××公司实施“四百”工程 着力构建城乡统筹基层党建新格局工作总结
××公司实施“四百”工程着力构建城乡统筹
基层党建新格局工作总结
按照市委《关于在全市城乡党组织中实施“四百”工程着力构建城乡统筹基层党建新格局的意见》（铜发[201*]10号）要求，我公司党委根据结对共建村西联乡加兴村的具体情况，结合公司实际，坚持双向互动，双向受益的基本原则，紧紧围绕“基层党组织共建、党建资源共享、干部人才共育、党员队伍共管、困难群众共帮、科学发展共赢”的工作目标，以提高基层党组织战斗力，促进帮扶村和谐稳定发展为出发点和落脚点，求真务实，工作取得了一定成效。现将工作情况总结如下：
一、基本情况。201*年以来，公司党委主要领导前往加兴村党支部慰问2次，开展基层党组织交流座谈及调研走访5次，公司党员与加兴村党支部共同过组织生活1次，帮扶困难留守儿童6人，到位帮扶资金3000元左右，帮助结对村基础设施建设活动投入资金1万余元，帮助结对村党支部办公场所提高信息化水平，提供办公用电脑2台。
二、加强领导、健全组织。公司党委领导班子高度重视城乡基层党组织结对共建互帮互助工作，根据××市委统一部署，及时与结对村党支部取得联系，认真研究落实结对共建互帮互助工作的措施、方法，以公司党群工作部为活动落实开展的具体责任部门，明确结对共建联络员，及时签订“结对共建互帮互助协议书”，为未来三年城乡基层党组织结对共建互帮互助工作顺利开展打下坚实基础。
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三、建立机制、完善制度。年初，根据上级党组织有关精神文明创建工作的总体部署，为确保基层党组织结对共建互帮互助工作顺利开展，公司出台了《××分公司201*年度党群纪检工作实施计划》，明确将基层党组织结对共建互帮互助工作纳入精神文明创建工作，作为各部门落实“精神文明建设工作责任制”考核的重要内容。同时，我公司坚持把结对共建实践活动与先进性教育活动有机结合，与本单位的中心工作有机结合，与已开展的各项活动有机结合，统筹兼顾，合理安排。以党员受教育，群众得实惠作为共建活动的出发点和落脚点，积极探索并形成常抓不懈的工作机制，使每个党员不断提高党性修养水平，永葆先进性。
四、强化落实、效果显著。一是结合公司精神文明创建工作，开展基层党组织“结对共建”以及“一对一”结对帮扶困难儿童等活动。公司党委领导班子成员和各党支部分别结对一名困难儿童。广泛发动党员切实关心帮扶困难儿童的思想成长，定期与帮扶困难儿童开展谈心、交流活动，同时主动与校方和家长取得联系和沟通，从情感上、教育方式上给与家长以精神帮助和智力支持，共同为孩子受教育创造一个和谐、稳定、幸福的学习生活环境，培养和教育他们以积极、乐观、向上的态度面对困难，引导他们树立科学的人生观、价值观、世界观、荣辱观，促进他们的健康成长。为帮助解决困难儿童生活中的实际困难，让他们能够安心学习、快乐成长。各党支部根据自身能力给予帮扶同学一定的费用扶持，重点解决帮扶对象在教育学习、家庭生活方面的实际困难。使他们牢固树立好好学习、天天向上、早日成
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才、回报社会的信心和勇气。同时各支部也尽可能的利用多方资源，采取很多灵活的方式解决帮扶同学其他方面的实际困难。二是针对结对共建村基层党支部实际情况，本着双向互动，双向受益的原则，开展基础建设扶持和提升信息化水平工作。针对结对村基础设施薄弱，新农村道路建设滞后等问题，公司党委高度重视，通过深入困难村实地走访和与结对村党支部开展面对面交流沟通等形式，了解结对村实际困难，在年底公司资金较为紧张的情况下，拿出1万元帮助结对村进行村级道路的修建和维护工作。同时，我公司还充分利用移动通信信息化水平高的优势，积极帮助结对村党支部提升办公信息化水平，提供两台电脑终端设备。为下一步与结对村党支部更好开展共建工作创建了良好硬件平台。通过以上活动的开展，进一步提升了广大党员的党性修养水平，进一步深刻理解“以人为本”的内涵。
五、加强宣传、营造氛围。公司党委高度重视强化对城乡基层党组织结对共建互帮互助工作，结合庆祝建党88周年活动，邀请××乡党委主要领导和结对村支部书记参加党员大会，就××公司在助力新农村建设工作中如何发挥更大作用和强化结对基层党组织互动机制展开广泛而深入的讨论，同时非常注重总结在开展“一对一”结对帮扶活动中所取得的成绩和经验，建立健全“一对一”结对帮扶活动档案。公司宣传部门借助公司内外部媒体大力宣传报道“一对一”结对帮活动，努力营造良好的活动氛围，有力的促进了公司“三个文明”建设再上新水平。
六、下一步工作思路
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在结对帮扶工作中，我们虽然取得了一定成绩，但距市委的要求有一定的差距。下阶段，我们将认真总结经验，虚心学习其他帮扶单位党组织的宝贵经验，进一步加大帮扶力度，扎实做好共建工作，主要抓好以下几方面工作：
一是继续做好结对村困难儿童的帮扶教育工作，通过开展多种形式的党员志愿服务活动，结合自身实际，尽力解决困难儿童生活、学习方面的实际困难，以实际行动，践行党员的先锋模范作用。
二是结合自身优势，不断提升助力新农村建设的工作能力。帮助结对村提高信息化建设水平，进一步提高移动通信业务的使用率。同时，在力所能及的前提下，进一步加大对结对村基础设施建设的投入。
三是进一步加强与结对村基层党组织的交流互动机制。积极探索有效提升党建工作水平的方式方法，加强对包括结对村在内全体党员的思想教育工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
四是认真落实“结对共建协议”内容，不断挖掘新的活动载体，将结对共建互帮互助活动不断推向深入。
二0一二年十二月
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扩展阅读：市城乡规划局实施四百工程方案
市城乡规划局实施“四百”工程构建城乡
统筹基层党建新格局工作方案
（讨论稿）
根据市委《关于在全市党组织中实施“四百”工程着力构建城乡统筹基层党建新格局的意见》（铜发[201*]10号文）要求，结合我局实际，制定本工作方案。
一、对象和目标
根据市委办公室《关于转发市委组织部〈铜陵市开展城乡基层党组织结对共建互帮互助工作实施意见〉的通知》（办[201*]108号）文件精神，市城乡规划局党总支及铜官山区长江路街道人民社区党委与狮子山区西湖镇朝山村党总支结成基层党建共建单位。
实施“四百”工程，着力构建基层党建工作新格局，要以加强市城乡规划局机关党组织的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕市委、市政府城乡一体化建设战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，通过实施“百家组织大联建、百名干部下基层、百个项目促发展、百件实事惠民生”工程（简称“四百”工程），推动城乡经济又好又快发展，努力实现
“基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享”目标任务。
二、工作内容
（一）积极实施“组织大联建”工程
1、成立联合党组织。市城乡规划局、人民社区和朝山村成立基层党建联合党委，实行月度例会制度，定期总结交流经验，分析工作中存在的薄弱环节和突出问题，深入调查研究，制定经济发展规划，落实联建项目，推行基层党建联建工作，组织机关党员进村、农村党员进机关过组织生活，开展送文化下乡、城乡党员联谊活动，促进城乡党员相互学习、共同提高。（责任单位：总支）
2、党员队伍共管。积极实施“城乡党员干部大培训”计划，每年帮助朝山村举办二期党员和入党积极分子培训班，力争将全体党员和入党积极分子每年轮训一次到两次。在此基础上，与朝山村认真开展好为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺等活动；协助朝山村建立党建网站，认真落实流动党员“双向共管”的职责。（责任单位：总支、办公室）
3、创先争优同步。一是组织市城乡规划局全体党员每年赴西湖镇朝山村铜陵新四军抗战史迹陈列馆等革命传统教育基地，与该村党员共同过一次组织生活，接受革命传统
教育。二是组织朝山村党员到市城乡规划局参加有关专家讲座、参观市容市貌，了解城市建设情况。三是市城乡规划局党总支委员每年到朝山村参加该村党总支民生生活会，朝山村党总支委员每年到市城乡规划局参加党总支民生生活会，进一步促进城乡党员组织生活“双向开放”，促进城乡党员思想融合、加深了解、增进感情、共同提高。（责任单位：总支、市规划院、城建档案馆）
（二）积极实施“干部下基层”工程
1、建立蹲点制度。市城乡规划局主要负责人每月带领局党总支去朝山村一次，开展调研活动，与村两委共同研究查摆党建和经济社会发展中的具体问题，提出解决问题的对策和办法。（责任单位：办公室、总支）
2、建立副县级以上党员干部和局属主要负责人包片指导制度。明确查文彪联系小冲村民组，董仲春联系金冲村民组，汪海涛联系杨冲村民组，徐胜强联系大冲村民组，胡长江联系曹山村民组，丁耀德联系金山村民组。通过建立分片包干指导制度，根据朝山村实际情况，在5月底前制定包片三年目标任务和工作计划，分批次、按时段有序推进。（责任单位：办公室、市规划院、城建档案馆）
3、建立公务员下基层锻炼制度。自201*年6月至201*年底，分别安排没有基层工作经历的机关干部在朝山村实践锻炼2个月。主要承担分管包片领导安排的工作任务，协助
朝山村两委抓好基层党建和经济社会发展工作。（责任单位：办公室）
（三）积极实施“项目促发展”工程
1、选准发展项目。按照朝山村两委确立的以“生态立村、产业强村、开放富村、文明兴村”的总体发展战略，以增强朝山村自我发展、持续发展、科学发展的能力和水平为目标，以争创全国文明村为抓手，组织规划技术人员编制《朝山村新农村旅游发展规划》、《朝山村国家级生态村实施方案》（暂名），以铜陵新四军抗战史迹陈列馆、范家湾烈士墓等红色旅游资源为载体，致力将朝山村打造成红色旅游的爱国主义教育和乡村生态旅游景点。（责任单位：综合规划科、市规划院）
2、支持项目实施。帮助朝山村制定乡村生态旅游项目建设项目实施方案，使朝山村的生态旅游有质的突破，重点做好以下工作：一是协助该村加强与市旅游局等有关部门的联系，开展旅游建设项目推介工作，使《规划》能尽早实施。二是协助该村招商引资，利用土地承包经营权流转等政策优势，探索乡村规划管理新途径，加快旅游线路和景点的建设。三是协助该村调整相关产业结构，积极创建黄牛系列产品品牌。（责任单位：局招商办、行政服务中心规划局窗口）
3、建立项目实施领衔制度。将乡村生态旅游景点建设项目工作作为联建的重要载体，明确局领导班子成员为项目
责任人，领衔抓项目的选定、实施、协调服务、跟踪问效等日常工作，确保项目落地生根、开花结果。（责任单位：办公室）
（四）积极实施“实事惠民生”工程
1、改善农民生活条件。重点围绕朝山村绿化美化亮化、农家书屋、农民休闲广场、体育健身设施的建设，加快推进朝山村各项社会事业建设。201*年前，协助完成朝山村金湾小区亮化工程和各自然村基础设施改造工程的建设，改善村民生产生活环境，提高村民的生活质量。（责任单位：总支、市规划院）
2、开展城乡党员结对帮扶。组织开展与朝山村困难党员“一帮一、多帮一”结对帮扶活动，签订帮扶承诺书，帮助他们提高致富本领，同时积极帮助困难群众协调解决生产生活中出现的资金、技术、销售方面的实际问题。（责任单位：总支）
3、推动城乡职工群众联动互助。鼓励职工结合个人兴趣、爱好、特长以及家庭物质生活需要等实际情况，与朝山村农户结对子，共同参与绿色环保农业、休闲观光农业等建设，实现党员干部和社区党员体验生活、健康消费和农民群众生产经营、增收致富有效对接，从而促进双向收益、双向得利。（责任单位：办公室）
三、保障措施
1、提高认识，加强领导。实施“四百”工程着力构建城乡统筹基层党建新格局工作由局长、党组书记查文彪为第一负责人，亲自抓，负总责；局党总支书记董仲春为直接责任人，具体组织实施；局属各单位、各规划分局、机关各科室要进一步提高认识，将实施“四百工程”摆上重要工作日程，列入工作计划，进一步明确目标，细化措施，丰富内容。
2、突出重点，全员参与。实施“四百”工程，关键是着力构建城乡统筹基层党建新格局，因此，局系统各级党员领导干部要带头深入基层、联系群众，通过多种方法渠道掌握第一手资料，制定切实可行的帮助措施。局系统全体党员要充分发挥表率示范作用，积极投入到“四百”工程建设中来，促进城乡党建工作有机融合。
3、解决问题，促进开展。实施“四百”工程，就是要建立完善统筹城乡一体化发展的体制机制，针对城市化推进中存在的问题，坚持统筹城乡经济社会全面发展，努力减少和消除体制政策障碍，保障农民基本权益，让他们充分享受现代文明，为朝山村的全面发展提供更大的发展空间和广阔的前景。
4、宣传鼓动，营造氛围。要认真做好宣传交流工作，积极采取党员组织生活会、办板报、在规划局网站上开辟“四百”工程专题栏目、召开典型事例展示会和现场会等多种形式，及时交流实施“四百”工程的进展情况、成功经验和实
际效果，大力宣传实施“四百”工程的先进典型，营造良好的舆论氛围。
5、统筹兼顾，推动工作。实施“四百”工程的根本目的是为了推动局机关党组织的执政能力建设和先进性建设。因此，要以实施“四百”工程为契机，有效推动规划系统各项工作的圆满完成，以工作实绩反映实施“四百”工程工作效果，做到实施“四百”工程与城乡规划工作“两促进、两不误”。
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