县委书记、县人大主任述职报告
县委书记、县人大主任述职报告
县委书记、县人大常委会主任李正位
根据组织安排，我于201*年10月调任峡江县委副书记、县人民政府代县长，201*年12月任峡江县委副书记、县人民政府县长，201*年12月任峡江县委书记，201*年2月任峡江县人大常委会主任。现将201*年换届以来履行工作职责情况汇报如下：
一是强化学习，提升素质。坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用科学的理论武装头脑，不断增强政治意识和宗旨观念。对中央、省州各级颁布下发的政策、法规、文件，认真学习领会，准确把握内涵实质，深入分析机遇优势，并结合实际正确贯彻执行。广泛涉猎市场经济、现代科技知识，不断完善知识结构，更新思想观念，增强创新能力。按照省委、州委统一安排，先后参加了全省新任县市长培训班、全国县市长新农村建设专题培训班、浦东干部学院县长培训班，做到认真学习，并借机宣传峡江发展，利用机会广结友好交流合作之缘。虚心向老领导、老同志和身边同志学习，借鉴成功做法经验，取长补短，促进自身完善提高。坚持理论联系实际，深入乡镇、企业、机关，调研解决一些制约经济社会发展的突出问题。积极撰写了《打造优势品牌把峡江建设成旅游强县》、《认真贯彻落实科学发展观促进县域经济快速发展》、《科学整合做强传统产业》、《坚持改革开放，坚持产业兴县，加快峡江发展》等学习心得体会文章，分别在《学习月刊》、《恩施日报》、《湖北日报》、《领导参阅》上刊发。通过经常性的学习实践，自己的思想理论素质、领导决策水平、实际工作能力等均有较大程度的提高。
二是把好方向，出好思路。过去十多年来，峡江的主要精力倾注在移民搬迁上，产业发展和基础设施建设相对落后。201*年，全县综
合经济实力在全省排第73位，全州排第七位，加快发展的任务十分繁重。本届县委政府班子组建后，通过广泛深入调研，提出了“产业兴县、科学发展、和谐惠民，全力打造实力峡江、活力峡江、魅力峡江”发展战略，明确地提出把工作重心转移到经济建设、产业发展上来。并确定了五年的三大工作重点，即“特色产业建设、基础设施建设、和谐社会建设”，组织制定了十七个产业发展规划。在经济社会发展的战略布局上，确立了“两个中心”的发展布局，进一步优化了峡江经济社会发展的区域布局，使以县城为核心的政治、文化、旅游中心和以野三关为核心的经济中心功能定位和发展方向更加明确。同时，在战略方式上，提出了“发展经济抓产业，产业发展抓项目，项目投入抓招商”的工作思路。高度重视黄土坡滑坡问题，组织专班，坚持不懈地争取黄土坡地质灾害避让搬迁，最终获国家批准整体搬迁，为滑坡体上的居民安全与长远发展找到了有效的解决途径，也为峡江县域经济发展争取到了千载难逢的发展机遇。并且根据黄土坡搬迁工作的特殊重要性，提出了“一手抓经济社会发展，一手抓黄土坡搬迁”的工作指导思想，组建黄土坡搬迁工作领导小组和指挥部，建立健全各种机制，营造浓厚工作氛围，使黄土坡搬迁工程及时启动，各项工作顺利全面推进。实践证明，这些战略思路和措施是完全正确的，有效地促进了全县经济社会发展，也得到了全县干部群众的广泛认可。
三是抓好大事，创新机制。在工作重点上，集中精力抓好重大项目争取与建设、产业发展规划、对外开放招商引资、黄土坡搬迁、后三峡规划政策的争取等重点工作，坚持带头跑项目、争政策、招大商。在工作机制上，严格坚持民主集中制，集思广益，科学决策。坚持“统揽全局、协调各方”的县委工作原则，实行常委分工全覆盖，坚持抓方向、议大事、管全局。坚持每月统筹安排县四大家工作，做到月初有计划，月底有交账。在产业建设上，实行“一名领导、一套专班、
一个产业、一块资金、一家企业、一抓到底”的“六个一”工作机制。在项目工作上，实行“一名领导挂帅、一个部门牵头、一个专班运作、一抓到底”的责任体制，组建专门的项目办，对全县项目建设进行统筹协调，实行项目前期经费财政预支周转制度，强化项目前期工作，提高了项目申报的成功率。在绩效评价体系上，坚持目标管理，分类量化考核，奖勤罚懒，形成了干事创业的良好风气。
四是改善民生，维护稳定。按照科学发展观的要求，坚持统筹协调发展和以人为本的理念，努力解决人民群众关心的突出问题，促进社会事业全面协调发展，维护社会稳定和谐。一是积极解决人民群众饮水难、就业难、脱贫难、行路难等实际问题。三年来，解决了6万多人的饮水安全问题，新修和改造农村公路1000多公里，完成扶贫搬迁1000多户，减少贫困人口3万多人，促进城镇就业1万多人，劳动力转移培训就业3万多人，收到了较好的效果，得到群众的肯定和拥护。二是加快发展社会各项事业，各项事业全面进步。教育方面，基础教育、高中教育、职业教育、民办教育协调推进，“两基”工作顺利通过国家督导团验收,被国家表彰为“两基攻坚”先进地区，峡江一中成为省级示范高中，高考成绩连续10年位居全州第一，民办神农溪高中通过省五星级民办高中验收。卫生方面，县人民医院整体搬迁顺利完成，疾病控制和妇幼保健工作稳步推进；城镇居民医保全面实施，新农合实现全面覆盖，城乡低保基本实现应保尽保。文化方面，广播电视和通讯混合覆盖率达到90％以上；《峡江撒叶儿嗬》和《峡江号子》分别亮相央视青歌赛和全国首届农民文艺会演舞台并取得优异成绩，撒尔嗬、峡江堂戏、峡江号子等被列入国家、省级非物质文化遗产保护名录。三是确保社会稳定。高度重视安全生产，遏制重、特大安全事故发生。加强库区及移民安置区的地灾防治及运行安全管理，坚持靠前指挥，建立群测群防、一线处置等机制，成功处置了水布垭
库区木竹坪、大堰塘特大滑坡灾害，确保了三峡和水布垭水库蓄退水期的运行安全，没有发生人员伤亡事故。加强社会治安综合治理和信访维稳工作，认真开展好“书记大接访”活动，带头包处信访积难案件，强化社会治安综合治理，开展矛盾纠纷大排查，把矛盾化解在基层。在省州工作组的正确领导下，依法处置“5.10”案件，挫败了不法分子的阴谋，使该案的处置达到了法律效果、政治效果和社会效果的统一，保持了全县稳定和谐的良好局面，经受住了特殊时期和新的时期应对复杂局面的严峻考验，增强了广大干部化解公共危机的能力。
五是建好班子，带好队伍。按照中央、省委和州委的统一安排部署，扎实开展学习贯彻实践科学发展观主题教育活动，切实解决不符合科学发展观的突出问题，努力提高各级领导班子推动科学发展的能力。不断加强基层组织建设，大力实施党员干部“讲党性、重品行、作表率”能力拓展工程、农村党员干部远程教育大规模建设工程、农村党建“三级联创”深化工程、村级办公场所综合功能提升工程等五大工程，夯实加快发展的组织基础。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持选任标准，严格选任程序，配齐配强科级领导班子。严格执行党风廉政建设责任制，切实加强领导干部廉洁自律工作，坚决纠正损害群众利益的突出问题。组建行政服务中心，推动建设乡镇服务中心及村级便民服务室，优化政务服务环境。强化对权力的监督制约，加强对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目的审计监督，严肃查处党员干部违纪违法案件，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。
六是严格自律，勤政廉政。时刻自醒、自警、自励，在涉钱、涉人等事项上，坚持工作原则，严格管理制度，严守保密纪律。不利用职权和职务上的便利为个人谋取私利，不以任何名义经商办企业，不利用职权影响干扰依法依纪查办案件。严格要求自己的亲属、朋友和
身边的工作人员，不借职务谋私利。勤于政务，快节奏高效率地推进各项工作，努力形成说实话、做实事、重实干、看实效的风清气正的风气和形象。
七是群策群力，共促发展。几年来，团结和带领县委、人大、政府、政协一班人，紧紧依靠州委、州政府的坚强领导，紧紧依靠社会各界的大力支持，紧紧依靠全县干部群众的共同努力，团结务实，奋发图强，开拓创新，大力促进县域经济社会又好又快发展，取得了较好成绩。201*年，全县实现地区生产总值35.7亿元，同比增长26.6%；全社会固定资产投资完成15.15亿元，同比增长41.1%；社会消费品零售总额达到10亿元，同比增长19.2%；地方财政总收入完成3.78亿元，同比增长75.3%，其中一般预算收入完成1.81亿元，同比增长43.3%；城镇居民人均可支配收入达到9196元，同比增长12%；农村居民人均纯收入达到2482元，同比增长18.1%。上述指标与201*年相比，分别增长66%、88%、40%、66%、80%、23.5%、36.9%，年平均增速分别达到28.9%、37%、18%、29%、34.5%、11%、17%。在201*年全省县域经济综合考评中，由201*年的73位上升至37位，为全省进位最快的县。在今年金融危机影响不断深入蔓延的情况下，县域经济仍然保持了平稳较快发展的良好局面。同时，多个专项工作受到上级表彰，获得全国水果生产重点县、魔芋种植大县、农产品加工示范县和省水果板块基地建设县、生猪养殖大县、省旅游强县、省计划生育优质服务县、省广播电视先进县、省平安县等称号。
总结三年来的工作，我深切感受到，尽管我做了一些工作，取得了一定成绩，但这都离不开州委、州政府的正确领导，离不开县四大家的精诚团结，离不开各级党组织、广大共产党员和全县人民的共同努力，离不开社会各界的大力支持。我作为县委、政府班子的一员，个人的力量是微不足道的，在峡江政治、经济、文化和社会事业发展
中，只是认真履行了自己应尽的职责。同时，我清醒地认识到，自己的工作与组织的要求和人民群众的期望还有很大差距，在自身建设方面也还存在很多不足。在今后的工作中，我将进一步加强自身建设，不断提高执政能力和水平，团结四大家班子成员，带领和依靠全县广大干部群众，凝聚社会各方力量，进一步推进峡江经济社会又好又快发展。
扩展阅读：县委书记201*年述职报告
县委书记201*年述职报告
一、思想方面
我自1月份担任＊＊县委书记后，深知我的思想、能力、工作如何直接关系＊＊县98万人民的切身利益。一年来，我十分注重加强学习，坚持用“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神武装头脑，把握全局，指导工作，增强了政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央及上级党委保持高度一致，确保了党的各项路线、方针、政策的贯彻落实。在加强政治理论学习、严格把握政策的同时，坚持认真学习科技、法律和现代经济管理知识，不断增长知识才干，提高驾驭全局的能力。一年来，稳妥的把握了大局，求得了政治稳定，班子和谐，社会安定，经济和社会各项事业全面发展的良好局面。二、工作方面
一年来，我带领县委一班人集中精力抓发展，实现了良好开局。去年，实现国内生产总值68亿元，增长17%;社会消费品零售总额19.6亿元，增长15.8%;全社会固定资产投资19.7亿元，其中招商引资8.6亿元，增长198％；地方财政收入1.83亿元，增长16.2%；农民人均纯收入2678元，增长7%。主要抓了以下几个方面的工作。（一）理清工作思路。一是坚持在解放思想中统一思想。先后开展了3次思想解放教育活动，年初开展了招商引资大讨论，年中开展了解放思想大讨论，年底又组织全县领导骨干到先进地区考察学习，在全县上下调动起解放思想、干事创业、加快发展的积极性。二是明确发展思路。确定了以增加群众收入、富民强县、全面建设小康社会为总目标，实施工业强县战略，突出抓好招商引资、外经外贸、民营经济、蒙山旅游和城镇建设五个重点，强化党的建设、精神文明建设、社会稳定三个保障的工作思路，研究制定了优化发展环境、加快招商引资、搞活民营经济和社会稳定创“三无”单位等一系列事关全局发展的政策规定，做到了思路清晰，重点突出，措施有力。三是建立了工作目标考核奖惩机制。将工作任务层层分解落实，成立了由县委几位书记分别任组长的8个工作领导小组，六大班子全力以赴靠上抓。实行工作月调度、季通报的督查机制，形成了真抓实干、一抓到底、狠抓落实的良好工作局面。
(二)集中精力抓经济。一是大力调整优化农业产业结构。在确保粮食安全的前提下，集中培植具有地方特色的油料、果品、瓜菜、金银花等农产品生产基地。去年新上农产品加工龙头企业20多家，实现了农产品的加工增值，增加了农民收入。二是实施“工业强县”战略。去年，全县新增利税过百万元的企业19家，新增利税过千万元的企业3家，86家限额企业实现工业增加值、销售收入、利税分别增长25.7%、27.8%和39.2%，其中利税增幅居全市第4位。三是大力发展民营经济。全年新增规模以上企业31家，新上投资1000万元以上的项目38个，新发展个体工商户1640户、民营企业190家。民营企业从业人员达到18万人，民营经济上缴税金占地方财政收入的60%以上。四是狠抓招商引资。组织副科级以上干部80多批次外出招商，举办了首届＊＊县蒙山长寿旅游节招商项目推介会。全年合同利用外资12.6亿元，实际利用外资8.6亿元，分别增长216%和198%。五是加快旅游开发建设。全面加强蒙山景区软硬件建设，“寿星巨雕”胜利落成，狠抓旅游宣传促销活动，蒙山景区被国家旅游局评为4A级旅游区。六是加快推进城市化进程。去年规划了远期19平方公里、近期建设6.9平方公里的浚河新城区。结合327国道改线，形成城市南外环和西外环，成为＊＊县城市发展的大框架和经济发展的重要载体，项目区已投入资金3亿元。大力实施“村村通”工程，完成乡村道路硬化390公里，占全市工程量的四分之一。
（三）努力抓好社会稳定工作。我作为县委书记，保一方稳定是首要职责。来到＊＊县，我就提出在全县开展社会稳定创“三无”的要求（即无重大恶性刑事案件、无大规模越级集体上访、无重大安全生产责任事故）。通过采取一系列有力措施，全县刑事案件发案率下降8％、信访量下降26％、安全生产事故下降53.1％，实现了“创三无”的良好局面。一年来，我始终绷紧安全、稳定这根弦，对重大问题亲自研究、部署、督查，牢牢抓住不放，去年我亲自解决了8起重大安全生产隐患，指挥整治治安落后村6个，协调解决疑难信访案件16起。
（四）切实抓好党的建设，形成一个坚强的领导核心。以开展“三级联创”活动为总抓手，认真抓好以县委班子为龙头的各级党组织建设，组织300多名机关干部集中包扶整治90个软弱后进村，公开选拔100多名优秀干部充实进各级领导班子，对农村支部书记和全县副科级以上干部普遍在党校进行了轮训，加强对干部的教育管理，树立正风，弘扬正气，形成了坚强的领导核心。三、作风方面
一是认真贯彻民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持重大事项集体讨论制度。同时，实行严格的分工负责制，每个县级班子成员都有明确的分工,严格的责任。一年来，班子成员互相配合，扎实工作，形成了团结和谐，积极向上的良好局面。二是作风务实，全身心为民办事，切实维护好人民群众的根本利益。我始终把老百姓的利益放在心上，工作雷厉风行，高度负责。去年在防治非典中，我没黑没白地工作，亲自到学校、医院、监测站点等基层单位督促工作落实，在关键时候，我亲笔写信给乡镇书记、县直单位负责人，提出严格要求，苦口婆心地交待工作。在防汛、防火和治理矿山安全中，我亲自到水库、林场、矿山检查安全，晚上还经常打电话找农村支部书记询问安全措施的落实情况。去年我批转的190件人民来信，件件都有着落。反映问题应由县级解决的，我都及时协调予以解决，其中涉及20多个特困户得到了救助。对涉及农民负担的乱收费、基层干部办事不公等问题，及时进行严肃查处，去年共查处30多件，有40多人受到追究。四、廉洁自律方面
我当主要领导干部，多年来，一直绷紧廉洁这根弦，严格管住自己，做到以廉生威，赢得了领导和群众的信任。一是严格管住自己，不该去的地方坚决不去，不该接触的人坚决不接触，来自各方面的袭击坚决顶住，个人绝不以权谋私，从不插手工程招投标、土地使用权转让、房地产开发经营等。在住房、乘车、接待、交往中，严格按政策办事，从不越雷池半步。二是在工作职权内倡导依法、廉洁、秉公办事，遏制腐败。去年我来＊＊县后，立即对机关进人、学生分配、复员退伍兵安置、乡镇教师进城和干部选拔工作全部实行考试、量化打分，做到公开公平竞争，阳光操作，从源头上铲除了不正之风产生的土壤。三是严格落实党风廉政建设责任制，逐级签定责任书，级级抓落实，一级对一级负责。同时，对预算外资金管理、公款吃喝、干部住房、购置小汽车以及涉农负担等进行了严格治理整顿，使制度更加严格，规矩更加规范，风气进一步好转。
过去一年工作所取得的成绩，归功于省、市委的正确领导，归功于全县各级干部的团结协作和扎实努力。个人工作中仍有一些不足，主要是理论学习不够全面系统，理论水平有待于进一步提高；思想观念不够新，与形势发展有差距；应酬多，深入基层调查研究不够。对这些问题和不足，我将在今后工作中认真加以解决。我决心不辱使命，担当好县委书记的重任，一心一意干好工作，让＊＊县人民满意。
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