时发现、化解、处理各种不稳定因素。协调解决好群众和谐、团结、协调、安全用电、用水等，避免因争电、争水引发矛盾纠纷，避免触电、溺水造成人畜伤亡，保证群众正常生产生活秩序。同时，帮助群众树立防汛思想，搞好防洪、放火、防盗、防治安事故等工作。。
7．着眼长远，建立机制。抓准时机，教育农民，谋划来年。通过今年迟玉米无收，广泛教育群众明年以早抗旱，教育引导群众逐步推进农业结构调整，发展水果、花卉等耐旱作物，计划下年以柑桔改良为重点，发展柠檬基地，大力发展食用菌；提高群众对农业基础设施建设的重视，加大对建设资金的自发投资力度，大搞水利设施建设，增强抵御自然灾害的能力，研究了下年水利设施建设，全面掏挖整治塘库堰，提高蓄水能力，计划新建提灌站2个，集中供水站2个；引导群众发展农业协会，走农业产业化道路，增强参与市场竞争的能力。
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西岩镇紧急动员想起抗旱保苗工作高潮
5月24日下午全省召开抗旱保苗工作紧急电视电话会议，要求各地必须保持更加清醒的认识，牢固树立抗大旱、救大灾、夺丰收思想不动摇，全力做到抗旱领导力量不减、投入力度不减、各项措施不减，誓夺抗旱保苗工作全胜。副省长吕维峰出席会议并讲话。
吕维峰指出，进入5月上旬以来，全省气象条件异常，突出表现在三个方面：一是降水异常偏少。5月上中旬全省平均降水9.5毫米，比历年同期偏少65%，比去年同期偏少74%。二是气温偏高。全省平均气温14.8℃，比去年和历年同期均高2.9℃，甚至连续出现了日最高气温超过30℃的高温天气。三是大风天气增多。全省5级以上大风天数增多，与去年同期相比，除少部分市县持平或偏少外，其它大部分地区8级大风天气偏多1～5天，且大风天气集中在5月中旬作物播种后的始苗期，对作物出苗和幼苗生长造成严重危害。异常的气象条件，致使全省范围出现旱情。据农情上报统计，截止5月23日全省耕地受旱面积7922万亩，其中重旱面积3091万亩，水田缺水渴水面积415万亩。全省因旱造成芽干面积181万亩、吊干面积492万亩，部分水田缺水泡田不能适时插秧，即使插上秧的也有插后干的危险。同时，一些地区还遭受严重风灾，棚室严重受损，出苗的玉米叶被风抽光，甚至秧苗生长点被毁坏。旱情已波及全省13个市和农垦总局，严重受旱地区已由西部的齐齐哈尔、大庆、绥化扩大到佳木斯、黑河、鹤岗、农垦等东部和北部地区，受旱县市发展到60个。目前受旱面积仍以每天近300万亩的速度剧增。全省旱情发展之快、范围之广、持续时间之长、风旱灾交织程度之重为近年来少有。
面对日益发展的严重旱情，省委、省政府高度重视，主要领导亲自过问，多次作出指示，就抗旱保苗提出明确要求。省政府紧急下发了抗旱工作通知，省农委召开了全省抗旱工作电视电话会议，对抗旱工作进行了专门部署。市县党委、政府和各相关部门也密切关注旱情发展，不等不靠，广泛发动，积极应对，大打抗旱保苗攻坚战。各地组织干部群众和农业技术人员深入乡村、地块，查墒情看苗情，对缺苗地块实施坐水补种，全省补种面积已达133万亩。各地多渠道筹集抗旱物资资金，加快抗旱水源工程建设，集中人力、畜力和机械力量对重旱地块浇灌保苗，全省已投入抗旱资金1.3亿元，新打抗旱水源井2692眼、水田补水井805眼，新购置抗旱节水设备14850（台）套，浇灌重旱面积1167万亩。农业、水利、财政、石油等农口和涉农部门都以抗旱保苗为己任，发挥职能作用，全力为抗旱提供技术、物资、资金支持，形成了抗旱保苗工作合力。目前全省有近2万名干部和农业技术人员奋战在抗旱一线，全面掀起抗旱保苗工作热潮。
吕维峰强调，尽管全省在抗旱保苗上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成效，但从近期检查情况看，抗旱工作还存在一些较为突出的矛盾和问题，需要在今后工作中认真解决。一是领导重视程度不够高。一些领导干部受传统思想束缚，不同程度存在大旱不过五月十三、有钱难买五月旱、六月连雨吃饱饭等片面甚至错误思想认识，西部一些地区重视防风沙而轻抗旱，靠天等雨思想严重，没有真正把抗旱工作纳入重要日程，摆到突出位置来抓，抗旱工作缺乏积极性、主动性。二是抗旱行动不够坚决彻底。尽管各地在抗旱上都采取了行动，但宣传、组织、发动工作做得不好，致使行动慢，参与面窄，抗旱工作还局限在少数部门、少数干部群众，没有形成全党动员、全民动手、全社会参与的抗旱工作局面。三是抗旱工作准备不够充分。由于思想准备不足，致使抗旱工作没有落实到具体行动当中，抗旱资金投入少，缺乏必需的抗旱设施，个别地方甚至放挺抱赖，严重制约了抗旱工作深入开展，也影响了抗旱工作效果。据省气象部门预报，5月底之前全省没有有效降雨，2729日持续高温天气，气温将高达3136℃。6月10日前，全省仍没有透雨过程，旱情将加剧发展。严峻的气象形势和迅速发展的旱情，要求我们头脑中必须时刻紧绷抗旱的弦，抗旱工作不能有丝毫懈怠。如果从现在起，不加大抗旱力度，采取超常措施，做好抗旱保苗工作，农业生产就会遭受重大损失，我们前期付出的努力和取得的成果就会付诸东流，再夺农业丰收和农民增收的目标就很难实现。
吕维峰要求，各地必须保持更加清醒的认识，牢固树立抗大旱、救大灾、夺丰收思想不动摇，始终保持“旱情不除、抗旱不止”的旺盛斗志和务求抗旱全胜的坚定信心，增强工作积极性、主动性和创造性，增强责任感、使命感和危机感，全力做到抗旱领导力量不减、投入力度不减、各项措施不减，再掀抗旱保苗工作高潮，誓夺抗旱保苗工作全胜。
第一，要强化组织领导，把抗旱保苗做为当前压倒一切的中心任务来抓
抗旱保苗工作是当前最紧迫的经济工作任务，也是最重大的政治责任，对我们农业战线广大干部的工作作风、执政能力是一次重大而严峻的考验。各地和各级干部必须把抗旱保苗作为当前农业生产压倒一切的中心任务和头等大事来抓，摆上位置，纳入日程，切实抓实、抓紧、抓出成效。各级党政主要领导要靠前指挥，亲临抗旱一线督战，帮助解决遇到的困难。分管领导要集中时间和精力，精心组织部署，扎实有效推进各项工作落实。要严明工作责任，各地要把抗旱工作任务层层细化分解，落实到每一个单位、每一名干部、每一个乡村和每一个受旱农户地块，明确包保责任。建立起一级对一级负责的组织领导体系和责任追究体系。哪里抗旱保苗工作出现问题，造成严重后果，就要严厉追究哪里领导的责任，绝不姑息迁就。这里我要强调的是，市县委书记、市长，乡镇党委书记、乡镇长是抗旱保苗战役能否取得全胜的关键，必须把抗旱保苗作为十万火急的大事，放在心上，抓在手上，切实负起第一责任人的责任。第二，要广泛宣传发动，大打一场抗旱保苗人民战争
抗旱工作要取得胜利，必须广泛发动群众，紧紧依靠群众，把群众的思想、智慧和力量集中到抗旱保苗上来。要大力宣传严峻旱情及旱情发展态势。各地要大力宣传当前严峻旱情和气象形势，使干部群众清醒认识旱情，准确把握旱情发展态势，教育引导干部群众牢固树立抗大旱、防大灾思想，彻底克服靠天等雨等一切不适应抗旱的思想意识，做好长期抗旱和抗大旱救大灾的心理准备。要组织群众实地查看灾情。各地要密切关注旱情，加大群众查墒情看苗情组织力度，让群众实地了解严重旱情灾情，彻底消除等待观望思想，迅速采取抗旱行动。同时也要让群众看到浇灌与不浇灌的秧苗长势对比情况，将采取措施与不采取措施的地块和作物进行对比，增强群众抗旱救灾的积极性和主动性。要及时发现总结各类抗旱典型。各地要对抗旱保苗工作中的各级各类典型大张旗鼓地宣传，推广其好经验、好做法，以此消除干部群众畏难厌战情绪和无为思想，增强广大干部群众战胜旱灾的信心和决心。新闻媒体要集中时段宣传全省各地抗旱保苗工作，充分发挥舆论的引导作用，形成强大的宣传攻势。通过强化舆论支持，广泛宣传发动，使广大干部群众坚定信心、下定决心，奋起抗灾，打一场抗旱保苗的人民战争并取得最后胜利。第三，要科学实施浇灌，增强抗旱保苗工作实效
抗旱保苗工作的总的要求就是保出苗、保活苗、保全苗，确保没出苗的出苗、出齐苗，已出苗的不死苗。要抓好查田补种。各地要继续抓好坐滤水补种，确保不缺苗断垄。总的原则是缺苗玉米地种玉米、大豆地种大豆，降低生产成本，防止发生药害。对缺苗断垄或经农业专家鉴定不能出苗的玉米地块，要按照品种延后一个到一个半积温带、减201*00度积温的要求，马上催芽坐水补种。有条件的要利用大棚或农田裸地催芽覆膜育大苗，做好补栽准备，防止瞎地现象发生。大豆地块要在全面摸清芽干、吊干底数的同时，抓紧做好早熟种子准备，及时掌握天气变化情况，做到雨前播种。要组织人工浇灌。坚决抓好浇灌保苗措施落实，出苗的要浇，没出苗的也要浇，做到不丢一垄、不弃一棵，能浇灌的全部浇灌。春播是受旱地块坐了一次水，这次受旱的地块要象春播那样再重新浇一次水，凡是受旱和可能受旱的地块都要浇灌。浇灌要加大用水量，浇足水，做到救活一垄是一垄，保住一株是一株。浇灌要科学用水，针对苗小苗弱的实际，采取各种措施把水尽可能浇到苗的根部，不浇无效水。浇灌要节约用水，发挥各类节水设施作用，推广节水技术，节约水资源，杜绝大水漫灌现象发生。渴水严重的水田要整地、泡田、插秧一茬水，提高水资源利用效率。东部地区要不等不靠，加快打井进度，增强水源保障能力，对受旱地块全力进行浇灌。要强化农艺措施。要做到抗旱保苗与田间管理两手抓，适时开展夏锄生产，墒情适宜的要实施铲前趟一犁或铲前深松，抢夺积温，促进禾苗健壮生长，增强抗旱能力。已出苗的地块要提早铲趟，加快进度，多铲多趟，减少土壤表面水分蒸发。要指导农民采取叶面喷施抗旱剂、保水剂、旱地龙以及各类腐殖酸类肥料等办法，增强作物抗旱能力，提高抗旱效果。同时要根据气象条件及时做好苗后药剂除草和病虫害防控，确保农业生产安全。要适时开展人工增雨作业。各地要抓紧做好增雨高炮、火箭、飞机等物资准备，及时掌握天气形势变化，气象条件一旦具备，组织力量及时进行人工增雨作业，努力提高增雨作业效果，充分开发利用空中水资源抗旱。
第四，要加大投入力度，千方百计确保抗旱保苗急需
目前，投入不足是抗旱保苗工作开展的最大制约因素。各地必须拓宽筹资渠道，加大抗旱保苗工作投入。各级财政要抓紧安排专项抗旱资金。省财政要尽快拨付抗旱资金，支持重旱区开展抗旱工作。市县财政也要调整支出结构，挖掘资金潜力，安排一定额度的资金支持抗旱。前一段时间一些市县财政投入了一部分资金，保证了抗旱的需要，下一步没有投入资金或已投入资金的县（市）都要不等不靠，继续加大资金投入力度，为抗旱工作深入开展提供强有力的资金和物资支持。各级财政资金使用的重点是对农民打抗旱井和抗旱用油、用电实行政策补贴，发挥财政资金四两拨千斤的导向和激励作用，调动农民抗旱工作积极性。全省与抗旱有关的各类项目要加快审批，尽快实施。国家和省已批复的项目，各地要不等不靠，先行垫付项目资金，把水利项目先干起来，发挥抗旱作用。金融部门要加大信贷资金投入。涉农金融部门要主动深入抗旱一线，了解信贷需求，本着急事急办、特事特办的原则，改进金融服务，提高工作效率，增加抗旱贷款规模，确保基层和农民抗旱即需即贷。农口和涉农部门要密切配合，全力支持。水利、气象、电力、石油等部门要及时掌握旱情和抗旱工作进展情况，全力为抗旱工作提供物资能源和信息服务保障。社会各界要广泛参与。各地要组织部门、企业包扶重旱乡村，切实调动全社会支持抗旱、参与抗旱的积极性，使一切可能利用的资金、物资都投入到抗旱上来。新农村建设帮建单位要把抗旱保苗作为帮建的重要任务来抓，有钱出钱，有物出物，帮助帮建村解决抗旱资金难题。同时，各有关部门要积极向上汇报旱情，最大限度争取国家项目和资金支持。
第五，要强化督导指导，确保抗旱保苗各项任务落到实处
全省大范围发生旱情，但各地旱情灾情有很大差异。为增强抗旱针对性、提高实效性，各地要因地制宜，分类搞好抗旱技术指导服务。各地要因墒情、因作物、因出苗情况，制定完善本地的抗旱技术意见，拿出有针对性的抗旱措施，尽快下发到基层，让广大农民群众都掌握。各地要继续组织大批干部和技术人员深入受旱地块，面对面指导农民抗旱。各农业科研单位、大专院校要抽调最精干的技术力量，投入最先进的抗旱技术和设施，服务支持抗旱保苗。要加强督导检查。各级都要由主要领导、分管领导牵头挂帅成立抗旱工作组，深入旱区跟踪督促检查，确保抗旱措施加快落实。各市县要每天向省水利厅和省农委上报一次旱情和抗旱工作进展情况。省级抗旱保苗工作组要对重旱县（市）抗旱工作进行全程督导检查，对抗旱工作不力的要提出严厉批评，责令整改，发现问题要及时协调当地党委、政府解决。水文、气象等部门要加强全省江河和地下水位、土壤墒情和气象条件的监测，农情部门要加大旱情和抗旱工作情况调度，及时反馈，为各级党委、政府实施抗旱决策提供依据，保障全省抗旱工作扎实有序开展。
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