组织部长文海涛就处级干部换届调整工作答记者问

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3月7日，学校召开处级干部换届调整工作动员大会，印发了《关于开展处

级干部任期考核工作的通知》、《北京交通大学处级干部换届聘任工作实施办法》、《北京交通大学党委管理干部名称表》、《北京交通大学处级领导干部竞争上岗工作规程（试行）》等4个文件，明确了干部换届调整的基本要求、基本政策和基本做法。日前，校党委组织部部长文海涛接受本报记者采访，就相关重点问题进行了阐释说明。

问：请介绍一下学校进行此次处级干部换届调整的背景及意义

答：201*年6月我校进行了处级干部的换届聘任工作，本届干部任期届满，

根据相关文件要求，结合学校实际，学校党委研究，决定按期进行处级干部的换届调整工作。

学校定期组织开展换届工作，是贯彻上级关于领导干部队伍建设要求，深化

干部任用制度改革，增强干部队伍活力的需要，也是有效地促进干部进行回顾总结，激发广大干部的积极性，进一步推动工作的需要。

201*年学校处级行政干部换届以来，学校党委高度重视干部队伍建设，不断

深化干部人事制度改革，加大干部选拔任用、考核管理和教育培训力度，处级干部队伍的素质和能力不断提升。全体处级干部紧紧围绕“十一五”规划和班子任期目标，以学校事业为重，团结带领全校师生，务实协作，锐意进取，默默奉献，扎实工作，圆满完成了各项任务，为学校事业的发展贡献了自己的智慧和力量。但我们也看到，随着学校事业的发展和形势的变化，我校处级干部的素质、能力和水平，与当前高等教育事业发展的新机遇新任务相比，与建设国内一流国际知名研究型大学的目标要求相比，与广大师生员工的期望相比，与实现学校事业的长远发展目标相比，还有不相适应的地方。截至201*年9月30日,全校共有处职干部156人，其中正处职干部54人，副处职干部102人。其中女干部43人，占27.6%，少数民族干部9人，占5.8%，民主党派和无党派人士干部10人，占6.4%。处级干部平均年龄为45.8岁，其中35岁以下占6.4%，50岁以上27.6%。具有硕士以上学位的占71.2%，具有高级职称的占84%。

目前，我校正处于关键的发展时期，校党委提出了学校发展面临的三大历史

性机遇和三大任务，今年又是制定和实施学校“十二五”规划的关键之年。在学

校发展的重要历史时期进行中层领导班子换届和处级干部选拔任用工作，对继往开来、推动学校科学发展，建设有特色、高水平大学具有重要的意义。通过此次换届调整，进一步优化处级领导班子结构，切实增强处级干部的综合素质，进一步提高我校处级干部领导科学发展的能力、驾驭全局的能力和开拓创新的能力，建立一支适应学校科学发展要求的干部队伍。

问：为切实开展好此次换届调整工作，学校将会有哪些主要的做法？答：学校党委对本次换届工作高度重视，干部工作领导小组多次召开会议进

行研究，党委常委会专题研究了相关办法，并成立了由全体常委组成的干部换届聘任工作领导小组和由组织部、纪委监察处、人事处等部门组成的工作小组。

本次换届的工作程序是先进行处级干部和学院班子任期考核。201*年学院班

子签订了任期目标责任书，本次换届学院要召开班子总结会，认真盘点任期目标的实现情况，总结经验和教训，为学院下一步发展打好基础。全体处职干部要围绕个人任期表现，从“德、能、勤、绩、廉”等方面进行总结。在干部个人总结和学院班子总结的基础上，通过在校园网上统一公布的方式，接受全校同志的检查和监督。考核期间将在各学院、思源楼等公共场所设置意见箱、开通电子邮箱（yjxzzb@bjtu.edu.cn）广泛听取广大师生员工的意见和建议。学校党委将结合任期考核情况以及任期内年度考核结果、群众意见和干部日常表现，综合确定干部的任期考核结果。

在任期考核的基础上（如果出现任期考核不合格的情况，相关干部将不再参

加换届调整工作），先进行正职岗位的干部调整、再进行副职干部调整。从学校实际出发，本次干部换届不采取全员竞聘（也就是通常所说的“全卧倒”）的方式，重点是提高素质、优化结构、扩大交流、深化改革、增强活力，加强对干部的考核，以及根据工作需要或根据干部岗位匹配度情况对需要进行调整的干部进行调整。连任和平级交流调整后，对空缺的岗位进一步进行补充，原则上采取公开选拔竞争上岗的方式。从时间安排上，3月份开始，争取在5月底前完成换届调整工作。

本次换届调整的基本政策是：

在坚持党政领导干部选拔任用条例及其他相关制度规定的同时，强调轮岗交

流和推进年轻化。

原则上，在同一岗位连续任职满两届（8年）的，一般应进行轮岗交流。当

然，我们在执行这项干部交流规定时不搞“一刀切”，对个别确因工作需要的，经常委会研究，可暂缓交流。

本次换届各学院党政领导班子原则上至少要有一名35岁以下的年轻干部。

此外，在年龄界限和掌握上，初任正、副处职的，至本人退二线年龄一般不少于一届。同时，对一些业务部处的新增岗位，鼓励优秀青年教师积极应聘。

问：与以往相比，本次换届调整工作有哪些特点？

答：由于我校下半年将召开第十次党代会及进行二级党组织的换届工作，党

委决定本次处级干部的换届工作与下半年二级党组织的换届工作同时考虑，协调进行，行政干部换届的同时各二级党组织负责人也将基本调整到位。与以往换届相比，本次换届呈现以下特点：

1、工作更加规范

201*年9月党委相关部门就开始了换届工作的准备，在调研兄弟院校、对干

部现状进行分析的基础上，起草了学校党委干部名称表，开展处级干部任期考核工作的通知，处级干部换届聘任工作实施办法，处级干部竞争上岗工作规程等四个工作文件，在全校广泛征求意见，经常委会审议，已在动员会上发布。

按要求进行任期考核，并将考核结果作为干部换届调整的重要依据。下一步工作中，特别是竞争上岗，从工作程序上进行了系统规范，如对报名

不足3人的职位，不列入竞争上岗范围；根据竞争上岗成绩排名确定3名考察对象（如果报名人数为3名，则确定2名考察对象），在此基础上，每个职位确定1位任职人选；对考察合格而本次未被任用的考察对象将进入学校党政管理干部人才库，考察结果在一年内有效，如在一年内有合适岗位时，党委可直接任用等，这些规定对我校来讲都是第一次这么规范地去做。

2、更加注重民主和民意

一是在任期考核时，将干部个人任期总结和学院班子总结统一在校园网公

布，接受全校教职工检查和监督，并设置意见箱、开通电子邮箱听取广大师生员工的意见和建议。考核结果的确定与干部日常表现相结合。

二是对原岗连任、平级调整和交流调整的干部也将按规定进行考察。这在我

校还是第一次。广泛听取干部所在单位及相关部门群众的意见。对群众反映大、意见大、问题多的干部，以及工作业绩不突出、群众不公认的领导干部党委将做出相应调整。

三是在公开选拔竞争上岗各个环节注重征求群众意见。将公开竞争上岗的职

位，公布报名条件，允许符合条件的人员兼报两个职位，并可查询各职位报名情况，允许在规定的时间内对申报职位进行一次调整；对通过资格审查的人员，要到其工作单位进行民主测评，群众测评意见占其竞争上岗总分的25%；对列入考察对象的人员在原单位、相关部处、学院进行考察。

四是为“双肩挑”干部提供表达任职意愿的渠道。由于本次换届不是“全员

竞聘”的方式，对不愿意再在管理岗位担任职务的“双肩挑”干部，开通了任职意愿表达渠道，个人希望转回专业技术岗位的干部，学校也将统筹考虑。目的就是尽量做到将“合适的人，放到合适的岗位”，这也是一种“双肩挑”干部将主要精力投入管理工作的要求。

另外，征求意见的邮箱将在换届期间全程开通，广大教职工可随时提出意见

和建议。

总之，在这次处级干部换届调整过程中注重充分发扬民主，坚持走群众路线，

提高干部工作的透明度，扩大广大干部群众对干部工作的知情权、参与权、选拔权和监督权。

3、更加强调纪律

去年中组部、中纪委对严格干部管理，杜绝干部选拔任用工作中的不正之风，

下发了系列文件和情况通报。党委组织部及时组织全体处级干部认真学习了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责理人监察办法》等。

在本次换届中，党委强调严禁弄虚作假，严禁拉票贿选，严禁跑官要官等违

纪事件的发生。纪检监察等部门要加强对换届工作的全程监督，对通过宴请、送礼、打电话、发短信、当面拜访等形式，请求在换届过程中给予关照、说情的，一经查实将取消任职或竞聘资格，违纪的按相关规定严肃处理。

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